人居環境工作會議講話稿

人居環境工作會議講話稿 篇1

尊敬的各位領導:

你們好!

在縣委、縣政府的堅強領導下,今年以來,xx鎮紮實推進人居環境整治,鎮村面貌取得一定變化。根據會議安排,匯報如下,

一、高點定位抓謀劃

一是合理布局優規劃。我鎮圍繞鎮村人居環境基礎薄弱、鎮區道路狹窄、礦區山體裸露、村民意識淡薄等問題導向,堅持規劃先行、統籌布局、系統思維、從高設標。聘請高端設計團隊,先後對xx村、xx村、xx村、xx村、xx村和鎮區街道進行整體規劃,目前正逐步實施、分步推進;二是鐵腕整治打基礎。通過集中兩個月開展專項整治活動,拆除殘垣斷壁、違搭亂建3526處,清理亂堆亂放1477處;投資500多萬元啟動擦亮小城鎮一期項目,實施街道擴寬改造、桿線外遷;三是辦點示範出精品。按照統籌農村田園風貌保護和環境整治的要求,今年我鎮新建村組公路6.5公里,擴寬9米寬街道1公里,美化彩虹大道2.8公里,新建鏤空圍牆9公里,黑化道路800米,改造農戶私廁102座,新建口袋公園8個,配齊保潔隊員86人,實施常態化全天候保潔工程,實現了垃圾無害化處理全覆蓋。“光灰小鎮”的落後形象正在悄然改變。

二、全面推進抓落實

一是下沉一線。通過唱響xx鎮“七子之歌”,推動“拆通透、碼整齊、掃乾淨、可持續”走深走實。堅持廣大黨員幹部下沉一線、靠前指揮,形成上下聯動、整體著力的工作機制。二是常態管理。制定《xx鎮人居環境鞏固提升實施方案》,堅持黨委分片區包保,國乾駐村組包保。堅持掛圖作戰晾曬、季度拉練評比,強化鎮評村、村評組、組評戶的工作機制,並將結果運用到年終考核和星級文明戶評比中,形成濃厚的.工作氛圍。三是乾群聯動。定期開展村莊清潔日和節假日人居環境專項行動,動員全鎮黨員、民眾一齊動手,打掃房前屋後衛生,逐步形成了黨員衝鋒在前、民眾參與共建共享新局面。今天上午我鎮再次聯合宿松佐壩鄉梅園村發動50多人,開展“共掃一條街”村莊清潔日活動,進一步擴寬人居環境共同締造的外延。

三、有效結合抓成效

一是堅持人居環境與共同締造相結合。把人居環境整治作為實施共同締造的基礎性工程來抓,逐步打造魅力鎮區、紅色思湖、日出、逐夢、醉美楓嶺、古韻等共同締造示範點;二是堅持人居環境與產業振興相結合。依託陽光果蔬基地、四季果園、油茶、藍莓等一批特色農業基地,將農村環境基礎設施建設與特色農業基地建設有機結合,實現產業發展與人居環境改善互促互進,持續為人居環境整治注入源動力。三是堅持人居環境與農民建房管理相結合。通過嚴格農村自建房管理,發動自建房申報人和鄉賢能人,根據能力大小,主動認領資助村塆雨污分流、道路、路燈、綠化植樹等公共設施建設和常態化日常保潔等公益性勞動。四是堅持人居環境與涉農項目相結合結合。充分發揮上級政府預算投資項目的撬動作用,將村莊環境整治與高標農田建設、美麗鄉村建設、廁所革命、小微水體改造等項目相結合。以項目建設為著力點,統籌推進項目周邊環境改造,做到項目建成,環境變優。

下一步,xx鎮將以這次會議為契機,錨定全市“十快鄉鎮”目標,發揚“爭一流是職責所在,爭第一是本領體現,爭唯一是膽識魄力”的幹事創業精神,奮戰四季度,勇奪全年紅,以一域之光,為全域添彩。

人居環境工作會議講話稿 篇2

各位領導:

大家好!

