(三)堅持高標準、嚴要求,召開高質量的專題民主生活會和組織生活會。今年底,機關、企事業單位及其下屬單位縣處級以上黨員領導幹部年度民主生活會和組織生活會,要以踐行“三嚴三實”為主題進行。嚴格把好思想發動關、徵求意見關、查擺剖析關、談心談話關、開展批評關。每名縣處級以上黨員領導幹部都要對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例,對照正反兩方面典型,聯繫個人思想、工作、生活和作風實際,聯繫個人成長進步經歷,聯繫教育實踐活動中個人整改措施落實情況,深入查擺“不嚴不實”問題,進行黨性分析,嚴肅認真開展批評和自我批評。重點開展“六查六看”,即查修身嚴不嚴,看是否做到加強黨性修養,堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣;查用權嚴不嚴,看是否做到堅持用權為民,按規則、按制度、按法律行使權力,把權力關進制度的籠子裡,任何時候都不搞特權、不以權謀私;查律己嚴不嚴,看是否做到心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤於自省,遵守黨紀國法,為政清廉;查謀事實不實,看是否做到從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際;查創業實不實,看是否做到腳踏實地、真抓實幹,敢於擔當責任,敢於直面矛盾,善於解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績;查做人實不實,看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、乾老實事,襟懷坦白,公道正派,帶頭做忠誠乾淨擔當的好乾部。
(四)堅持邊學邊查邊改,強化整改落實和立規執紀。主要領導幹部帶頭,列出問題清單,建立問題台帳,一項一項整改,進行專項整治,嚴格正風肅紀。對存在“不嚴不實”問題的領導幹部,立足於教育提高,促其改進;對民眾意見大、不能認真查擺問題、沒有明顯改進的,要進行組織調整。重點做好三個緊密銜接:一是與黨的民眾路線教育實踐活動整改整治緊密銜接,深入整改、持續整改,特別是要抓好對新出現問題的整改,抓好為官不嚴、為官不實、為官不為等問題的整改。全面開展專項檢查,推動整改成果切實鞏固和拓展。要認真貫徹全國紀檢監察機關強化監督執紀問責,深入糾正“四風”電視電話會議精神,緊盯重要節點,把違反中央八項規定、自治區若干規定和中衛市實施辦法以及“四風”問題作為紀律審查的重點。要注重解決發生在基層和民眾身邊的“四風”問題,嚴肅查處小官巨腐等基層腐敗問題。要嚴肅查辦基層黨員幹部在土地徵收流轉,“三資”管理,惠農補貼、扶貧救濟、低保醫保、舊村改造資金管理使用等方面損害民眾利益的問題,以及視窗行業和領域違規收費和收紅包、購物卡等突出問題。二是與幹部監督管理緊密銜接,抓好中央和自治區黨委巡視組、自治區黨委組織部專項檢查反饋意見的整改任務落實,抓好違反幹部任用標準程式、“三超兩亂”、跑官要官和說情打招呼、檔案造假、違規兼職等專項整治,抓好領導幹部個人有關事項報告等制度執行情況抽查核實。三是與“守紀律、講規矩”主題教育活動緊密銜接,針對“不嚴不實”問題,建制度、立規矩,強化剛性執行,推動踐行“三嚴三實”要求制度化常態化長效化。根據中央《新形勢下加強和規範黨內政治生活若干重大問題的決議》,及時制定我市實施意見,研究制定《領導幹部上講台制度》,完善幹部“特別監督檔案”。嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律、廉政紀律,切實規範領導幹部的言行,使領導幹部心有所畏、言有所戒、行有所止。
(五)堅持兩手抓兩不誤,進一步匯聚改革發展正能量。把開展“三嚴三實”專題教育與做好當前改革發展穩定各項工作、完成本地區本部門本單位重點工作任務結合起來,不能以抓集中活動的形式開展專題教育,做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進。重點把握好六個方面:一是要把專題教育放到“四個全面”戰略布局中來推進。圍繞全面建成小康社會,著力解決協調發展、可持續發展的問題;圍繞全面深化改革,著力破解深層次體制機制問題,不斷釋放發展活力;圍繞全面依法治國,推動領導幹部帶頭遵法學法守法用法;圍繞全面從嚴治黨,把抓好黨建作為最大政績,真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。二是把專題教育與“轉作風抓發展”活動相結合。圍繞我市重點工作、重大項目建設,凝心聚力,以從嚴從實的標準做好各項工作。強化督導檢查,嚴明責任考核,推動各級領導幹部變壓力為動力,把信心提起來,把勁頭鼓起來,全力以赴抓好“1846”重點任務實施,認真落實好12件民生實事,在推動改革發展穩定的主戰場看領導幹部踐行“三嚴三實”、抓整改落實的實際行動和實在成效。三是把專題教育與“二次創業大討論”活動相結合。圍繞中衛改革發展大局,開展“三基本”(基本底數、基本政策、基本規律)學習教育,適應新常態,創造新優勢,為中衛“二次創業”奠定思想基礎。四是把專題教育與編制“十三五”發展規劃相結合。圍繞中衛長遠發展,確定專題開展調研,同時採取“請進來、走出去”的辦法,開設學習講壇,學習異地經驗,開闊視野,打破思維定勢、行為習慣和路徑依賴,跳出中衛看中衛,對標先進找差距,結合實際謀出路。五是把專題教育與深化人權事權制度改革相結合。突出解決好黨委的用人權問題,規範權力使用,嚴格按照制度和程式選人用人;切實推進簡政放權、放管結合、轉變職能、最佳化服務,做到放得有序、管得到位;堅持法無授權不可為、法定職責必須為,加快建立權力清單、責任清單和負面清單“三張清單”,進一步最佳化審批事項辦理流程,讓企業和民眾享受更多改革新紅利,增強獲得感。六是把專題教育與實施基層黨建提升行動計畫相結合。大力實施“雙百工程”,著力培育打造100個黨建工作示範點,整頓提升100個軟弱渙散基層黨組織。紮實開展星級基層服務型黨組織創建活動,突出基層黨組織的政治功能,推進基層治理法治化建設,確定一批服務項目,推進一些服務制度,選好配強黨組織書記,推動人財物向基層傾斜。嚴格落實黨委(黨組)抓黨建“主體責任”和黨組織書記抓黨建“第一責任人”職責,推動基層黨建工作各項重點任務落到實處。