xx年，在省委省政府的堅強領導下，全省各級商務主管部門認真貫徹落實省委省政府的決策部署，積極應對複雜多變的國內外大環境，搶抓機遇，真抓實幹，攻堅克難，努力工作，全面完成了商務工作各項目標任務，實現了“一個歷史性突破”、“三個快速增長”、“兩個平穩較快發展”，為全省經濟社會發展作出了“四個突出貢獻”。
“一個歷史性突破”：全省外貿進出口總額突破300億美元，達到315.56億美元，增長46.06%。其中外貿出口突破200億美元，達到218.81億美元，增長63.1%，增幅居全國第三位，總量居中部第1位、前移1位，居全國第12位、前移2位。短短3年的時間，我省外貿出口在全國連晉8位，躍居中部之首，成為我省率先實現在中部地區崛起的主要經濟指標。
“三個快速增長”：一是招商引資快速增長。全省實際利用外資60.59億美元，增長18.78%，高出全國平均水平9個百分點，繼續在中部保持領先。引進省外5000萬元以上項目資金2579.15億元，增長33.81%。二是對外承包工程快速增長。全省對外承包工程營業額15.85億美元，增長51.92%，高出全國平均水平39.72個百分點，增幅居中部第一、全國第四，總量在全國排第13位，前移3位。三是對外投資快速增長。全省對外直接投資2.81億美元，增長32%，高出全國平均水平30.2個百分點。
“兩個平穩較快發展”：一是消費品市場平穩較快發展。全省實現社會消費品零售總額3457.7億元，增長17.9%，高出全國平均水平0.8個百分點。二是口岸建設平穩較快發展。南昌航空口岸出入境人員6.6萬人次，增長14.8%，全省口岸累計完成進出口貨運量200.63萬噸、國際貨櫃14.27萬重標箱，同比分別增長4.53%、10.56%。
“四個突出貢獻”：一是對全省經濟成長貢獻突出。開放型經濟對全省經濟成長的貢獻率達42%。流通業對全省經濟成長的貢獻率達10.7%，拉動力為1.3%。二是對全社會固定資產投資增長貢獻突出。開放型經濟對全社會固定資產投資增長的貢獻率達42.1%。三是對全省稅收貢獻突出。工業園區作為開放型經濟主陣地，實現稅收占全省稅收的34.5%。四是對全省新增就業貢獻突出。全省開放型經濟新增就業占全省城鎮新增就業的30.8%。
回顧過去一年，重點推進了七個方面的工作：
(一)圍繞鄱陽湖生態經濟區建設和戰略性新興產業開展產業招商，承接產業轉移保持強勁勢頭。大力組織開展招商引資“百日大會戰”、“項目開工投產大競賽”、“百支新興產業小分隊招商大競賽”和“國家級開發區招商大競賽”等活動，各設區市都轟轟烈烈地舉行了招商項目集中開工投產儀式，實現開工項目767個，投產項目493個。進一步加強“百人招商團”工作，20支產業招商小分隊共拜訪客商1305批次，接待來贛考察客商916批次，對接洽談項目425個，簽約重大項目84個，簽約總額254.38億元。指導各設區市和有關工業園區組建了100支新興產業招商小分隊，市、縣黨政主要領導率隊外出招商500餘次，對接洽談項目超過1200個。精心組織重大招商活動，香港招商活動周、贛台會、泛珠會、景德鎮陶瓷博覽會、世界低碳大會等重大招商活動共簽約重大項目400餘個，簽約金額1436.44億元。
(二)全力以赴拓市場抓服務，外貿出口實現歷史性突破。紮實推進千家企業闖國際市場，組織1000餘家企業參加70多個境內外知名展會。注重培育重點企業，出台了《關於支持全省重點出口企業做大做強的實施意見》，推動120家重點企業擴大出口，去年全省出口超億美元的企業達到21家，比上年增加10家。加大“兩轉”工作力度，以供外省出口和出口到海關特殊監管區的50家企業為重點，省、市、縣三級聯動，採取一企一策，全年實現“兩轉產品”出口10億美元，不但擴大了外貿出口規模，而且最佳化了全省出口環境。加強出口基地和品牌建設，支持電子信息、光伏、汽車、船舶等重點優勢產業擴大出口，機電和高新技術產品出口分別增長79.53%和42%。上饒茶葉基地獲批國家外貿轉型升級示範基地。積極擴大外貿出口主體，全年新增外貿出口企業1308家，新發生出口實績的企業615家，新增出口73.38億美元。加強出口推進服務，進一步創新“百人服務團”工作，推進省、市、縣三級外貿協調網路建設。