根據會議安排,受光提書記委託,我代表北坡鎮委、鎮政府向各位領導匯報鄉村振興、精準扶貧和農村人居環境整治工作情況。

去年以來,在縣委、縣政府的堅強領導下,縣委農辦、政法委、農業農村局等單位的精心指導下,北坡鎮以基層黨建、脫貧攻堅、人居環境整治為重要抓手,致力推進鄉村振興,促進經濟社會加快發展,多項工作得到市、縣領導高度肯定,我們主要做法有如下:

一、做實農業產業基礎,培育農村發展新動能

北坡是農業大鎮,經濟發展主要依靠農業。我們採取了系列措施促進農業增長、農民增收。

一是轉變傳統種植的觀念,做大做強傳統優勢產業,促進木蔥、辣椒等農產品向規模化、產業化發展。

二是創建農產品產銷無縫對接新模式,落實產業扶貧。建起3間村級農產品交易市場。探索農產品生產與銷售直接對接,推行“龍頭企業(公司)+合作社+農戶”的生產經營模式。引進剁椒和番薯加工生產線,解決滯銷難題,堅定了農戶信心。

三是培育一批示範基地,助建花卉苗木、桑果種植養蠶基地、甘蔗種選優培植等一批生產基地。發展農村觀光旅遊業,魚龍湖生態休閒度假村項目建成運營。

二、統籌鄉村發展資源,打造生態宜居鄉鎮

一是推進鎮區擴容提質,美化鎮容鎮貌。建立交通安全管理站、勸導站,成立交通秩序維護隊伍,改善交通環境。

二是整治農村人居環境。整體推進“三清理三拆除三整治”工作,實現集中供水、人畜分離。加大基礎設施投入,建設了村村通硬底化道路244.69公里、村巷硬底化道路258.59公里,建設路燈2743盞、文化樓8座、公廁9間,等等。

三是堅持突出重點、試點先行。開展省定貧困村和第五批省級新農村連片開發工作,發揮示範引領作用。

四是啟動拆舊復墾項目,增補新農村建設資金。

五是統籌各方力量,爭取各方支持,形成合力。

六是獎先進促後進,各村呈現“你追我趕、奮勇爭先”良好局面。

七是加強生態保護,建設文明村莊。推進綜合整治,截至目前共有74條村被評為“湛江市生態文明村”,北坡老圩游魚被列入第七批省級非遺目錄。

三、補齊民生短板,提高人民幸福感

全力打好脫貧攻堅戰。落實扶貧資金2735.38萬元,建有光伏發電、農貿市場以及花卉苗木基地等扶貧項目31個,產業扶貧落到實處。舉辦18 次技術培訓班和現場招聘會,轉移貧困人口勞動力 274 人,貧困人口就業率明顯提高。危房改造、貧困子女教育補助、低保醫保、低保救助、公益性崗位設定、小額貸款等“八有”“三保障”扶貧政策落地開花,764戶1925人實現脫貧。

推進民心工程建設,投入48萬元改造升級第二、三敬老院。整合教育資源,撤銷麻雀學校改辦茅塘國小,謀劃建設北坡實驗學校,舉辦鎮教育發展促進會成立暨獎教獎學助學鄉賢大會,籌集教育基金1100萬元。

四、加強黨建引領,構建共建共享局面

一是發揮黨建引領作用。我們非常重視基層黨組織建設。去年以來,我們以規範黨組織建設、整頓軟弱渙散村黨組織、加強陣地建設、隊伍建設為抓手,擴大黨在基層各種組織的覆蓋面和滲透力,在村級成立黨小組、理事會、鄉賢會,充分發揮離退休幹部、外出鄉賢的作用,加強宣傳引導,提高民眾參與度,把組織優勢轉化為鄉村治理與建設。

二是全面依法治理。廣泛開展法治文化教育活動,引導民眾樹立法治觀念。發揮司法所、一村(社區)法律顧問的作用。落實格線化服務管理和領導包案制度。

三是深入開展掃黑除惡鬥爭行動和平安建設,成立社會管理值班室、掃黑除惡舉報中心,加強禁毒宣傳與精神障礙患者等領域安全管理,不斷提升人民民眾安全感。

雖然我們取得一些好成績,但仍存在許多不足,主要表現在三方面:一是產業發展後勁依然不足;二是資金缺口大,一些新農村建設與人居環境整治項目還未能實施;三是農村情況複雜、差異大,發展不平衡,民眾期盼與建設步伐差距大。下一步,我們按照縣委、縣政府的決策部署,腳踏實地、真抓實幹、大膽創新,奮力把北坡各項工作儘快做好做實。

匯報完畢,謝謝大家!

