關於建立科學民主決策制度情況的匯報

四、推進決策監督,大力實行社會公示和聽證制度

社會聽證和社會公示制度既是決策公開制度的要求,也是提高行政決策質量的保證。因此,市委十分重視決策的公開,並下發了《中共滿洲里市委重大決策聽證制度(試行)》(廳發〔XX年〕98號),規定了市委在制定全市經濟社會發展戰略、出台重大政策規定的決策階段,為了深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智,切實珍惜民力,保證決策的科學性、合理性和針對性,應採取聽證的辦法。

一是要求對事關全市經濟社會發展和與民眾利益密切相關的重大行政決策事項,決策前深入基層民眾進行調查研究,通過舉行聽證會、論證會、座談會等,廣泛聽取社會各界意見,推進決策科學化、民主化,提高行政決策的民眾參與度,增強決策的民主性。 

二是始終堅持走民眾路線,注重從民眾那裡汲取營養和智慧,不斷豐富和完善工作思路。政府主動接受人大、政協的監督,充分發揮民眾團體的橋樑作用,通過他們了解和掌握廣大民眾的意見和要求,政府在每次重大決策之前,都事先徵求他們的意見,保證決策得到民眾的廣泛支持和認可。

三是認真落實市政府領導公開接待日制度、信訪包案制,面對面地聽取民眾意見,及時採取對策化解矛盾和問題。

四是設立行政服務中心,實行陽光作業、開放式辦公、一站式服務,責成執法執紀部門公開向社會作出服務承諾。

五是為切實落實社會公示制度,市委、政府充分發揮我市綜合網站的作用,設立市委信息公開欄,重大行政決策事項、需要領導機關做出選擇或者決定的事務、決策的規定和制度、決策的許可權、決策程式等都通過報刊、電視等新聞媒體和政府網站及信息公開欄向社會公示。XX年和XX年年兩年來共發布了9份公告,對54名同志在全市範圍內進行了任職公示。社會聽證和社會公示制度的不斷完善和實行,不僅起到了社會監督的作用,而且通過各種方式實行了政務公開,完善了民眾參與和市委決策相結合的決策機制,增強了決策的透明度和公眾參與度。

六是對基礎設施建設、公用事業收費、水電氣暖收費、行政處罰等,按慣例通過邀請不同層次、不同範圍的民眾召開座談會、向社會公示並舉行聽證會,

五、加大監督制約力度,保證民主科學決策的貫徹執行

在執行決策過程中,加強了同級的橫向監督、下級的逆向監督和社會的輿論監督。

一是強化了強化社會監督網路建設。政府主動接受人大的法律監督和政協的民主監督、新聞媒體的輿論監督、各界民眾的社會監督,形成了多層次、立體化的監督機制,把監督工作納入規範化、法制化軌道。

二是大力推行政務公開。為便於民眾對市政府工作的監督,提高政府工作的透明度,一些重點工作、重點項目的實施情況全部實行公開,為民眾參與監督提供條件,有效保證了市政府決策的貫徹執行。

三是建立督辦落實制度。市委市政府為了保證決策得到有效的貫徹落實,在班子內部實行了嚴格的工作目標責任制,明確責任者和完成時限,加大督辦力度,在全市上下形成了只爭朝夕、苦幹實幹、一抓到底的工作作風。

在今後的工作中,我市將不斷改革和完善市委、政府決策機制,確保把握正確的決策方向,不斷提高決策效率和質量