自區紀委將我局確定為廉政風險防範試點單位之後,我局嚴格按照《新華區開展廉政風險防範管理工作實施方案》檔案精神要求,通過精心組織、廣泛動員、認真調研、大膽探索、創新舉措,目前,全局上下對廉政風險點防範管理工作認識明確、風險點清楚、廉政風險防範工作取得了階段性成效。
(一)注重觀念先行,確保認識到位
廉政風險防範管理工作,雖說有北京崇文區的成功經驗和理論借鑑,但對我們來說還是一項全新的工作。自區紀委將我局確定為試點單位之後,我局班子成員先學一步,先後5次召開班子會,專題學習研究廉政風險防範管理相關檔案,理清思路、把握要領。班子成員帶頭學習研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實施,為全局深入開展廉政風險防範管理工作奠定了良好基礎。為使全局廣大幹部職工也充分認識、理解、支持廉政風險點防範管理工作,我們又及時印發了《廉政風險防範工作手冊》,達到人手一冊,轉發了《新華區開展廉政風險防範管理工作實施方案》,於4月27日上午,在區地稅局六樓會議室召開全局廉政風險防範管理工作動員大會,同時不定期、多層次組織召開會議廣泛宣傳、學習、動員,使大家儘快認知和了解廉政風險點防範管理的指導思想、主要內容、實施步驟、目標任務、工作要求,確保了全局廉政風險管理工作整體規劃、步調一致、紮實推進。
(二)落實領導責任,確保組織到位
推進廉政風險防範管理工作,關鍵在領導,責任在班子。在全局廣泛學習的基礎上,我們及時成立局廉政風險防範管理工作領導小組,具體負責廉政風險防範管理工作的組織、協調、實施。領導小組下設局廉政風險防範管理工作辦公室,具體負責廉政風險防範管理的日常工作,為確保廉政風險點查找準確,我們還專門成立了局廉政風險點審核小組。在廣泛徵求意見的基礎上,結合我局實際,我們認真起草《新華區人事勞動和社會保障局廉政風險防範管理實施細則(試行)》(徵求意見稿),下發給各股室,多次徵求意見,進行反覆修改。通過建立廉政風險防範管理責任領導體系,確保了廉政風險防範管理工作責任到位。通過建立廉政風險防範管理工作制度體系,確保了廉政風險防範管理工作任務層層落實。
(三)強化宣傳教育,提高風險防範意識
針對工作開展中出現的部分人員對廉政風險防範管理要義把握不準,內涵領會不深等問題,我局組織全局幹部職工,利用一周時間,對廉政風險防範管理相關檔案進行再次學習討論,針對大家提出的問題,集中解惑疑問。通過交流研討,使廣大幹部認識到,人事勞動和社會保障部門作為政府的重要職能部門,風險防範管理工作與每個人緊密相連,要不斷強化責任意識,緊密結合自身業務實際,充分發揮行業主管部門的職能優勢,認真履行自身職責,及時找準各自存在的突出問題,找準風險點,制定切實可行的預防措施,才能不斷推動廉政風險防範管理工作。工作開展過程中,我們注重加強宣傳引導,我們把廉政風險防範管理領導小組及工作職責,廉政風險防範管理流程等相關內容製成宣傳欄,結合學習弘揚焦裕祿精神活動精心製作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等,在全局辦公場所顯要地方和就業創業服務大廳,張貼上牆,通過廣泛宣傳廉政風險防範管理工作的主要精神和基本內容,教育、引導廣大黨員幹部牢固樹立廉政風險意識,不斷提高風險防範的能力。
(四)緊扣關鍵環節,認真查找風險點
廉政風險點查找是開展廉政風險防範管理整個工作流程的重點和難點。在全局幹部職工弄懂、領會廉政風險防範內涵的基礎上,我局於6月2日上午在區五樓會議室及時組織召開全局廉政風險點查找動員大會,對廉政風險點查找工作進行動員部署。我局緊密結合崗位職責、部門職能,廣泛開展了個人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動。採取自己找、民眾幫、領導提、組織審四個程式,認真查擺和分析個性和共性廉政風險,溯清廉政風險的來源。每名幹部職工在查找風險點時要求緊密結合業務工作特點,突出工作重點,做到描述準確,防範措施切實可行。每個幹部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》認真查找、填寫後,先由各責任領導進行把關,對語言描敘不清楚,風險點查找不準確,措施制定針對性不強的一律推到重來,各責任領導把關後,局廉政風險點審核小組對每個幹部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》再次進行嚴格把關,截止目前,全局共確定廉政風險點385項,其中領導崗位廉政風險點64項,中層崗位廉政風險點98項。
(五)創新工作思路,不斷強化防控措施
一是建立廉政風險防範個人學習檔案。全局幹部職工廉政風險防範個人學習檔案內除裝入每個人的學習筆記、《廉政風險防範工作手冊》、《廉政風險識別、防控一覽表》以及區廉政風險防範管理工作實施意見和局廉政風險防範管理工作實施細則外,還要求裝入每個人廉政教育學習計畫、每個階段的學習心得。局廉政風險防範管理工作領導小組還將對廉政風險防範個人學習檔案進行抽查,確保在思想道德風險的前期預防階段打牢思想基礎。