人居環境工作會議講話稿 篇3

根據觀摩會議要求,結合恰庫爾圖鎮農村人居環境整治工作開展情況,我做以下發言:

一、工作開展情況

(一)強化領導,責任到位。3月以來,我鎮每周召開全鎮改善農村人居環境工作會議,安排部署相關工作,成立環境整治領導小組,鎮黨委書記任組長,政府常務副鎮長擔任副組長,下設領導小組辦公室,具體負責工作開展及實施,各村採取以分村包段、明確責任分工。截至目前,恰庫爾圖鎮共清理垃圾4000餘噸,拆除危房40餘座。

(二)加大宣傳,措施到位。一是各村社區結合自身實際完善《村規民約》,通過發動村幹部、黨員、聯戶長對村民進行宣傳動員,發揮“兩個全覆蓋”下沉幹部作用,號召並幫助農戶自覺做好房前屋後垃圾清理和牲畜圈舍清理工作實現“三區分離”。二是“門前三包”落實到位,監督商戶對門前垃圾進行每日清理,並且安排督察組每日進行檢查。三是有效提高學生環保意識,利用主題班會、周一升國旗等機會教育學生愛護

環境,相互監督,徹底改變隨手丟棄垃圾的壞習慣。四是做好表率幹部帶著民眾乾,用辛勤雙手換得整潔街道。全鎮幹部每周一、周五對轄區內街道、綠化帶、背街小巷、公共場所及公路沿線、

積存垃圾衛生死角等區域進行環境衛生整治。

(三)完善配套,整治到位。本著便民、美化、實用的原

則設定便於轉運的垃圾船32個,垃圾桶30個,引導村民將垃

圾定點投放,日產日清,逐步杜絕村民將垃圾隨意丟棄的陋習。

全鎮有5民公益性崗位環保工,垃圾清運車1輛,掃地車1輛,臨時垃圾掩埋地3個,明確崗位職責激發動力,做到垃圾日產日清,定時定點填埋,防止造成自然環境污染。

(四)強化督查,落實到位。各村社區成立由村幹部,黨員、聯戶長組成的督查小組,一是對各村農戶衛生每周六、曰

庭院進行衛生檢查,並結合每周一升國旗對衛生不合格的農戶

進行全村通報,二是對沿街商戶進行每日檢查,對不合格的商

戶進行談話教育。三是發動全鎮人員監督學生亂扔垃圾現象,並反饋學校進行引導教育。

二、存在的問題

一是需要進一步完善配套設備。目前我鎮鎮區垃圾船32個,垃圾桶101個,垃圾箱30個,各村村民暫時無垃圾定點投放。

二是鎮基礎設施薄弱、亟待解決。我鎮共有垃圾清運車1輛,垃圾掩埋地1個,垃圾處理地距離鎮區較遠,清運垃圾成本較高,特別是冬季垃圾清運困難,春季垃圾堆積嚴重日產日清壓力大。

三是污水管道設施老舊,污水排放處理存在問題,極大的降低了污水處理的效率和質量,同時,我鎮在216國道、恰克鄉村道路、福恰公路周邊,殘牆斷壁、危舊房屋占據一定數量,對拆除和修建帶來有一定的難度。

四是人畜分離難度大,隨著農區畜牧業大力發展,大量牲畜下山入圈,產生大量糞夏季天氣炎熱,造成環境污染,不容忽視,二來可能發生疾病傳染。

三、下一步打算:

一、農村生活垃圾治理:一是鼓勵開展農村垃圾處理分類試點,從源頭分類,推進垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。推進戶分類、村收集、鎮轉運集中處理的農村垃圾收運處置體系,每村設定垃圾填埋點9個,進行有防滲措施的簡易掩埋。二是通過村規民約完善環境綜合治理制度,將門前“三包”責任落實到戶,推進改水、改廁、改圈和房前屋後、室內室外衛生治理,開展“生態文明戶”創建活動,一年一評,持續激發村民獲得感。

