xx同志在省人大議案督辦會上的講話

ピ謔∈屆人大二次會議上,池州代表團提出將池州市列為全省生態示範市的議案,是籌劃已久的。昆森主任在池工作期間,拿下了國家級生態經濟示範區這塊牌子,有了好的基礎,接下來怎么發展,確確實實需要藉助一些機遇、平台和動力。全省建設“生態安徽”戰略的實施,無疑就是一個很大的推力。加快池州生態市建設,就很自然地提到市委、市政府的議程上來。既然我們對外宣傳是中國第一個生態經濟示範區,那么在生態安徽建設方面,理應走在前面。市委、市政府在生態市建設方面,認識上是不會動搖的,要咬定青山不放鬆,在季主任那屆班子打下的基礎上,本著一屆接著一屆乾,而且一定要乾好的宗旨來推進這項工作。 現在情況發生了變化,雖然池州是第一個國家生態經濟示範區,占有先天優勢,但現在全國、全省各地的生態建設已經成為一個大的趨勢,我們再不發展將無優勢可言。對照生態市建設標準,實事求是地說,我們差距還不小,最大的差距是經濟基礎差,儘管我們起步早一點,但要真正達到目標,還是要比別的地方花費更多的時間和精力,這就是我們面臨的一個難題。當然,作為發展的一個導向、一次機遇,特別是市委、市政府和全市人民都有這樣的願望,我們要志在必爭,把爭創試點市作為推動池州新一輪發展的一個重要契機。ピ諫態市建設方面,儘管我們宣傳比較早,起步比較早,形成共識比較早,但在認識上還要再提高。生態市的建設不僅僅是增加幾個生態環境考核指標,搞綠色GDP,也不是一般意義上的經濟發展、社會進步、環境保護成效的簡單相加,然後給個分數評定。這些都不能達到我們建設生態市包括試點市的終極目標。我認為,建設生態市,還要在以下幾個方面提高:一是生態市建設實質上是經濟成長方式的革命性轉變。我們多年來的生產方式,是高消耗、高污染、高投入、低效益、低產出的方式,是粗放型的增長方式,說到底是拼資源,有水快流,現在認識到,再這樣下去就難以維繼了。對我們來講,這個轉變包括觀念的轉變,可能是非常痛苦的,是要損失一些現實利益的。但這種轉變是革命性的,是體現科學發展觀的一個創新實踐,對於今後的可持續發展意義非常深遠。科學發展觀歸根結底就是創新理論指導下的創新實踐,現在我們抓住生態市建設,促進增長方式轉變,就是在落實科學發展觀。也只有在科學發展觀指導下完成這種轉變,我們才能真正找到成功之路。因此,在加快發展、全面建設小康社會進程中,我們要從經濟、政治、文化方方面面去搞建設,體現中央講的“五個統籌”,體現物質文明、精神文明、政治文明和生態文明的協調發展。二是生態市建設同時也是可持續發展能力的建設。申報“生態示範市”,我們不只是想搞個品牌,或擴大知名度,目的還是要體現可持續發展能力的建設。池州現實的問題是經濟總量不大,發展速度不快,解決這個問題,需要一定的經濟成長速度和質量,也就是要有一定的物質技術支持,這是一個規律。這兩年我們的發展速度加快,今年1—6月份,GDP增幅達到13.6%,財政收入增長65%,規模以上工業和財政收入的增幅均為全省第一,而且我們特別關注的農民人均現金收入增幅超過了10%,是98年以來最高的,這些都充分說明了這一點。但是我們必須認識到,要做到可持續發展,需要正確處理好人口、資源、環境三者之間的關係:一是看人均占有資源與消耗是否適度;二是看資源環境消長是否平衡;三是看資源的循環利用、環境的可承載性是否合理。フ飫鎰胖靨敢幌倫試純發利用問題。依託資源優勢,池州可以做成四大經濟:一是石頭經濟。池州的白雲石、方解石和石灰石儲量豐富,以前的開發方式是粗放型的,既消耗資源,又破壞環境,出口一些低附加值的產品,這是一個惡性循環。現在我們利用資源,發揮優勢,必須體現可持續發展的思想。