(三)加大國內貿易工作力度，商貿流通實現平穩較快發展。紮實推進家電下鄉和以舊換新，全省累計銷售家電下鄉產品371.7萬台，銷售金額101億元，累計銷售以舊換新家電203.05萬台，銷售金額68.69億元。深入實施“萬村千鄉”市場工程，全省累計新建或改造標準化農家店22159個、配送中心129個，農家店已覆蓋全省所有的縣、97%的鄉鎮、85%的行政村，率先在全國建立了“萬村千鄉”市場工程聯合採購平台。南昌、贛州、景德鎮等地再生資源回收體系和再生資源回收基地建設試點工作進展順利;全面啟動了4個農產品批發市場建設項目、14個農超對接項目和25個農貿市場建設項目。積極推進城市商業網點規劃，全省所有設區市、縣級市和58%的縣制定了城市商業網點規劃。積極推進省產品開拓國內市場，先後組織近500家企業共3000多個省內名特優產品在上海、廣州、北京、西安等地成功舉辦了“江西商品大集”展銷活動，現場銷售3551.3萬元，簽訂產品銷售契約44.23億元。
(四)積極推進對外經濟技術合作，企業“走出去”邁出更大步伐。加快發展對外承包工程，克服中東、北非局勢動盪帶來的不利影響，先後組織50多家外經企業參加國內外各種對接推介活動20餘場，幫助企業開拓市場。有效推進對外投資，積極協調省“五條線”推進企業“走出去”對外投資，礦產資源等重點領域的投資進展順利，新組建的江西國際礦業有限公司已獲得境外22個探礦權和採礦權。積極爭取援外項目，全省新獲援外項目17個，是去年項目數量的2倍。省外語外貿學院國際商務官員研修基地舉辦援外培訓項目8期，培訓60多個國家的商務官員400餘人,為宣傳江西、擴大影響打下了良好基礎。紮實開展外派勞務市場整治，妥善處理日本地震後我省4000名勞務人員的安全穩定和利比亞撤僑工作。
(五)全力加快口岸平台建設，口岸通道立體化格局初步形成。積極做大空港運輸平台，新開通6條國內航線，加密5條航線的航班，昌北機場開通航點城市增至37個。大幅加密贛台直航航班由每周2班增至7班，解決了一票難求的局面，極大地方便了兩岸經貿往來、文化交流以及觀光旅遊。全省空港共完成旅客吞吐量660萬人次，南昌航空口岸累計完成出入境貨物1536噸。大力發展鐵海聯運，順利開通上饒至寧波五定班列，使全省鐵海聯運線路增至12條，全面打通我省貨運出海通道。全年鐵海聯運傳送貨櫃超過2萬重標箱，增長1倍。繼續擴大水運口岸，開通九江港直達韓國仁川港的國際直達始發貨運班輪，使九江港成為內陸省份首個開闢江海直航的港口，九江港進出口貨運量再次突破100萬噸。加強電子口岸建設。全面加強與沿海口岸大通關合作，全省加工貿易審批聯網系統正式投入使用，審批效率大幅提升，成為全國首個以省為單位全面實現加工貿易聯網審批的省份。
(六)紮實推進區域合作，對口支援順利推進。積極組織有關市、縣和企業參加在四川、新疆、吉林、黑龍江、雲南、貴州、寧夏等地舉辦的區域合作洽談會。大力促進各地江西商會發展，全國江西商會發展到70餘家，會員企業由3萬多家發展到近5萬家，為促進我省區域經濟合作發揮了橋樑作用。圓滿完成了支援四川小金縣災後恢復重建任務掃尾工作，成功促成一批贛商企業在小金縣投資。援助新疆克州阿克陶縣和重慶武隆工作進展順利，積極幫助兩縣在我省進行招商引資推介。
(七)順利完成國有商貿流通企業改革任務。認真貫徹落實省委、省政府的一系列指示決定，採取先易後難、分步實施、突出重點的方法，穩步推進全省國有商貿流通企業改革。截止去年底，包括9家廳屬國有企業在內的全省449家企業改革任務基本完成，職工得到妥善安置，歷史遺留問題得到妥善解決，國有資產得到有效監管，整個改革工作平穩有序。
在看到成績的同時，也要看到存在的突出問題，我省商務發展總量小、水平低，基礎還比較薄弱。招商引資、對外貿易增長方式還比較粗放，現代流通體系建設相對滯後，“走出去”規模和層次較低。地區發展不平衡、不協調問題依然突出。
