區委書記講話

大家都知道,財政收入對一個地區發展太重要了,搞基礎設施建設要錢,發展教育、體育等社會事業也要錢,錢哪裡來呢?工業雖然能夠推動經濟快速發展,但財政收入最大的來源是服務業、房地產業,這是一個不能忽視的問題。從XX年到XX年10月,我區房地產投資為44.28億,占全區固定資產投資的27.3%,房地產業和建築業上繳稅收12.3億元。可以看出,房地產業的投資和上繳的稅收是很大的,產生的建築業稅收也較多。其實,工業和服務業之間存在著依存關係,是相輔相成、互相促進的。“工業第一”,工業是基礎,沒有工業的發展,第三產業就帶動不起來,這是不可逾越的發展階段。反過來,第三產業進步又會促進工業發展,吸引工業投資。所以全會報告提出“在加強工業招商的同時,注意現代服務業配套招商”。現在花都雖然人口偏少,但工業大集聚大發展,必定會帶來人口聚集、消費增加,必定增加房地產、商業的發展空間,房地產等現代服務業大有可為,是很有發展前景的。

大家都清楚,工業的稅收是國稅大,服務業是地稅大,工業發展會帶動服務業發展,從而創造地方稅收。當前,花都工業經濟高速發展,我們不要錯失發展服務業的良機。現在,我們有很多的事情要去做,但財力有限,所以首先要用在撬動生產力、促進生產力發展的項目上。三東大道延長線至機場北出口和迎賓大道延長線至機場南出口的兩邊路段,發展服務業具有無可比擬的條件,要及早謀劃,將財力向這兩個地方傾斜,加強沿線基礎設施建設,使之與機場融於一體。要積極向外學習經驗,規劃發展好沿線的第三產業。特別是在房地產發展方面,要選擇知名的大型房地產企業,加快發展的步伐。

我們講發展,就是要講科學發展觀,要符合一個地方的發展階段和要求。在現階段,我們發展工業,就要堅決走新型工業化道路。積極吸取外地的一些教訓,以新階 段花都的發展大勢,根本不需要飢不擇食,什麼東西都進。如果盲目發展,占用了大量土地,最後要“騰籠換鳥”,就會得不償失。要摒棄“先污染後治理”或“邊污染邊治理”的發展模式,保持良好的環境,實現和諧發展。當今社會,人們對生活質量的要求越來越高,如果環境污染了,gdp卻在增長,雖然gdp還是gdp,但這樣的gdp是不真實的,是與人們對生活質量的追求背道而馳的。全會報告中提到,要引進沒有污染、占地小、稅收高的項目和建立項目評估機構,就是基於這方面的考慮。搞經濟建設,不僅要看稅收多少,還要看稅種,這也是一門科學。招商引資時必須樹立成本效益觀念,要更加注重項目的質量,講實效、講稅收,分析稅種對區的貢獻,分析消耗的資源和未來走向,花都現在已經有條件也有必要選擇招商項目。在大力招商引資增加企業的同時,要更加注重促進項目上馬、企業投產,更加注重促進企業發展,要做到招得進、留得住、做得大,不能引進後就放手不管了。

當前,由於國家巨觀土地政策的影響和花都撤市改區的體制變化,土地問題更加突出,成為制約我區經濟發展的主要瓶頸。在這種新情況下,最重要的是,我們幹部的思想要適應形勢的需要,不要怨天尤人,而是要積極研究,找出解決問題的辦法。區國土、規劃部門要充分認識花都撤市改區過渡期結束的特殊性意義,想方設法爭取市在土地使用和管理方面的支持;各鎮(街)在不違反國家政策的前提下,要注意方式方法的運用,靈活地處理、解決土地問題。各部門各單位要主動研究,提出問題,拿出辦法,通過區委區政府向市報告,爭取優惠政策。我們一定要樹立“善用土地才能有高速發展”的理念,善於抓重點,優先滿足能夠迅速啟動生產力的項目對土地的需求;要抓緊抓好土地儲備工作,儘快盤活閒置土地,對已征地但不開發的要堅決收回,不能放著曬太陽。其次要解決好以前發展的遺留問題。區各部門、各鎮(街)一定要坐下來,認真研究,提出切實可行的解決方案。要不爭論、不埋怨、不推諉,多理解、多協商、多作換位思考,上下一心,逐步解決這些遺留問題。要積極轉變觀念,避免眉毛鬍子一把抓,先集中力量把主要的抓好,把重要的事辦好。