石灰石,要依靠海螺這樣的大企業,進行深度開發、規模開發,高起點地解決資源利用和環境保護問題,因此要支持海螺做大。海螺雖然生產的是最初級的產品,用的技術卻是世界一流的,雖然也有一點污染,但它已把污染降到了最低限度。方解石,世界最大的耐火材料公司比利時祿偉恩公司已來池開發,他們打算利用池州的方解石資源建一個世界第四大的耐火材料基地。前期協定已經簽好,總投資8000萬美金,第一期投資2500萬美金,目前已到位1600萬港幣。白雲石,我們是跟法國的一家公司合作,這個公司也是世界上搞重鈣的最大的企業之一。我們就是要在很高的起點上通過深度開發、規模開發把資源的附加值大大提高,取得最佳效益,同時在環境保護、生態保護上也要做成世界一流。二是木頭經濟。要充分利用林木資源,在保護的前提下,延伸產業鏈條,推進林紙一體化項目建設,發展林產工業。三是山頭經濟。也就是發展旅遊經濟,這是促進池州生態市建設的一個最大品牌。要通過生態旅遊和九華山旅遊,把現代服務業帶動起來,這樣產業結構就比較合理。關鍵是要把九華山建成國際性的佛教道場、世界級的旅遊勝地。四是碼頭經濟。池州有162公里長江岸線,現在正在全面規劃如何開發黃金水道,利用運價低廉、對環境沒有污染的優勢,發展我們的臨江、臨港基礎產業帶。另外,大電廠正在建設之中,下一步,我們還要發展清潔能源,上核電項目。三是生態市建設實質是以人為本、四大文明的協調發展。生態市建設的最終目的還是要服務於民,至少在池州生活的人民要享受到高質量的生活,達到人與自然最和諧相處的境界。所以說,生態市建設雖然有物化的表現,要一些指標來體現,但最重要的還是反映在以人為本、促進人的全面發展和社會的全面進步上。我們爭取生態市試點,力爭到2007年趕上全省的平均水平,2010年或2024年超過全省的平均水平,主要是為了人民身體健康,生活富裕。コ刂菡創試點市,在思想認識上要比別人高一層,這要當成最重要的基礎工作去做。我覺得,池州作為生態試點市還是有優勢的,這就是池州是欠發達地區,而安徽大多數地方的發展也都不快,基於安徽這樣一個省情,池州作為一個欠發達地區,如果通過生態試點市建設走出一條符合自然規律、符合經濟規律的路子,並且是可持續的、協調的、有較好效益的,我想,其成功實踐,對全省大多數地區就是有示範意義的。從這個意義來講,我們應當為安徽省的生態建設作出自己應有的貢獻。我們申報生態示範市的理由,這一條是非常重要的,示範試點就是為了推動全省的生態建設,池州願意在這方面做一點嘗試和實驗,甚至包括一些失誤,取得一些對全省有益的經驗,這是我們應該作出的貢獻。在這裡我代表市委、市政府向各位領導、各位代表表個態,我們首先練好內功,打好基礎,做好工作,千方百計、不遺餘力地爭取能夠列入全省的生態市試點,同時也請省里能夠充分考慮到池州的這些情況。剛才省發改委吳主任提出了許多具有建設性的意見,對我們很有幫助和啟發。接下來我們就要加快節奏、加大力度來推進生態市建設。為了適應省里的要求,我們重新成立了生態市建設領導小組,五大班子領導都參加,市直各主要單位負責人都是小組成員。 這次會議結束後,我們將做好以下工作:一是立即召開一次池州生態市領導小組會議,傳達落實督辦組的要求。二是立即召開一次動員大會,全市發動,宣傳鼓勁,推進池州生態市建設。三是由市發改委牽頭,修編好池州的高質量生態建設規劃,並抓緊時間上報。四是對現有的不足之處,進行補缺補差,充實和調整建設方案。五是要以生態市建設為導向,在招商引資項目上嚴格把關,注重項目結構、質量和效果。同時,宣傳部門要加大力度,利用媒體、廣告、網站、橫幅等宣傳手段,宣傳推動生態池州建設。另外,市人大也要積極參與,加強監督,推進生態市建設進程。