x區商務局成立於XX年，為正科級行政單位，核定行政編制七名，後勤事業編制兩名。北湖區商務局前身是北湖區對外貿易經濟合作局。根據《中共北湖區委、北湖區人民政府關於印發<北湖區人民政府機構改革方案的實施意見>的通知》，區商務局是主管全區內外貿易、商品流通和國際經濟合作的區政府工作部門。檔案室建於XX年，檔案員由辦公室主任兼任。幾年來，本局檔案工作在區檔案局的業務指導下，克服人少手、經驗不足等困難，取得了一定成績，檔案整理較為規範，檔案建立較為科學，檔案分類較為嚴格，檔案利用效果較好。現就一年來檔案工作情況總結如下:
一、加強學習，努力提高業務素質
一是堅持政治理論學習，把思想統一到黨的路線、方針、政策上來，提高了自身的政治素質；二是堅持業務學習，檔案管理人員不僅自學了《檔案法》、《檔案管理條例》等相關法律法規，還專門訂閱了《檔案時空》。今年３月參加了國家檔案局“８”號令《機關檔案材料歸檔範圍和文書檔案保管期限規定》的培訓學習，及時掌握最新的理論知識。對在實際工作中不懂的問題，能及時主動地與區檔案局聯繫，進行諮詢請教，認真做到按照《檔案法》的要求辦事。
二、明確責任，全面完成立卷歸檔
根據局領導分工負責制及機關工作人員崗位責任制，明確了由局長朱慶國為第一責任人，辦公室主任張亞琴同志具體負責的檔案工作責任體系，責任分工明確，確保了全局檔案管理準確有序，整理積極有效。由於我局屬經濟主管部門，年年任務考核指標數量多、任務繁重，人手緊張，往往一人身兼數職。今年4月，按照區委、區政府要求，商務局、招商局、財貿辦重新整合，人員、機構調整，辦公室僅僅一個人，在局務繁忙支不開身整理檔案的的情況下，我們將XX年的檔案、資料進行收集整理，委託區檔案局的同志進行了歸檔整理。
三、克服困難，逐步規範檔案管理
為了便於我局正確界定本機關檔案材料歸檔範圍，準確劃分文書檔案保管期限，更好地加強我局的檔案工作規範化建設，深入貫徹執行《規定》，根據檔案管理的最新要求，我局於XX年7月制定了《北湖區商務局機關檔案材料歸檔範圍與文書檔案保管期限表》。此外，我們還注重在日常工作中做好檔案資料的收集和歸檔工作。例如，招商工作是我們的一項主要工作之一，每年我們都會有省、市區組織的各類招商活動十餘起，因此平常注重對招商活動資料的收集非常重要。為確保各項活動資料不丟失，我們要求在每次節會活動舉辦後，就及時收集整理相關的資料予以歸檔。
總之，一年來，我局的檔案管理工作在區檔案局的業務指導下，在全局上下的共同努力下，檔案室建設逐步得到強化，檔案的管理逐步得到規範。當然，我們也看到由於種種原因，我局的相關工作還有不盡人意的地方，如缺乏空調、防盜門、除濕機等等，這些都是受辦公經費緊張、辦公室緊缺等客觀原因的限制，一時難以改善的。但是，在主觀上，今後，我局檔案工作將一如既往地以“xxxx”重要思想為指導，貫徹執行黨和國家有關檔案工作的法律、法規，堅持依法治檔，依法監督；立足現實，著眼未來，強化服務意識，創新服務機制；積極開發檔案信息資源，充分利用現代化手段，為全區商務工作提供更方便、快捷的服務。
今年以來，邵陽市商務局緊緊抓住國際市場需求擴大，積壓稅款基本退清、企業資金周轉狀況好轉等利好因素，在局領導的正確領導之下，各有關部門的密切配合和各機電產品出口企業的共同努力下，邵陽市機電產品出口工作取得了較大的成績。
一、機電產品出口指標完成情況
今年1－10月，邵陽市機電產品累計出口2452萬美元，同比增長76.1％，占全市自營出口額的32.3%；全市機電出口增長較大的產品是：打火機出口1621萬美元，同比增長99.5％；金屬製品出口522萬美元，同比增長94.7％；機械設備出口243萬美元，同比增長15.1％。
二、機電產品出口所做的主要工作
（一）進出口指標層層分解，落實到企業。
年初，向全市各縣（市）下達了機電產品出口任務，同時對各機電產品進出口企業也下達了進出口指標。
（二）發動申報登記自營進出口企業，擴大出口創匯隊伍。對於一些在沿海地區有機電產品代理出口的企業，邵陽市會同有關部門積極開展發動工作，說服其申辦進出口權，為邵陽機電產品出口創匯做貢獻。1-11月邵陽市共有8家機電產品企業新獲進出口權。