二、農村生活污水治理:一是農村生活污水有條件接入城鎮管網的,首選集中處理;不具備條件的,可根據實際選擇就地生態化治理,如結合改廁工作採用有防滲措施的污水收集池或簡易氧化塘工藝進行處理。二是加強污水管控。堅持控污與治污並重,將烏倫古河流經的農村污水整治納入河長制管理。引導村民梳理節水意識,減少生活污水源頭排放。

三、庭園改造:一是推進棚圈改造,及時整理農家庭院、房前屋後、牆根角落的雜物,整齊堆放生產工具、生活用品等物品。二是以”三苗工程“為抓手,將庭院經濟與現代農牧業、休閒旅遊、改善居住環境等緊密結合,因地制宜,因戶施策,充分利用庭院閒置土地發展特色種植,畜禽養殖等庭院經濟,美化綠化家園。三是鼓勵引導農牧民開發農產品釆摘、觀賞等集食宿、娛樂於一體的旅遊項目,發展鄉村特色民宿、少數民族特色餐飲,製作具有濃郁地方特色的工藝品和旅遊紀念品,計畫今年由政府牽頭在恰庫爾圖村成片種植果樹,發展觀光農業、林果採摘業,發展農、牧家樂5個,休閒垂釣場所1個,吸引遊客感受哈薩克族傳統生活方式。

四、農村經濟發展:

一是積極實施大戶帶動戰略,鼓勵民營企業或以合作社的形勢規範奶製品、小漿果產品製作標準,提高科技含量,提高產品質量、服務質量,創立恰庫爾圖品牌,增加對外銷量。

二是整合牛、羊、馬肉等肉製品加工、銷售商家,組成大型屠宰銷售市場,利用我鎮位於216國道兩側的交通優勢,面向烏市銷售牛羊肉,吸引大訂單,叫響恰庫爾圖牛羊肉品牌。

三是打造特色旅遊紀念品,提升旅遊業發展質量。盤活奇石交易市場,創新市場管理體制,吸引更多商家入駐,加大宣傳力度,吸引更多遊客到訪,促使旅遊產品集群化。四是發展以信息化為手段的電商經濟,改變農產品傳統流通和銷售形式,成為美麗鄉村建設對外宣傳、推介的重要平台,加快農村現代產業體系建設。

人居環境工作會議講話稿 篇4

尊敬的各位領導:

你們好!

推進農村人居環境整治,是市委市政府作出的重要部署,是全市自然資源和規劃系統當前必須抓好的頭等大事。下面,根據會議安排,將有關情況匯報如下:

一、突出規劃引領,不斷最佳化農村人居環境布局

一是高質量推進集鎮建設。集鎮是農村人居環境改善的關鍵節點。我局結合實際,起草了《鎮、街道高質量規劃建設指導意見》,對規劃編制、空間布局、用地規模、產業選擇、綜合交通、基礎設施、公共服務配套等方面,以及衛星鎮、縣域副中心、重點發展鎮、一般鎮的功能定位等方面提出了明確要求,著力推動各鎮和街道形成布局統一規劃、產業分工協作、發展全面均衡的總體格局。

二是全區域完善現行規劃。重點抓好現行土地利用規劃、城鄉規劃、村莊規劃等規劃的調整完善工作,為農村人居環境整治、農房改善等建設項目,騰出落地空間和用地指標。去年,全市所有縣(市、區)均開展了土地規劃一般性修改工作,總計最佳化了x個鎮級土地規劃,落實了農村集中居住點x個、面積x萬畝,涵蓋了“十鎮百村”示範點。今年以來,全市總計x個村土地利用規劃通過省級備案,新增用地規模x畝,主要用於農村集中居住、公共配套設施建設。全面啟動鎮村布局規劃最佳化工作,並以縣域為單位,深入指導各縣(市、區)組織編制村莊規劃。截至目前,全市已有x個村莊納入專項規劃,占到全市自然村總數的x%;已完成集中居住點建設規劃x個,年內計畫再完成x個。

