(二)全員開展“零違章、零隱患、零事故”攻堅行動。為落實企業隱患排查整改的主體責任,組織生產經營單位全員開展“零違章、零隱患、零事故”攻堅行動,指導企業從決策者、管理者、全體員工、設備設施、作業環境等方面開展隱患排查治理,以決策零失誤、管理零缺陷、員工零違章、設備零隱患,確保企業零事故,築牢安全生產的第一道防線。通過開展“十個一”(查一處隱患、糾一次違章、提一條合理化建議、當一天安全員、做一件預防事故的實事、憶一次事故教訓、讀一本安全生產方面的書籍、接受一次安全生產培訓、舉辦一次安全生產演講、搞一次安全生產宣傳)、有獎查隱患等活動,增強了全員參與的積極性,及時排查消除了一大批事故隱患和習慣性違章行為。
(三)深入開展重點領域專項整治。先後組織開展了道路和水上運輸、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、有色冶金、建築施工和城鎮燃氣、人員密集場所、特種設備、海洋與漁業、重點工程項目等行業領域的專項整治。組織開展了道路交通安全百日專項整治行動、公路客運專項整治、危化品道路交通秩序專項整治等十餘次活動,查糾違章行為25萬多次,扣留機動車4682輛,行政拘留260人次,排查治理道路交通隱患點191處,排查校車771輛,查處非法校車35輛。在城區新設定交通安全標誌900餘面、信號燈26處、隔離護欄6500米;認真開展人員密集場所、易燃易爆單位、消防安全重點單位、要害部位以及“九小場所”的全面整治,組織排查2614家次,對37家單位實施行政處罰;集中開展油區私接套管氣整治,對791個農戶私接套管氣進行徹底清理,收繳盜氣管線5200餘米;全面治理易由自然災害引發事故災難的隱患點511個,落實整改監控責任216項,制定預案和監控措施124項,投入整改資金1756萬元。對省政府督辦的3座病險山區水庫全部進行除險加固,消除重大事故隱患17項;加強建築施工安全整治,檢查建築施工項目2650個,停工整頓385個。排查中國小、幼稚園1223所,查出危房28萬平米、危牆5800米,對d級危房實行了封閉停用,限期拆除;持續開展特種設備專項檢查、氣瓶充裝專項整治等活動,對1234家單位的3722台(套)特種設備進行了檢查,29家單位被責令停業整頓,強制拆除隱患設備6台,取締無證充裝企業2家;強化漁業生產集中整治,檢查漁業村鎮、碼頭、停泊點169個,登船檢驗2173艘(次),督促配備安全設備674件;加強水運秩序整治,查處“三無”船舶非法營運案件4起;在非煤礦山和尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹集中整治活動中,排查整改事故隱患7600餘條,停產整頓89家,取締非法小化工、小煉油、非法成品油經營點236個、非法煙花爆竹生產經營窩點28個,銷毀非法製品45萬頭、炸藥300餘公斤。
三、全面強化“雙基”工作,提高安全生產監管水平
(一)強化源頭管理。一是嚴格執行《**市危險化學品安全生產發展規劃指導意見》,加強高危行業規劃控制。各縣(區)都制定了危化品生產、儲存規劃,形成布局合理的化工園區和化工集中區,減少了危險化學品等行業發展給周邊環境帶來的安全隱患問題。二是落實安全生產許可制度。嚴格設立審批和行政許可,今年全市326家危化品生產經營單位、91家非煤礦山、140家煙花爆竹經營單位換髮了安全許可證。轄區內符合條件的生產經營單位,全部依法取得安全生產許可證。三是嚴格執行“三同時”制度。今年對全市122個危化品建設項目、7個非煤礦山建設項目、以及市級負責的有色冶金、熱電、輕工、機械等工商貿32個項目依照規定履行了“三同時”手續。近期組織發改、經貿、**等部門對重大投資項目手續完備情況進行了專項督查,督促解決了一些項目手續方面存在的問題。
(二)加強宣傳教育培訓。通過在新聞媒體開設專欄、互動熱線、播放專題片、公益廣告等方式,廣泛宣傳安全生產法律法規和安全生產知識。今年累計在市級以上報刊、網站發表新聞稿件120餘篇。“安全生產月”期間,圍繞“治理隱患,防範事故”這一主題,開展了主題諮詢日、安全生產知識“五進”、安全文化書畫展、執法競賽、隱患治理知識答卷、“送安全技術下鄉村,送安全圖集進工地”等活動, 受教育人數達160萬人,取得較好的宣傳效果。加大教育培訓力度,累計培訓企業負責人、安全管理人員、特種作業人員7414人,全員培訓企業員工46萬人;利用遠程教育平台,聯合勞動保障部門開展農民工技能培訓,累計培訓21萬人。