三、必須抓關鍵掌握工作主動權。俗話說“抓準一個子，走活一盤棋”。在關閉破產工作啟動之初，清算組、工作組與廠領導班子，認真分析廠情，排查不穩定因素。認為補發拖欠職工工資問題，是大家普遍關注的熱點，也是事關關閉破產全局穩定的關鍵。為了理順情緒，減少矛盾，進一步把好事做好、實事做實，我們深入基層，深入民眾，全面細緻地了解情況，召開座談會，聽取各方面意見，分析研究問題，提出處理意見，切實做到“三個嚴格”：一是嚴格界定補發拖欠人員身份，明確規定了補發拖欠的原則、範圍、項目及時間；二是嚴格審核補發拖欠數額，做到人不遺漏一個、錢不錯算一分；三是嚴格按照程式三榜公布定案，充分接受職工民眾的監督。使補拖工作進展非常順利，職工感到非常滿意。與此同時，按照“內緊外松”的原則加強治安保衛工作，特別加強了對重大不穩定事件的預防和處置。建立應急隊伍，實行每天24小時值班和夜間巡邏。建立建全信息網路，將信息觸角延伸
到家屬區及離退休職工的聚集地，及時準確的了解情況，做到早知道、早預防、早化解。如X月X日補拖欠情況公榜後，有的退休人員認為自己內退早、補拖少、吃了虧、發牢騷、火氣大。有個別人想藉機鬧事煽動性地說：“你們現在要去鬧，等工作組一走，就什麼都鬧不到了”，預謀串通聯名上訪。信息員知情後及時上報，工作組與廠領導立即分別下到車間、家屬區做好有關政策解釋，並由治安保衛組、離退休黨支部出面對個別挑頭人員進行訓誡。正因為抓住了關鍵，爭取了主動，關閉破產工作做到了“兩率先”。即在同時啟動關閉破產的三家工廠中，XX廠率先召開職工代表大會並全票通過職工安置方案；率先進入職工安置工作，安置率達99.6%。
四、必須暢通職工訴求的渠道。進入關閉破產法律程式後，出於“狼真的來了”的本能心理反應，職工思想情緒受到衝撞。有些人心煩氣躁，易急易怒。有些人覺得，關閉破產已不可逆轉，現在是“最後的晚餐”，不說白不說、不爭白不爭、不鬧白不鬧，擔心“過了這個村，沒有這個店”，想利用這個機會為自己爭點利益；有的提出修改工齡和從事有毒有害工種的時間；有的要求評殘；有的要求解決住房；契約制職工要求與全民所有制職工享受同等待遇等等。因此，我們切實加強信訪接待工作，把信訪接待當成宣傳政策、化解矛盾、理順情緒的重要視窗，制定了一整套信訪接待的工作程式和緊急情況的處置預案。成立了以黨委領導為組長，黨群部門主要負責人為骨幹的信訪接待辦公室。清算組、工作組領導掛組指導，並派專人跟班參與信訪接待。隨時解答職工提出的問題，為一些情緒不穩定的職工提供了宣洩的機會和場所。對於職工的訴求，需要解釋的，就解釋；能解決的，就幫助解決；對不能解決的非分要求，也耐著心聽、耐著性子記、陪著笑臉勸，掏心窩子地傾心安慰。切切實實做到：不因為政策解釋不清楚，工作態度不好，而激化矛盾。這些耐心疏導，使一些職工的怨氣、怒氣得到宣洩，煩躁的情緒得到控制，較好地化解了矛盾，及時平息了X起帶群體訪、越級訪苗頭的事件。據統計，三個多月來，接待各類來訪人員XXX人次，其中退休人員XXX人次，占來訪人數的54%；來信XX件；共解答處理來信來訪民眾提出的各類問題XXX個。做到來信有回音，來訪有結果，職工無一人越級上訪，無一起群體上訪，確保了信訪穩定工作的良好局面。
五、必須做好一人一事的思想工作。實施關閉破產過程中，黨政領導較好地運用了一人一事的工作方法，收到潤物細無聲的效果。當發現群體訪、越級訪的苗頭後，各級領導除通過召開各種會議講道理、做解釋外，更注重根據不同對象所提出的不同問題以及他們不同的言行表現，選擇合適的領導或職工骨幹挨家挨戶登門拜訪，個別交談，因人疏導、因人勸慰、因人施教。同時，注重做好重點、難點對象的工作。確保不僅講清政策，而且要講通思想。形成了領導親自做、基層主動做、黨員幹部帶頭做、發動親友出面做的格局。例如：XXXX工對未列入特殊工種意見大，多人聯名寫信上訪，並揚言廠里不能解決就要越級上訪。廠長XXX同志聞訊後，親自出馬做好政策解釋工作。有一名精神病患者的母親，對有關政策不理解，多次來廠里大吵大鬧要求病退。黨委副書記XXX同志即出面接訪，又找上門去請患者哥嫂幫助做思想工作。黨群工作部主任XXX同志、離退休黨支部女書記XX同志，站在信訪第一線，工作盡責盡力。他們耐心聽來訪人員談看法、提意見、發牢騷，並因勢利導，平等交流，就地化解矛盾。實踐證明，做好一人一事的思想工作，是解決關閉破產疑難問題突破口。這對於長期處在相對封閉狀態的國有企業尤其重要。企業內部親屬關係錯綜複雜，一個人的問題沒有處理好，就會傷害、牽動一大片人。
六、必須發揮黨組織的政治核心作用。廠黨委在關閉破產中高度重視黨的建設，認真貫徹中組部[XX]4號檔案精神，切實制定了《關於在實施政策性關閉破產與企業重組期間加強黨建工作的意見》、《關於關閉破產期間穩定工作實施方案》、《關於在實施關閉破產工作中做好宣傳教育工作的意見》。明確提出，在實施關閉破產過程中，黨的組織不能散、黨的工作不能停、對黨員的管理教育不能松。把學習宣傳政策、服務生產自救，維護企業穩定作為各級黨組織的中心任務。要求全體黨員做到“六帶頭六嚴禁”。即：帶頭理解和支持改革改制，嚴禁隨意發表違背政策的言論；帶頭服從工作安排，完成工作任務，嚴禁擅離職守和消極怠工；帶頭維護企業穩定。嚴禁參與或組織集體上訪、靜坐、示威等活動；帶頭遵章守紀，嚴禁出現目無組織，不受監督和約束的行為；帶頭保護國有財產，嚴禁參與私分、私賣和偷盜國有資產的不法活動；帶頭轉變擇業觀念，嚴禁借安置之機蠱惑人心，滋事生非。採取了“每一個黨員都必須保證自己和本人家庭成員不參與任何影響穩定的事情”、“一個黨員包幾個職工的穩定責任制”等做法，充分發揮黨組織和黨員在思想政治工作、宣傳、信息、內部穩定等方面的核心作用。在關閉破產終結前，根據資產重組、人員變動的情況，及時建立健全基層黨組織，堅持黨內的各項生活制度，廣泛開展“黨員先鋒崗”、“黨員責任區”等活動。使黨支部、黨小組始終處於正常的運轉狀態，使全體黨員始終處於受組織管理、約束的狀態，較好地發揮了黨支部的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用。