三是多方位開展技術指導。建立了城鄉規劃師掛鈎服務制度,逐一到各個縣(市、區)開展技術指導,並圍繞調研中發現的農村基本設施配套缺位、農房設計標準不高、集中居住點選址較散等問題,先後制定出台了《村莊集中居住點選址指導意見》、《鄉村河道規劃管控辦法》、《鄉村基本設施配套標準及圖冊》、《農房設計方案彙編》等檔案,為各地深入推進人居環境整治行動提供政策依據和標準指引。

二、堅持多點發力,持續改善農村人居環境面貌

一是提高土地整治綜合效益。將宅基地自願有償退出、同一鄉鎮布局調整、城鄉建設用地增減掛鈎等土地整治項目,與農村人居環境整治、農民住房條件改善、特色田園鄉村建設等有機結合,系統提升農村生產條件、農民生活環境和農村生態質量。今年,全市可新增耕地萬畝,計畫退出宅基地萬戶,空關戶、危舊房、廢棄地等加快復墾,田成方、渠成行、路成網的生產生活布局更為普及。

二是釋放造林綠化生態紅利。將農村造林綠化作為沿海百萬畝生態防護林建設和國家森林城市創建的重要內容,深入實施成片林栽植、現有林改造等重點工程,積極創建森林小鎮、森林村莊,鼓勵引導農民民眾在家前屋後種植髮財樹、幸福樹、健康樹。截至目前,全市已完成新造成片林約x萬畝,改造提升約x萬畝,完成城鎮綠地建設約x萬公頃,建成森林小鎮x個、森林村莊x個,造林總量全省第一,綠色生態已經成為我市農村地區發展優勢。

三是發揮各項資金槓桿作用。積極利用省級耕地占補平衡和增減掛鈎節餘指標交易政策,以及生態城市建設專項資金,為各地整合涉農資金、拓寬投入渠道提供有力支持。今年以來,全市耕地占補平衡和增減掛鈎兩項指標交易金額達到x億元,撥付新造成片林補貼、森林小鎮和森林村莊補助等x萬元,有效激活農村人居環境整治內生動力。

三、持續向深推進,全力提升農村人居環境質量

一是形成一批規劃成果。按照多規合一要求,有機銜接城鄉規劃、土地規劃、農村社區建設規劃以及生態規劃等,加快編制符合鄉村振興要求、體現鹽阜地區特色的村莊規劃,確保年內完成鎮村布局規劃審批及備案工作。利用本輪土地規劃最後一次一般性修改機會,擬於x月下旬組織各地根據實際需要,系統最佳化農村集中居住點、公共基礎設施、農業生產等各類項目布局,為農村地區可持續發展留足空間。加大推進力度,集中力量對各地村莊規劃和建築戶型、建築立面進行審查,年內實現規劃村莊管理覆蓋率100%。

二是細化一批政策措施。認真梳理省、市出台的檔案,對有關政策措施進行細化、最佳化,形成能用、管用、好用的“乾貨”。在計畫分配方面,明確全市每年安排不少於x%的新增建設用地計畫,用於農村人居環境整治項目。在用地保障方面,明確各地可預留不超過x%的建設用地機動指標,用於農村公益設施、文化設施以及新產業新業態。

三是打造一批特色村落。按照“保護優先、兼顧發展、合理利用、活態傳承”的原則,挖掘村莊產業、文化、自然資源、歷史等特色元素,將具有一定歷史沿革、保持傳統空間格局、留存公共空間記憶的村落、傳統民居保護好、發展好,著力打造一批以傳統建築、特色風貌、歷史文化、特色產業等為主題的傳統村落、特色村落。

農村人居環境整治是一項系統工程,需要久久為功。下一步,我局將按照今天的會議精神,進一步完善工作方案,加大推進力度,強化政策支撐,高標準服務農村人居環境整治行動,高質量建設美麗宜居鄉村,高水平推動我市鄉村振興。

人居環境工作會議講話稿 篇5

尊敬的各位領導:

你們好!

