關於殯葬市場清理整頓工作的情況匯報

(四)立足長遠,積極規劃建設區級公墓,殯葬改革向縱深推進。針對我區無一處公墓的現狀,我們積極做好區級公墓規劃建設工作,努力從根本上徹底解決亂埋亂葬、骨灰安置的問題。2010年7月區政府召開了公墓建設動員會議,全面安排部署公墓建設工作。2010年初經過多方實地考察與論證,區級經營性公墓最終確定了地址。6月初,由區民政局帶隊,組織鎮、村等有關人員先後奔赴青島、徐州兩地調研公墓建設工作,制定出台了《嶧城區經營性公墓建設實施方案》,制發了區級經營性公墓建設領導小組通知,召開了蓮花山生態公墓建設現場會,要求各級各有關部門按照方案的有關要求,切實履行好自身職責,加快推進區級經營性公墓建設工作,爭取區級公墓早日投入使用,服務民眾。目前各部門正在加緊做好前期各項籌備工作,前期工作計畫年底前完成。

(五)明確目標任務,規範執法程式,積極開展殯葬用品市場清理整頓“回頭看”活動。2010年6月初,接到市工商局、市民政局《關於清理整頓喪葬用品市場的通知》(棗民字[2010]43號)以及市民政、公安、行政執法、工商《關於進一步規範城區治喪秩序的通知》(棗民字[2010]44號)兩個檔案後,我們立即將其轉發到了各鎮(接到)、區直各部門。區民政局組織召開了各鎮(街道)民政辦和殯改辦主任會議,部署安排全區殯葬用品市場清理整頓“回頭看”的各項工作。一是繼續加強宣傳,廣造聲勢。為配合此次清理整頓活動,2010年7月6日至14日,全區再次集中了7輛殯改宣傳車,廣泛開展宣傳活動。按找要求,各村(居)均張貼了10幅以上宣傳標語,不少於2幅的固定標語,各鎮(街道)製作了不少於5幅的橫幅。其中古邵鎮懸掛橫幅156幅(每村2幅),陰平鎮印製宣傳單5000份並分發到各經營店及廣大村民手中,為開展清理整頓活動營造了良好的輿論氛圍。組織人員,進行調查摸底活動。據統計,全區共有花圈店27家、棺木製售加工點24 家、石材加工點6家、白事大全3家。三是嚴格執法程式,開展了突擊檢查。各鎮(街道)統一組織了民政、公安、工商等部門人員組成稽查隊,對轄區內喪葬用品市場進行了突擊檢查。檢查過程中,堅持一戶一戶地看,一家一家地清,嚴格執行詢問、調查、告知、送達、清理執法等環節,規範執法了行為,有效減小了執法阻力。此次活動,全區共有花圈店 2家、棺木製售加工點24家、石材加工點1家,無證或不符合條件,已全部勒令停業整頓或取締,清理清查工作再次取得明顯效果。四是治喪秩序整治效果明顯。通過加大宣傳力度,制發檔案,有關部門聯合執法檢查,近期城區範圍內未發現搭設靈堂、亂放鞭炮、組織送葬隊伍招搖過街的現象,治喪秩序管理歸序。

同時,為切實加強對這項工作的領導,建立清理整頓的長效機制,今年區政府又把喪葬用品市場清理整頓納入對鎮(街道)黨政線考核的重要內容,簽訂了目標責任書,實行風險抵押、一票否決、嚴格獎懲等制度。

二、工作中存在的主要問題

2010年以來,我區的殯改工作在區委的正確領導下,在市民政局的具體指導下,取得了初步的成效,但與先進兄弟區縣相比,還存在一定的差距,突出表現在:殯葬改革的起步比較晚,水平比較低,殯葬基礎設施匱乏;殯改工作的成效只是初步的,反彈的現象仍可能發生,火化率壓力依然較大等等,這些都有待我們在今後的工作中繼續強化措施,認真加以解決,努力推動我區殯葬改革工作再上新水平。

三、下一步打算

今後,我們將繼續按照全區殯改工作“七個步驟分步走”的整體思路,進一步提高認識,強化措施,落實責任,確保殯改各項目標順利實現,推進全區殯改工作的健康發展,再上新水平。

(一)進一步提高認識,加大宣傳力度。殯葬改革是社會主義精神文明建設的一項重要內容,關係到經濟可持續發展,同時也是全面建設小康社會,打造文明、和諧、生態、旅遊新嶧城的需要,全區上下將進一步統一思想,堅持把宣傳教育工作貫穿於殯葬改革工作的全過程,為殯改各階段清理整頓活動營造良好的氛圍。同時,通過有針對性的宣傳活動,徹底改變民眾的思想認識,提高民眾執行殯葬改革的自覺性,引導廣大民眾樹立移風易俗、厚養薄葬的新風尚。

(二)加強殯葬用品市場的長效管理,鞏固提高火化率,加快推進區級公墓建設。進一步強化措施,抓好殯葬市場清理清查工作。明確任務、落實責任,建立屬地管理、分片包乾、層層落實責任機制。切實做到層層