尊敬的崔主任,各位副主任,各位常委,各位代表:
近年來,在區委、區政府的正確領導下,在區人大常委會及社會各界的監督支持下,全區民政工作始終以科學發展觀為指導,以為民解困為宗旨,大力實施“六心工程”,譜寫了一篇改革民政、創新民政、發展民政、務實民政、和諧民政的新篇章,在建設社會主義新農村和創建和諧嶧城等方面發揮了重要作用。
一、實施“舒心工程”,為五保老人構築溫馨家園。全區敬老院始建於八十年代初期,到鄉鎮合併前夕,多數已破爛不堪。本世紀初開始,全區掀起了長達十年的以敬老院合併、改造、擴建、新建為主要內容的二次創業,累計投入資金5000餘萬元,完成建築面積42100㎡,綠化面積32600㎡,硬化面積15500㎡,拉院牆5480米,五保供養規模達到80%以上,敬老院建設走在全省前列,受到省、市政府的表彰,7處院有5處達到省一級院標準。目前全區敬老院各投資三十萬元左右,均安裝了暖氣,建有澡堂,配備了醫護室和老年健身器材,每個房間都有一台彩電,形成了三季有花、四季常青,老有所養、老有所樂、老有所醫、老有所為,五保老人安度晚年的幸福樂園。
二、實施“貼心工程”,讓低保對象切實感受黨和政府的關懷。規範操作,熱情服務,嚴格申請、審核、審批、發放程式,城鄉低保工作穩步推進,基本實現了動態管理下的應保盡保,困難民眾的生活得到了有效保障。全年共發放低保金1695萬元,城鄉低保人數達到16875人。為近6000名城鎮低保對象優惠辦理了城鎮醫療保險參保手續;共撥付低保取暖補貼70餘萬元,使1994戶、5695人受益,黨和政府的惠民政策得到有效落實。
三、實施“暖心工程”,帶著感情抓好特困群體的救助。區慈善總會成立三年來,累計募集和爭取慈善資金1100萬元,及時支援了地震災區,有效的救助了困難民眾。僅去年就發放救助資金400餘萬元,救助各類困難民眾6326戶。重點組織開展了“情暖萬家”、“大病救助”、“圓夢工程”、“ 銀屏惠老”四大慈善救助精品工程:“情暖萬家”50萬元,使1000戶困難家庭受益;“大病救助”152.5萬元,救助大病患者815人;“圓夢工程”40萬元,使200名貧困生夢圓大學;“銀屏惠老”44萬元,購買彩色電視機661台,全部送給五保老人;為45名低保家庭先天性心臟病兒童實施了免費手術,減免醫療費100多萬元。伴隨著救助活動的開展,多次召開慈善救助新聞發布會,製作了《嶧城慈善》專題片,設立了嶧城慈善網站,將慈善捐贈、慈善救助、慈善活動向社會通報,擴大社會影響,確保慈善救助工作的公平、公正、公開,提高了慈善事業的透明度和公信力。
今年將探索企業“留本付息、契約捐贈”的新模式,計畫勸募愛心企業建立XX萬元的慈善基金,力爭實現四個“50萬”的捐贈目標。即區直“慈心一日捐”50萬元,鎮、街道“慈心一日捐”數額達到50萬元,“福興慈善救助專項基金”50萬元,“豐源慈善助學專項基金”50萬元,為慈善救助建立穩定可靠的資金來源,不斷開創慈善事業新天地。
四、實施“安心工程”,用感恩情懷做好雙擁和烈士褒揚工作。嶧城是革命老區,著名的魯南戰役、沙路口戰鬥、巨橋慘案和魯南阻擊戰等都發生在這裡。經普查,全區共有散葬烈士墓697座。為牢記歷史、告慰先烈在天之靈,我們提出了在東部峨山、中部榴園、南部陰平,新建或改擴建烈士陵園各一處,將全區散葬烈士墓集中到烈士陵園管理維護,屆時將形成覆蓋全區的三大愛國主義教育基地。繼去年投資150餘萬元完成塔山烈士陵園重建之後,今年又投資260餘萬元完成了陰平烈士陵園改擴建工程,並於四月一日舉行了隆重的祭掃活動;峨山烈士陵園正在規劃中。去年籌資20餘萬元,廣泛開展了對駐軍、拉練部隊和軍烈屬的走訪慰問,為他們送去了黨和政府的溫暖。積極推行“陽光安置”,探索政府安置與自謀職業並舉的退役士兵安置新途徑,使符合條件的退役士兵全部得到妥善的安置。三年來,共發放自謀職業補助金100多萬元。每年投保70萬元,為1800餘名重點優撫對象辦理了醫療參保、參合手續。
五、實施“稱心工程”,強化民政為民服務功能。近年來投資200餘萬元,建設了兩處總共近XX㎡的區級社區服務中心。去年通過建立區級領導、區直部門幫包社區和以獎代補、考核獎懲制度,各級各部門累計投入1000餘萬元用於加強和改善社區基礎設施建設,全區已建成26處社區服務中心,全年累計辦理各項便民服務2萬餘件。今年結合新農村建設和棚戶區改造,將規劃建設40個農村精品社區,計畫通過三年左右的努力,實現農村社區全覆蓋。降低準入門檻,提高辦事效率,大力發展農村專業經濟合作組織,使全區75家社會團體、8家民辦非企業單位成為行業發展的領頭雁,促進了嶧城經濟社會的和諧發展。去年我區27個福彩站點共銷售福利彩票2199萬元,累計為福利事業募集資金2500餘萬元。
六、實施“遂心工程”, 加強社會行政事務管理。累計投入200餘萬元建設了婚姻登記處,去年又投入20餘萬元對區婚姻登記處進行了改造升級,分設了候登區、結婚登記區、離婚登記區、檔案室、頒證室等,為婚姻當事人提供了溫馨、舒適、優質的服務;認真貫徹落實《婚姻法》和《婚姻登記條例》,依法辦理婚姻登記手續,去年辦理結婚登記3800多件,登記合格率100%。加大殯葬改革力度,廣泛開展殯改宣傳和綜合整治,嚴格實行責任目標、風險抵押、獎懲考核,不斷鞏固提高火化率,去年全區共化屍2307具,火化率達到99%以上。區級蓮花山生態公墓建設進展順利,至墓區道路已完工,停車場、墓區橋涵、大殿等工程正在施工,一期工程可望年底竣工。全部工程建成後可容納福位34000個,泊車位200個,使用年限30年左右,綠化覆蓋率80%以上。配合“三城”同創,投入30餘萬元在城區和7處鎮(街道)主要道路設定了130餘塊路標路牌,率先在全市完成了鎮(街道)駐地主要道路的設標工作。