按照會議安排,我就抓好農村“廁所革命”、畜禽糞污資源化利用和村莊清潔行動,講幾點意見。

一、著力農村“廁所革命”,補齊突出短板

農村“廁所革命”,包括農村戶用衛生廁所改造、農村公廁和鄉村旅遊廁所建設三項內容。是一項觸及千家萬戶、直接改善農民民眾衛生條件、提升生活品質的民生實事。

(一)重點推進農村戶用衛生廁所改造。今年全市農村戶用衛生廁所改造有兩個剛性指標,一是衛生廁所普及率,這是一個總任務,全省今年都要達到70%以上,具體到我市,四區要達到75%以上、兩縣70%以上。目前,全市已建成農村衛生廁所37.1萬戶、普及率只有56.2%,離年度目標任務還差14個百分點,還有近10萬戶農村戶廁需要改造。分區縣看,xx區已經完成了任務(75.5%),自流井區還差目標任務37個百分點(差7141戶),大安區還差45.4個百分點(差36815戶),xx區差7.2個百分點(差5910戶),xx縣差18個百分點(差31178戶),xx縣差9.2個百分點(差22319戶),工作任務還十分艱巨。二是整村推進“廁所革命”任務,今年省上下達我市90個村整村推進“廁所革命”目標,任務已經下達到了各個區縣(自流井區20個村、xx區10個村、大安區11個村、xx區11個村、xx縣19個村、xx縣19個村),請各區縣結合人居環境整治工作抓緊實施。

推進農村戶用衛生廁所改造,是當前工作的重中之重,要緊緊盯住目標任務,科學有序推進,特別要把握好四個重點:一是摸清家底。要將所有的工作任務落實到每家每戶,摸清每家戶廁改造的工程量、資金需求和改造意願,注意在廁污共治實施區域,預先做好工程實施中可能出現的糾紛調處。要摸清能夠整合用於戶廁改造的資金渠道,比如農村危房改造、易地扶貧搬遷、地災避險搬遷、財政專項扶貧資金等,搞清資金使用規範,確保戶廁改造有足夠資金支撐。要將戶廁改造的建設規範和補助標準透明化,減少工程實施人員的麻煩、取得改造農戶的支持。二是整村推進。新建改建農村戶用衛生廁所,要按照整村推進部署要求,結合領導抓點示範、鄉村振興示範、現代農業園區、宜居鄉村達標村等工作,集中資源、集中發力,實施一個村、建成一個村、達標一個村,不落下任何一戶,不要在實施後,重複搞查漏補缺、回頭看。三是示範帶動。要在項目實施區域優先打造示範戶、示範村,在建設模式、運行管護模式、資金整合方式等方面起到示範帶動作用,讓老百姓願意學、能夠學、主動做。示範戶、示範村還要在良好生活習慣養成上起到帶頭作用,探索正確使用衛生廁所、正確管理衛生廁所的有效辦法。四是健全管護。重點針對單家獨戶、多戶聯戶、農民聚居點等不同居住模式,在充分調研論證、尊重民眾意願基礎上,聚焦疏通、清掏、維修等正常使用環節,建立健全農村戶廁分類管護模式,讓民眾用得放心、用得舒心。

(二)統籌推進農村公廁和鄉村旅遊廁所建設。今年,全市要新建38座、改建70座農村公廁,新建4座、改建5座鄉村旅遊廁所。相較於農村戶用衛生廁所改造,農村公廁和鄉村旅遊廁所建設任務相對較輕,但是剛性任務就是剛性任務,必須不折不扣地完成。在實施中注意:選址要實用,綜合考慮地理位置、人口密度、糞污處置等因素,重點在農村社區綜合服務中心、旅遊集散地、客運站點、集貿市場、森林公園、鄉村旅遊景區等人員集中地方建設農村公廁和鄉村旅遊廁所,絕不能將公廁建成“擺設”。標準要適度,鄉村旅遊廁所有明確的建設標準照標建設。農村公廁目前還沒有具體明確的建設標準,建議參照城管部門的“街道廁所”標準,按照“實用好用、適度超前”原則,把握建設標準,有條件的地方可以推行旱廁改建,新村聚居點等區域重點推廣使用裝配式環保農村公廁,公廁建設要充分體現本土文化元素、地域特色。管護要有效,積極探索政府、市場、企業和農戶等多方參與的利益聯結機制,建立農村公廁日常運行維護管理財政補助機制,探索“以商建廁、以商養廁”的市場化運營模式,結合村莊保潔,探索農村公廁管護長效機制。

