二、 堅持“三個結合”，推進“四有”建設
在推進“四有”示範村建設時，我們不斷探索，不斷總結，做到了“三個結合”。
一是堅持駐點指導與發揮示範村主動性相結合。推進“四有”示範村建設是勞動保障部門的重要職責，市局周局長每月都親自來大龍村一次，對全面推進示範村建設作了重要指示。市局駐點人員沉下身子深入大龍村的企業、村組和農戶了解情況，指導工作。我局駐點領導和小分隊正常到村指導服務，平均每周去一次。在調查摸底階段，他們與村組幹部一起調查，一起匯總，一起整理台帳資料。由於涉及2251人，內容涉及“四有”各個方面，匯總工作時間緊，工作量大，最後他們把調查錶帶到局裡，組織培訓中心教師和學員突擊匯總，按時高質完成了任務。示範村建設，對加快小康進程，加快新農村建設有很好的推動作用，在工作中我局充分發揮示範村自身的主動性，目前大龍村領導對示範村建設信心很足，熱情很高，投入很大。民眾也由懷疑、觀望變為支持和參與。各級關心、重視、參與示範村建設的氛圍已經形成。
二是堅持將指導示範村建設與開展“深入解放思想，推進科學發展”活動相結合。目前全市上下都在紮實開展“深入解放思想，推進科學發展”教育實踐活動，我局把將指導示範村建設與開展“深入解放思想，推進科學發展”活動緊密結合，用教育實踐活動的成果指導推動“四有”示範村建設，在“四有”示範村建設中檢驗教育實踐活動的成果。教育駐點小分隊人員進一步轉變作風，增強為發展、為基層、為民眾、為項目服務的意識，特別是增強為“四有”示範村建設服務的責任感和光榮感。引導大龍村深入解放思想，克服自滿自足，進一步做大做強拋丸機產業，帶動勞動力就地轉移就業，提高農民收入，增強社會保障能力。排查問題階段，局領導帶隊到村，聽取村組幹部，普通民眾對勞動保障幹部職工隊伍和勞動保障工作的意見和建議。
三是堅持建設“四有”示範村與面上推進勞動保障工作相結合。大龍村的自然條件、經濟基礎和班子建設在大豐全市來說是中上游水平，在大龍村先行一步，開展“四有”示範村具備條件，具有示範、帶動作用。我局在紮實推進大龍村“四有”示範村建設的同時，也及時總結經驗，按照城鄉統籌，積極穩妥，逐步在全市有條件的鎮村及時推開相關工作。新農保工作，在大龍村試點的基礎上，向全市15個新農村建設試點村全面展開，目前正指導各村分別拿出實施方案，年內在鹽城市下達1500人的基礎上，自加壓力，力爭新農保參保人數達2萬人。城鎮職工基本養老保險在大龍村試點基礎上，政策進一步放開，全市所有農民只要本人願意，就可以自由職業者身份參加城鎮職工基本養老保險，今年全市各鎮已有1280名農民參加了城鎮職工養老保險。加快創建充分轉移鎮村，全市共有3個鎮50個村達到充分轉移標準。
三、 明確工作任務，不斷深入推進
我市“四有”示範村建設在周局長的親切關懷和指導下，取得了階段性成果，下一步將明確目標任務，採取更加紮實有效的措施，不斷把“四有”示範村建設引向深入。
1、夯實工作基礎，鞏固前期成果。在建立勞動保障站的基礎上，指導工作人員正常開展工作，聘請村民小組長為兼職協理員，加強對專兼職協理員的業務和電腦知識培訓，必要時組織其參加全國勞動保障協理員資格考核鑑定。在現有電子表格基礎上，組織局信息中心人員根據《四有示範村農戶基本情況了解表》設計專門程式，並輔導工作站人員熟練運用，指導其進行動態管理。
2、採取切實措施，統籌推進“四有”。“四有”是勞動保障工作在農村的集中體現，需要統籌安排，整體推進，建立培訓促進就業，就業提高收入，實現社會保障，最終達到“四有”的機制。一是重抓培訓。根據大龍村產業特色，有針對性的開展電焊、機械等專業的技能培訓，突出就地培訓，訂單培訓。二是加快轉移。夏季大忙結束後，我局將分別組織大龍村企業招聘農村勞動力專場洽談會和全市規模企業赴大龍村招聘洽談會，加快該村勞動力的轉移，提高村民收入。三是全面保障。在全市打響大龍村新農保啟動這第一炮，今年內發動700人參加新農保，力爭實現應保盡保。城鎮居民醫療保險向大龍村村民開放，鼓勵村民參加城鎮居民醫療保險。
3、加大政策扶持，探索制度突破。一是加大培訓扶持。對於在大豐參加技能培訓的“四有”示範村居民