(三)秉公用權,強化對權力的監督制約。對各級領導幹部而言,能否正確行使權力是最經常、最現實的考試。老實講,權力就是一把雙刃劍,用好了會利國利民,用不好則損害黨的事業,也毀了自己、害了家庭。習總書記諄諄告誡大家:很多人有權力了,往往會成為被“圍獵”的對象;當官發財兩條道,當官就不要發財,發財就不要當官。習總書記說得一針見血。我想在座的各位都有體驗,當領導以後,奉承、追捧的人就多了,主動送好處、說好話的也多了,但是大家一定要清醒,千萬不要以為自己多了不起,實際上有些人心裡是衝著你手中的權力來的,表面上恭敬有加,暗地裡心有所求,也難免有極個別的暗藏玄機。所以現在有些“朋友圈”最後變成“腐敗圈”。謹慎用權、管好權力、如履薄冰,應當是我們對公權力應有的態度。
各級領導幹部的權力是黨和人民賦予的。權力就是服務,權力就是責任,權力就是黨和人民對我們的信任和重託。如何正確行使權力?首先是出於公心,自覺做到依法用權、秉公用權、廉潔用權。我多次說過,當領導最重要的能力是出於公心,施政公道,關鍵時候為黨為百姓豁得出去。比如打擊違章建築,最近三亞在這方面做得好,張琦同志到任後,帶領市委、市政府一班人,鐵腕抓城市治理管理,今年以來就拆除違建1413棟、70.4萬平米。同志們,這不是一件容易的事,一拆就有很多打招呼的、說情的、暗地活動的,甚至還有恐嚇的,但到目前為止都頂住了。今年4月、5月,住建部陳政高部長兩次來xx,對三亞打擊違建給予了充分肯定,說從三亞打擊違建當中,看到了三亞“雙修”(修復城市、修復生態)的決心。所以,陳部長這次率隊來xx,和省政府聯合推動修編xx總體規劃,並決定把三亞作為住建部“雙修”試點城市。從打違這件事可以說明,只要你出於公心,上級也支持,自身乾淨,依法依規,絕大多數民眾拍手稱快,你就有力量。其次,堅持科學決策、民主決策。關鍵是堅持民主集中制,嚴格按領導班子內部議事和決策機制辦事,凡重大決策、重大事項、重要人事安排必須經過集體討論決定,防止個人說了算,防止獨斷專行,防止公權私用,確保權力規範運行。第三,加強對權力運行的監督。陽光是最好的防腐劑,要加快實現黨務公開、政務公開、各領域辦事公開的常態化、全覆蓋。充分發揮紀檢、審計、輿論等監督部門的作用,強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監管,堅決防止公權濫用。
(四)堅持實事求是,勇於擔當實幹。檢驗“三嚴三實”專題教育成效的標準是整改成果,落實整改主要靠實幹。實幹是對領導幹部履職盡責的基本要求。如何實幹?我覺得要把握好以下三點:
第一,要堅持實事求是。毛主席曾經說過,共產黨人是靠實事求是吃飯的。習總書記深刻指出,堅持實事求是,就能興黨興國;違背實事求是,就會誤黨誤國;堅持實事求是,最基礎的工作在於搞清楚“實事”,關鍵在於“求是”。這就需要我們在做決策、抓工作時,要在吃透貫徹中央精神的基礎上,緊密結合xx的階段性省情,堅持從實際出發,堅持問題導向,對症施策。比如,針對我省小型水庫絕大多數由鄉鎮或村管理,而實際上基本沒管護到位,存在著嚴重隱患的實際情況,我們去年將915座小i、小ii型水庫統一收歸市縣政府管理,加強養護,加固堤壩,專人負責,去年在抗擊“威馬遜”颱風的時候我們心裡就比較踏實了;比如,我們去年按照中央部署,大力簡政放權,精簡省級行政審批事項313項,與此同時,又加強了重要資源的集中統一規範管理。為保護寶貴的森林資源,我們去年6月率先在全國實行省級以下森林公安垂直管理,去年6月到今年4月涉林刑事案件立案數、破案數、已移送起訴人數大幅度增加,說明以前不是沒有違法犯罪行為,而是執法不得力。到目前為止,湖南等7個兄弟省市的有關單位就森林公安垂直管理來取經;還有我們在食品藥品監督管理上實行省垂直管理,食藥領域的違法案件查辦力度明顯加大,有效發揮了監督作用,也得到了國務院的充分肯定。還比如,在推進農村土地改革時,我們沒有急於大力推動土地流轉,而是穩妥試點,這主要也是考慮到xx農村的土地大多沒有確權到戶,xx農民外出打工受素質局限、眼界不寬和創業能力不足等實際情況。實踐證明,這些結合xx省情作出的改革舉措是正確的,也經得起時間和歷史的檢驗。
第二,要勇於擔當。習總書記說,做人一世,為官一任,要有肝膽,要有擔當精神,應該對“為官不為”感到羞恥。我們作為領導幹部,關鍵時刻要敢於拍板負責,最重要的是出於公心。比如,去年抗擊“威馬遜”颱風,我們在颱風登入前,省委果斷下令把颱風登入點文昌翁田鎮直徑25公里之內18萬民眾在3個多小時內全部轉移,最大限度地保護了人民民眾的生命安全。還比如,去年在xx維權中,各有關市縣、部門不講條件,全力支持,發揮了不可替代的關鍵作用,充分體現了大家對維護xx主權的責任擔當。還比如,xx年11月份省人大修訂《xx省沿海邊防治安條例》,事後足以證明,這個條例對侵害xx主權的行為以有力反制,並在xx依法維權中派上了大用場。還比如,這兩年,全省清理閒置土地超過13萬畝,有的囤地大戶塊頭大,有的土地閒置長達20年,能取得這樣的成績,靠的就是從省到各市縣下定決心,動真碰硬,敢於擔當。我體會,只要一心為公、自身過硬,就有勇於擔當拍板的魄力和血性。