(三)積極探索廁污共治有效實現形式。廁污共治有兩種方式,一是推行糞肥還田,在有條件的地方,建立廁所糞污貯存、收集、運輸、處理體系,將廁所糞污進行無害化處理並資源化利用;在條件缺乏的地方,要儘量採取簡易無害化處理措施,就地消納,還田利用。二是納入生活污水管網,探索制定排放標準,優先將廁污納入已建成或正在建設的污水處理管網,同時提升改造處理能力,確保達標排放;還未建設污水處理設施或管網的地方,戶廁改造時要預留接口,保證糞污能夠納入以後建設的生活污水處理管網,確保不重複投資、不重複建設。

二、推進畜禽糞污資源化利用,助力農業農村綠色發展

畜禽糞污資源化利用是農村人居環境整治的重要內容之一,更是推動農業綠色發展的必經之路。市政府已經向社會公開承諾,20xx年畜禽糞污資源化利用率要達到73%,到20xx年達到75%以上。下一步,要重點抓好四個方面的工作。

一是大力發展種養循環。種養結合是成本最低、最有效的糞污利用方式,也是國家主推的利用模式。要把養殖規模與種植業適度發展相結合,與資源環境承載能力相適應,按照“3—5頭豬1畝地”的標準,最佳化種養業區域布局,推進糧經飼統籌、“畜沼菜”循環。推廣畜禽糞污肥料化、能源化利用技術,在種植集中區,配套建設儲糞池、稀釋池和管網,推進畜禽糞污就地就近利用。對於不能就近還田消納的,要推廣“養殖場(小區)+第三方主體+種植基地(農戶)”模式,實現畜禽養殖糞污的異地還田利用。

二是要完善基礎設施。堅持因地制宜、分類指導原則,對新建養殖場,嚴格落實糞污處理利用設施與主體工程同時設計、同時施工、同時使用的“三同時”制度,主推標準示範場建設,配套完善畜禽糞污收集、處理、儲存、利用設施,以規模養殖場為重點配套建設糞污無害化處理和綜合利用設施,今年新(改、擴)建50個畜禽標準化養殖場;對現有小型養殖場,要按照中央生態環保督察要求,建立完善問題整改清單台賬,扶持引導養殖場、養殖戶開展糞污處理利用設施設備轉型升級,配齊各類基礎設備設施。

三是要加大扶持力度。區縣要儘快出台畜禽養殖廢棄物資源化利用扶持政策,落實沼氣發電上網標桿電價和上網電量全額保障性收購政策、沼氣和生物天然氣增值稅即征即退政策、農機購置補貼資金敞開補貼畜禽養殖廢棄物資源化利用裝備購置、畜禽規模養殖及畜禽糞污資源化利用用地用電政策,以畜禽糞污減量化生產、無害化處理、資源化利用為重點,實施xx縣、xx縣畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目,其他區縣要積極做好項目籌備和申報工作,爭取20xx年實現全市畜牧大縣畜禽糞污資源化利用整縣推進項目全覆蓋,大安區要全力爭取長江經濟帶農業面源污染治理專項,爭取更多中省項目資金。

四是要強化監管。嚴格按照禁養區、限養區、宜養區劃定管控養殖業發展,常年開展禁養區全覆蓋巡查,確保禁養區內不復養反彈、不新建畜禽養殖場。健全新建規模養殖場選址、設計、建設準入制度,嚴管嚴處未按規定設定排污口、違法排放水污染物、污染治理設施不正常運行或排放不達標等違法違規行為,依法查處宜養區內糞污處理設施不完善、種植業不配套、有污染隱患的畜禽養殖場(點)。

三、實施村莊清潔行動,解決環境“髒亂差散懶”

學習推廣浙江“千村示範、萬村整治”經驗,以“清理整治環境衛生、控制農業面源污染、提升村容村貌、改變不良習慣”為重點內容,以城鄉結合部、旅遊景區、大村大鎮為重點區域,突出沿江、沿河、沿路環境整治,切實解決農村“髒亂差散懶”問題。