（三）深入企業調研，掌握第一手資料，撰寫了《充分挖掘出口潛力 擴大機電產品出口》和《邵東打火機、五金工具出口基地調研》等調研報告，為全市機電產品出口獻計獻策。
（四）督促邵東縣加快建設打火機、五金工具出口基地。。在該縣財政緊張的狀況下，對周官橋、仙槎橋和火廠坪三個機電產品出口基地各投入啟動資金500萬元，並聘請專家對出口基地的布局進行了充分論證。打火機形成了以周官橋鄉橋口工業園、順發工業園為龍頭的兩條生產帶，年生產量達24億隻左右，年產值5億元。五金工具生產形成以仙槎橋、火廠坪為中心的出口基地，年生產金屬製品0噸，預計年出口額1100萬美元。
（五）積極發動機電產品進出口企業參加97屆、98屆春秋季廣交會、東協博覽會、烏干達國際博覽會和阿聯沙迦商品展銷會。第98屆廣交會上，全市機電產品出口成交額達1220萬美元，比上屆增長47%，創我市自參加廣交會以來機電產品進出口成交歷史新高。主要成交產品有打火機、五金工具等，主要出口到東歐、南美、中東、東南亞、日本及埃及等32個國家和地區。
烏干達國際博覽會邵陽市是首次參會，共組織了5家企業參展。會上共達成產品出口意向475萬美元，其中打火機320萬美元，五金工具90萬美元。為搞好這次參展，邵陽市組織企業做了大量細緻、充分的準備工作，共向大會申報標準攤位5個，共挑選五金工具、打火機、原子筆、節能燈、鎖具等6大類產品186個品種參展。此次參展活動內容豐富多彩。邵陽市先後兩次組織企業前往坎帕拉市場進行實地調查，了解產品需求和價格等情況，獲取第一手資料。同時，還組織了一次市場開拓座談會，邀請了中國駐烏干達大使館樊桂金大使、經濟參贊周善青以及在烏干達的商界華人代表參加，一起研討邵陽打火機、五金工具等產品如何迅速進入非洲市場。
（六）向省廳爭取各種外貿發展資金，為邵陽紡織有限責任公司爭取外貿研發資金20萬元，為邵紡機等企業爭取專利產品獎勵資金近十萬元。
（七）大力推進電子商務和信息化工作，鼓勵開展網上貿易。經過多次深入企業宣傳發動，目前，邵陽市大部分機電企業都建立了自己的網站，並積極與中國機電網湖南機電視窗進行連結。開展網上貿易。
三、存在的主要問題：
（一）目前機電產品出口主要受資金限制，規模小，流動資金不足，出口小打小鬧。
（二）機電出口企業大部分廠房設備簡陋，生產工藝落後，產品質量檔次低，企業缺乏自主開發能力，品牌意識不強。
（三）企業缺乏長遠眼光，小富則安、小康則逸，做生意只求眼前利益，不求做大做強。不願放棄傳統而落後的工藝，所以企業無法創新工藝，無法提高產品的科技含量，無法提高檔次和質量，以致出口產品無法打入歐美等已開發國家的市場，始終只能在東南亞等第三世界國家中銷售。
（四）熟悉國際貿易的外貿專業人才相當缺乏，有的企業連懂英語的人都沒有一個，做出口貿易從何談起。
（五）市場開拓力度不夠，在手客戶有限。有些企業對出口的認識不足，重視不夠，在發展客戶，推銷產品走出國門方面投入很少，往往很難爭到國外公司訂單。有些私營企業只想收穫，不想投入，只要有人要貨就心滿意足,根本沒有開拓市場的意識，信息閉塞，基本上是個供貨的加工廠
我局堅持以黨的十八大精神統攬商務工作大局，積極開展招商引資，努力擴大出口創匯，加大項目建設力度，進一步整頓和規範市場經濟秩序，奮力開創了我縣商務工作新局面。
一、上半年工作推進情況
招商引資：投產項目：投資萬美元的北歐農莊種豬養殖場項目在1月份正式投產。在建項目有北歐農莊生豬養殖有限公司，總投資3000萬美元，註冊資本1200萬美元，已到資994萬美元，9棟豬舍5月底封頂，另7棟地面工程已完工，預計8月底投產運行。簽約項目有由美籍華人先生投資1500萬美元的服裝加工項目，已於4月17日簽約投資契約，占地約30畝，年產500萬件女子職業套裝。現正在落實土地掛牌手續。
