“八必須”促關破四滿意
贛州XXXX廠關閉破產工作總結
贛州XXXX廠（以下簡稱XX廠）自XXXX年X月X日由市中級人民法院宣告破產，至今歷時3個多月。在此期間，面臨著“兩節”（元旦、春節）“兩會”（中央、省市人大、政協）召開的特殊敏感時期，企業又位於市區中心，實施關閉破產、維護穩定工作要求高、時間緊、任務重、責任大。
但是，在XX集團公司和市中級人民法院的正確領導下，在破產清算組的監督指導下，經工作組、廠兩級領導班子及全體黨員、幹部和職工民眾的共同努力，XX廠關閉破產工作平平穩穩，順順噹噹，實現了“三沒有二安置一重組四滿意”的目標。即：汽修廠關破期間沒有發生一起職工集體上訪事件，沒有發生一起越級上訪事件，沒有發生一起國有資產被哄搶、被破壞、被偷盜事件；全廠有XXX名職工置換了身份，安置率達99.6%，XXX名離退休人員和XXX名撫恤定補人員都納入了社區管理；重新組建的XX汽車改裝廠已掛牌營運；企業關閉破產做到了職工滿意、企業滿意、集團公司滿意、地方政府滿意。
回顧總結XX廠三個多月的關閉破產工作，我們的主要做法和體會可概括為以下“八個必須”：
一、必須加強組織領導責任到位。打好企業關閉破產這場攻堅戰，領導是關鍵。因此，清算組、工作組首先從發揮廠兩級領導班子的作用入手，啟動關閉破產工作。主要體現在 “三個一”：一是召開的第一次會議，就是廠領導班子和中層幹部會。去年X月X日清算組、工作組進廠後，當晚和次日分別召開了廠班子會和中層幹部會，XX集團副總經理、清算組和工作組組長XXX同志親臨會議作動員報告，講形勢、提要求、交任務，明確了工作組和廠領導班子的工作職責。廠領導班子成員分別在會上表態，要精誠團結、盡心盡職，公平公正，清正廉明地搞好企業關閉破產工作。工作組負責人也表明態度，決不辜負集團公司黨委的期望，認真履行集團公司領導確定的“協助、協調、指導、監督”的工作職責，與廠領導班子一道，嚴格執行政策，依法規範運作，確保XX廠關閉破產的穩步實施。二是下發的第一號檔案，就是《關於成立企業破產清算組工作機構的通知》。成立了人員安置組、資產清理組、治安保衛組、宣傳信訪組、綜合協調組、資產重組組、生產自救組等七個工作小組，制定了各自的工作職責。三是著手的第一件事，就是落實穩定工作領導責任制。明確了兩級班子黨政一把手是穩定工作的第一責任人，班子其他成員為直接責任人。堅持每周召開一次領導聯席會或關閉破產工作小組協調會，研究布置檢查各階段的關閉破產工作情況。使破產清算工作有任務、有計畫、有職責，管理有規定，辦事有程式。
二、必須陽光操作實施“三公開”。實施關閉破產最主要、最直接的就是做好職工民眾的思想工作和安置工作，這是職工所面臨的最現實問題。在這關係到職工切身利益的問題上，不能有絲毫的隱瞞和掩飾，不能搞半點暗箱操作，要通過“三公開”，即關閉破產政策公開、關閉破產安置方案公開、關閉破產操作公開，使廣大職工知情明義，加深對關閉破產工作的理解和支持。一是關閉破產政策公開。把集團公司編印的《非資源枯竭礦山企業結構調整政策問答》發給職工人手一冊進行學習；通過專欄、櫥窗、分層次召開各種類型的會議等形式，強化了有關破產、安置等政策的專題宣傳教育，使廣大職工做到“四了解”。即了解本企業關閉破產的原因；了解非資源枯竭礦山企業關閉破產的政策；了解職工下步安置的通道；了解和選擇自己的安置方式。二是關閉破產安置方案公開。首先，工作組嚴格把好關口。通過及時介入職工安置方案的制定，全面審核、查驗各項基本數據、安置措施和資金落實情況，使職工安置方案和經費預案儘可能周密完善。這對於做好職工安置工作至關重要。其次是職工安置方案必須經廠職代會討論通過，這是實施關閉破產工作的一個重要環節，對關閉破產能否順利進行起至關重要的作用。為使職工代表在職代會討論通過《XX廠關閉破產職工安置實施方案》時，既不爭論不休，也不違心盲從，而是在理解的基礎上做出自願選擇，我們做了大量準備工作。曾經多次召開職工代表小組會徵求意見，與每名職工代表交心談心了解真實思想，尤其是對個別重點人員由主要領導親自談，多次做深入的思想工作。在召開XX廠第十五屆四次職工代表大會時，集團公司副總經理、清算組和工作組組長XXX同志親自作了題為《精誠團結上下一心 圓滿完成企業的關閉破產和資產重組工作》的動員報告，工作組和廠班子成員一起到會，直接與職工代表見面，溝通情況，解釋政策，回答問題，形成共識。經與會的XX名代表認真審議，一致表決通過了《XX廠關閉破產職工安置實施方案》，沒有一名代表投反對票和棄權票。並通過下發檔案、公開欄張貼等形式，及時向職工公布了職工安置方案。三是關閉破產操作公開。為了最大限度地減少職工安置工作中的疏漏和差錯，我們對每名職工的年齡、工齡、特殊工種年限、工傷鑑定、安置費數額、經濟補償金數額、補發拖欠工資數額等職工關心的問題均張榜公布，廣泛徵求職工意見，三榜定案，使職工心明眼亮，消除了各種餘悸和攀比。並設立職工安置大廳，實行“一站式”辦公，一條龍服務，分期分批辦理安置手續，大大方便了職工。截止到XXXX年X月X日，XXX名在職職工通過4種方式均得到妥善安置，職工對此都比較滿意。