一是要強力清理亂搭亂建。以道路沿線、鄉村休閒旅遊點、城鄉結合部等為重點區域,開展橫向到邊、縱向到底的全覆蓋排查,著重清理未經審批的違法建築物,長期無人居住、無人修繕的廢棄房屋、牛欄豬圈、殘垣斷壁,田間地頭、房前屋後、公共活動場所周邊、死水塘及溝渠、林地等區域的枯枝雜草、淤泥建渣、雜物垃圾、垃圾糞便、亂堆亂放等,私拉亂接的電氣線路、亂張亂貼的各類廣告、亂塗亂畫的牆壁等。請市城管部門牽頭,爭取用1個月時間,以行政村為單位建立農村亂搭亂建清查台賬,並分發各區縣,作為考核的主要內容。各區縣要以台賬為依據,組織力量,用5個月時間,集中開展農村亂搭亂建整治工作,按照“乾淨、整潔、有序”標準,快速改變村莊環境衛生面貌。在農村亂搭亂建清理整治過程中,要注意建立健全長效維護管理機制,綜合採取行政、經濟、法律、道德等各種手段,嚴防反彈。

二是要持續提升村容村貌。結合農村亂搭亂建清理整治工作,充分發動民眾,加強村莊綠化美化,因地制宜、合理布局,重點在村旁、宅旁、水旁、路旁等重點部位進行綠化,形成美麗、宜居的村莊生態環境。請市住房城鄉建設局牽頭,實施農村民房風貌塑造1萬戶、農村土坯房改造整治2.5萬戶,完成59個建制村環境綜合整治,推進24個“百鎮建設行動”試點鎮基礎設施建設,培育創建1-2個“最美古村落”。

三是要嚴控農業面源污染。以無害化處理和資源化利用為方向,嚴格落實“一控兩減三基本”目標,突出做好病死畜禽無害化處理、農業生產廢棄物處置及回收利用、秸稈綜合利用等工作,有效減少農用水體污染,推廣測土配方施肥、主要農作物統防統治和綠色防控。請市農業農村局牽頭,指導區縣在實施村莊清潔行動中,妥善處置污染物,禁止隨意焚燒、堆放垃圾和隨意處理淤泥,不得隨意填埋河溝池塘等水域,防止出現整治工作的次生問題和二次污染。

四是要逐步改變不良習慣。充分利用農民夜校、道德講堂、院壩會等平台,發揮村規民約作用,加大健康生活等宣傳教育力度,大力推廣“三定三勤三看”生活習慣(衛生定時打掃、物品定點擺放、畜禽定點飼養;勤洗、勤掃、勤撿;看廚房、看臥室、看廁所是否乾淨),引導農民民眾逐步養成良好衛生文明習慣,改變垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農機具亂停亂放、污水亂潑亂倒、牆壁亂塗亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放“八類不文明行為”。請市衛生健康委和文明辦牽頭,大力開展衛生村鎮、衛生庭院、文明衛生戶等創建評比活動,引導村民互看互比互學,今年省級衛生鄉鎮、衛生村覆蓋率分別要提高到39%、34%。

村莊清潔行動,要以村為單位、農民主體,按照先易後難、循序漸進方式,突出重點、全面覆蓋。要健全動員機制,充分利用傳統媒體和新興媒介集中宣傳,營造輿論聲勢,發動民眾參與。要發揮村級黨組織戰鬥堡壘作用、黨員幹部先鋒模範作用,充分調動民眾積極性、主動性和創造性,自覺自愿籌資投勞,主動投身村莊清潔。要建立民眾事民眾辦、民眾參與、民眾監督機制,設立舉報電話,及時處理民眾反映較為集中的問題,推動形成民建、民管、民享的長效機制。

同志們,以上三個行動旨在補齊農村突出短板、推動農業農村綠色發展、解決環境“髒亂差”問題,可以做到“吹糠見米”、及時見效。各級各部門要通力協作,紮實推進農村人居環境整治,建設生態宜居的美麗鄉村!