1-5月份全縣外貿出口額7024萬美元;社會消費品零售總額33067萬元，同比增幅14.4%;利用外資6564萬美元，增長583.75%;引進內聯資金50.96億元，增長16.14%。1-6月份外貿出口預計完成8500萬美元;社會消費品零售總額預計完成47億元，完成市考核目標的51%，同比增長17%;實際利用外資預計完成9462萬美元，比去年同比增長522%;內聯到位資金預計完成62億元，比去年同比增長11%。
二、下半年工作安排
(一)工作目標
1、外貿出口：全年預計完成外貿出口額2.5億美元，同比增長10.6%。
2、社會消費品零售總額：全年預計完成92.1億元，同比增長17.04%。
3、利用外資：全年預計完成利用外資1.6億美元，同比增長39.13%。
4、引進內聯資金：全年預計完成110億元，同比增長22.2%。
(二)工作思路
穩中求進，好中求快。招商引資堅持“三個突出”(突出活動招商、突出產業集聚區招商、突出專業招商)，外貿力促強基增效，外經強化服務樹品牌，內貿紮實有序推進，實現市場、商貿規範運行。
(三)工作措施
1、突出“三個重抓”，完成各項經濟指標
一是重抓招商引資。下半年我們將積極搶抓國內經濟企穩回升和發達地區產業加速轉移機遇，推進政府綜合招商、部門專業招商、園區產業招商、商會委託招商和社會全民招商，開展條線之間、園區之間、部門之間、鄉鎮之間招商引資競賽活動。積極對接世界500強、民企500強和大型央企，著力引進一批規模體量大、產業層次高、帶動能力強的大項目、好項目，快速提升縣域經濟總量和產業發展質態。二是重抓外貿出口。繼續抓好出口基地建設，重點在農副產品加工、汽車配件、精細化工、輕紡等領域扶持發展一批出口基地，使其成為外貿出口的新增長點;鼓勵企業抓好出口品牌創建工作，培育壯大知名出口品牌，提高品牌產品出口能力;鼓勵企業開拓國際市場，組織企業參加華交會、西洽會、深圳高新科技博覽會、東博會、“廣交會”等國際與國內專業展覽會、展銷會，在鞏固傳統出口市場的同時，開闢新的市場領域，實現出口市場多元化。三是重抓流通消費。確保全縣社會消費品零售總額增幅達17%以上。其中，限上企業社會消費品零售額增幅達到25%;新增限上企業23家以上。
2、強化“三個機制”，最佳化投資發展環境
一是強化項目推進機制。對列入市督查推進的7個重大招商引資項目，做到一個項目組成一個班子進行跟蹤服務，促其儘快投產達效。如投資3000萬美元的北歐農莊生豬養殖場項目8月份投入使用。二是強化市場監管機制。加強監督檢查，注重查改結合，依法加強對生豬屠宰、酒類流通、糧食購銷和加油站點等市場監管，通過高頻率的專項檢查，進一步規範市場經濟秩序，切實維護消費者的合法權益。真正讓全縣人民吃上放心肉、喝上放心酒、用上放心油。三是強化項目服務機制。積極創新和完善服務項目機制，實施服務企業工程，推行“一站式”、“保姆式”服務為，努力提高招商項目的簽約率、資金到位率和投產達效率。
3、加強“三個建設”，提升機關公信指數
一是加強廉政建設。嚴肅機關政風政紀，規範幹部行政行為，真正做到堂堂正正做人，實實在在做事，清清白白做官，打造風清氣正的黨組織。嚴格執行上級關於“改進工作作風、密切聯繫民眾”的各項規定，堅決做到學習好、傳達好、帶頭執行好。帶頭廉潔自律，始終做到端好三盆水：一盆水澆澆頭，慎獨慎微，在是非面前時刻保持清醒的頭腦;一盆水洗洗手，乾淨幹事，不該拿的東西不拿;一盆水沖沖腳，不淌渾水，不該去的地方不去。二是加強安全建設。嚴格落實安全生產目標責任制，切實加強對安全生產工作的領導，對安全生產指標層層分解，逐級簽訂責任書，努力形成目標責任縱向到底、橫向到邊，一級抓一級、一級對一級負責的工作格局。及時排查化解企業改制、職工待遇等方面的突出矛盾，暢通信訪渠道，健全處理機制，主動解難幫困，營造良好的發展環境。三是加強隊伍建設。以內部講座、外派培訓、請專業教師授課等多種培訓形式，提高黨員幹部政治素質和專業化水平，建設一支適應新時期商務工作需要的高素質人才隊伍。以隊伍素養的提高促進幹部作風的轉變，同時以“五治”活動為契機，極力轉變機關作風，全力打造“民眾稱心、企業安心、客商滿意”的高效政務環境。
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