同志們：
經縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣秋冬季農業綜合開發現場會。這次會議的主要目的是：貫徹落實黨的xx屆五中全會和縣委第三季度經濟形勢分析會精神，分析我縣秋冬季農業綜合開發和今年前三季度農業和農村經濟形勢，總結經驗，學習和推廣先進典型，對下階段的工作進行再動員、再部署、再升溫，推動各地儘快形成抓好秋冬農業生產的熱潮，促進農業增效、農民增收、農村穩定，為明年的工作打好基礎。今天，大家實地參觀了溪尾、西濱、西城三個鄉鎮的8個現場，剛才，溪尾、西城、新陽三個鄉鎮作了典型發言，其他鄉鎮也匯報交流了前階段工作，相信會對大家有所啟發、有所收穫，將會對我縣秋冬農業綜合開發工作起到有力的推動作用。請大家回去後認真抓好貫徹落實。
這次現場會之所以選擇這3個鄉鎮的8個點，主要是因為這些地方近年來特別是今年來，在農業綜合開發方面進行了有益的探索，找到了一些好的辦法。總吉他們的經驗和做法，概括起來主要有以下三個方面：一是領導重視，工作紮實。三個鄉鎮的黨委、政府能夠把秋冬季農業綜合開發工作作為全年農業和農村工作的重點來抓緊抓實，尤其是黨政領導班子成員投入大量的時間和精力研究和探索新形勢下農村經濟發展的路子，對每個項目的發展都能做到領導精力到位、工作到位、一抓到底。二是思路清晰，操作性強。這幾個鄉鎮能夠根據自己的實際，制定出適合本地特色的工作計畫，如西城鎮定位於城郊型農業，把發展“糧、煙、畜、菌、菜”5個產業作為發展重點。這個思路就符合當地實際，易於操作，為農民增收創造好的基礎。三是典型突出，特色明顯。如：綱紀村今年有200多戶栽培蘑菇，建了80多個蘑菇塑棚；華蘭村發展科學養鴨，村裡有12戶養殖在300隻以上；本洋村沼氣池建設，輻射面廣，帶動力強；長華村的種植業結構調整、音頭村的小型聯合收割機作業、北宅村高水平的有機茶園管理、新聯村陳翠芳和田榮燈創立的“芳田模式”等典型都各具特色，為當地的農業和農村經濟發展注入新的活力，奠定了比較紮實的基礎。當然，各鄉鎮在抓秋冬農業綜合開發方面還有許多成功的經驗和好的做法，由於時間關係，我就不一一列舉，希望大家相互學習和借鑑，取長補短，進一步把各自的工作做好。下面我具體講四點要求。
一、正視存在差距，全力攻堅克難，自覺增強抓好秋冬農業工作的緊迫感和責任感
冬季農業工作年年抓，年年在提倡，年年也都不一樣。從今年整個農業形勢分析來看，我們所面臨的形勢還是比較嚴峻的，壓力還是比較大的。主要表現在:一是農業兩項指標和糧食指標完成情況還不夠理想。在第三季度經濟形勢分析會上，縣委林書記就指出，過去我們分析尤溪的經濟形勢，總認為我縣是農業大縣，工業才是“短腿”。但從今年的形勢看，工業生產保持高速增長勢頭，成為拉動經濟成長的主力軍，而農業生產形勢卻十分嚴峻，基數大、增幅低，拖了全縣經濟成長的後腿。前三季度，全縣農林牧漁業總產值僅完成15.65億元，離29.7億元的目標相距甚遠；增幅排名全市末位，農民人均純收入2845.1元，增幅在全市排名第六位，和排名第一的縣相比，還差將近10個百分點。糧食播種面積53.9萬畝，糧食總產量預計21.33萬噸，比去年減產1152噸，比年初任務分別減少了3.6萬畝和0.67萬噸。雖然有洪澇災害、街面電站建設耕地面積減少等客觀因素，但差距如此之大，確實出乎意料。針對今年農業生產的嚴峻形勢，縣裡專門召開了農村統計工作會議，鄉鎮長、鄉鎮統計員和涉農部門的主要領導都參加了這次會議，對農業生產各項目標任務進行了細化分解。各鄉鎮必須認真分析原因，找準癥結所在，狠抓工作落實，確保實現年初預定目標。二是秋冬季農業開發進展不平衡。縣政府9月底下發了《關於切實抓好今年秋冬農業綜合開發工作的通知》，對農業綜合開發的指導思想、目標任務、政策措施等進行了部署，並加強對農業綜合開發的指導和督查，從而在全縣範圍內掀起了秋冬農業綜合開發的熱潮。但是從上周各鄉鎮報送的數字看，各鄉鎮雖有進度，但開發進度不平衡。農田、食用菌發展勢頭平穩，畜牧水產開發勢頭強勁，山上、田裡和種養項目開發不平衡，茶果開發進度較慢。三是工作上存在“三個不適應”。一是領導力量與重視“三農”工作的整體氛圍不適應。客觀上鄉鎮工作任務繁重，計畫生育等中心工作分散了抓農業農村工作的精力和注意力；主觀上存在著鄉鎮領導對農業農村工作重視不夠，僅僅停留在口頭布置上，缺少實打實的深入工作，抓農業農村工作的氛圍與重視“三農”工作的整體氛圍很不相適應。二是在工作力量上的不適應。滿足於一般性的部署工作，對推進秋冬農業綜合開發缺乏實質性措施，不善於研究市場信息、市場動態和供求關係，不善於運用市場經濟規律指導開發性生產，對秋冬農業開發搞些什麼項目，需要解決一些什麼問題，心中無數，存在著畏難情緒。面對困難和挑戰，不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法，而是聽之任之、束手無策、無所作為，工作進展緩慢，發展不平衡問題較突出。三是在工作方式上的不適應。不少幹部指導經濟工作的思維和方法還停留在計畫經濟的舊思維、老套路上，不善於積極主動應對新情況、新問題，採取積極措施，創造性開展工作；不善於利用市場機制、經濟手段、典型示範引路、加強具體指導、搞好系列服務等方式方法來適應變化了的新形勢。這些問題，應引起我們的高度重視。