三是加強組織，落實責任。市、區政府分別建立了層層落實、逐級負責的“三項行動”組織體系，牽頭抓總，協調各方面力量，組織開展安全生產聯合執法、綜合治理、集中宣傳等活動，形成聯合執法、齊抓共管的工作合力。
四是加強指導，督促落實。市安委辦領導帶隊開展督查，了解有關安全生產職能部門、區縣政府、集團控股公司推進情況，督促落實“迎世博、保全全”及“三項行動”等相關監管措施，推動“三項行動”向縱深發展。
（二）突出監管重點，整治效果明顯
一是以執法行動為契機，積極開展各類專項整治。各部門結合行業監管的重點、深入開展專項整治，同時充分發揮部門合力，各司其職，齊心協力，分頭並進，執法 力度增強，整治效果明顯。各區縣、各部門重點對無證或證照不全從事建設、生產、經營等八類安全生產違法行為進行了9828起執法檢查。
市交警部門開展“迎世博、保平安”打擊整治攻堅戰交通專項行動，共查獲八類嚴重交通違法行為76.8萬餘起，行政拘留491人，查獲“三類車”（營運車、 危險物品運輸車、校車）交通違法行為4.8萬起。市消防部門深入推進“迎世博，保平安”攻堅戰消防整治專項活動。集中開展公眾聚集場所、高層和地下建築、 危棚簡屋、民用爆炸物品的消防安全整治，全市共監督檢查單位50101家次；發出各類法律文書197960份，辦理消防處罰案件2839個，責令“三停” 單位683家次，更換老化電線6392戶，配置逃生繩1370戶，改造灶台690戶，安裝簡易噴淋1120戶，收繳非法煙花爆竹26000餘箱，吊銷許可 證21張，拘留20人，罰款6萬餘元，收繳廢舊炮彈327枚，廢舊雷管519枚，過期信號彈1.6萬餘枚。市質量技監局重點開展了壓力管道元件“5個100%”整治行動（即：對無證製造企業查處率100%，對製造企業監督檢查率100%，對重大問題整改率100%，對特定元件的製造過程監督檢驗率100%，對新建、擴建、改建壓力管道用元件100%）和起重機械專項整治，對3家壓力管道元件製造企業實施了行政處罰和立案處理，責令10家企業停止生 產，全面檢查非冶金用起重機械43651台，停用163台，報廢32台，出具監察指令書77份。市建設交通部門開展為期四個月集中整治行動，重點整治軌道 交通等地下工程、模板支撐系統、大型施工機械、特殊部位腳手架、工地消防安全、房屋拆除作業、密閉空間作業等。市安全監管部門以危險化學品管控為重點，對 重點區域危化企業、重點管控化學品從業企業、及重大危險源與重要生產儲存場所等重要設施開展了“3個100%覆蓋率”的專項執法檢查。市民防部門對使用業 態不符合安全要求的地下空間開展安全執法與治理行動。海事部門針對“三無船舶”和私渡船舶開展了“疏、堵、打”相結合的專項整治行動。市國資、交通港口、 水務、農機、漁業、衛生、旅遊、教育、氣象、體育及上海鐵路、電力等主管部門也分別根據行業特點，監管重點和治理難點，開展了一系列針對性強、措施有力的 專項行動，有效促進了行業內安全生產狀況的穩定好轉。
二是以治理行動為抓手，全面治理重點領域安全隱患。各區縣、各系統、各部門在治理行動中，緊緊抓住落實責任、自查自糾、跟蹤督辦、督查鞏固“四個環節”， 做到了隱患整改責任不落實不放過、資金不落實不放過、措施不落實不放過、整改時間不落實不放過，全面治理重點領域安全隱患，確保事故隱患整改的落實到位。 各區縣、各部門、各單位全年共排查各類企業301914家，查出一般隱患372564項，已整改364283項，整改率97.8%；重大隱患187項，已 整改165項，整改率88.2%；已投入和落實治理資金6億多元。