*年是全面貫徹落實黨的*精神的第一年，是實施“*”規劃承上啟下的一年。我市審計工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的審計工作方針，總結經驗，把握規律，與時俱進，開拓創新。把推進法治、維護民生、推動改革、促進發展作為審計工作的出發點和落腳點，樹立科學的審計理念，努力提升審計工作質量和水平，為實現衡陽經濟社會健康協調發展，更加有效地發揮審計監督的作用。
*年度審計項目計畫安排的總體思路是，認真貫徹*和全省審計工作、市委經濟工作會議精神，緊緊圍繞經濟和社會發展大計、緊緊圍繞黨和政府的中心工作、緊緊圍繞關係人民民眾切身利益的重大事項，全面履行審計監督職責，重點關注社會熱點、焦點、難點問題，關注民生、民權問題，關注國有資產、資源安全問題，繼續查處重大違法違規問題和經濟犯罪案件，強化對權力的監督和制約，加大效益審計和專項審計調查的比重，更加注重體制、機制、制度層面發現和分析問題，提出改進和完善的建設性意見，為規範財經秩序，加強巨觀調控，推動深化改革，轉變發展方式，促進廉政建設，推進衡陽經濟又好又快發展，保障社會公平正義作出貢獻。
在審計項目的具體安排上，遵循統籌兼顧、突出重點、量力而行、留有餘地的原則，在審計內容上，一是繼續加強市本級預算執行審計和對下級人民政府的財政決算審計；二是圍繞國家巨觀政策的落實，從體制、機制、制度的層面分析問題，選擇部分重大投資項目、部分行政執法部門、行業、單位和改善民生、教育、醫療衛生資金、建設社會主義新農村、加強節能減排和資源環境保護等專項資金，大力推進效益審計，維護財政資金、國有資產、資源的安全，規範行政執法行為，充分發揮審計監督的建設性作用；三是認真執行審計署在外資運用等方面的授權項目計畫，按質按量地完成授權項目；四是按照市經濟責任審計工作領導小組安排，依法開展經濟責任審計。在審計方法上，要以實現審計目標的實際需要為基礎，合理確定審計項目規模，科學配置審計資源，探索審計項目招標制、報送審計制，加大計算機審計和其他現代審計技術的套用，創新審計業務管理辦法，嚴格控制審計成本，努力提高審計質量和效率。
（一）財政收支審計
*年的財政收支審計工作要以*報告中提出的“推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，完善公共財政體系。深化預算制度改革，強化預算管理和監督”為目標，關注財政安全，防範財政風險。堅持把揭露問題與規範管理、促進改革結合起來，注重從體制、機制、制度建設和管理層面分析原因、提出建議，促進政府部門嚴格按照法定許可權和程式行使權力、履行職責，推動政府轉變職能和深化財政體制改革，健全公共財政體制，強化預算約束機制，最佳化財政支出結構，形成財政社會事業支出和公共服務支出的穩定增長機制，增強社會公共產品和公共服務能力，使人民共享財政改革和發展的成果。
1、*年度市本級預算執行審計。以規範部門預算管理，提高財政資金使用效益，促進依法行政，推動財政體制改革，強化對公共權力的監督和制約為目標，注重預算執行審計的整體性、巨觀性、效益性和建設性。以關注民生為重點，以涉眾資金為主線，關注財政政策和預算管理制度的制定和執行，從提高行政效能的角度，解析部門預算編制、調整與實際執行結果差異的原因，揭示預算編制科學性差、預算約束力弱，資金使用效益低等問題；結合部門職能特點，掌握部門專項資金總量和結構，了解專項資金預算編制的科學性、完整性和合理性，加強關係經濟社會發展，涉及人民民眾切身利益專項資金的審計監督，分析相關資金和項目在管理體制、運行模式、實施效果等方面的情況，揭露和查處專項資金在立項、申報、撥付、實施和後續管理中存在的違法違規問題。在審計和審計調查中，對普遍存在的問題，要從體制上找原因。對反覆出現的問題，要從制度、機制運行方面剖析。
2、財政決算審計。為了加強對縣（市）區人民政府財政決算的監督，強化稅收管理，規範理財行為，提高財政資金使用效益，增強財政巨觀調控能力，對衡山縣、衡東縣、南嶽區人民政府XX、*年度財政決算進行審計。主要審查3個人民政府本級決算編制情況和匯總所屬單位決算情況，關注預算和決算之間的差異，反映決算收支規模和總體情況，揭露影響決算真實性、完整性、準確性的問題和因預算執行不合規影響決算編報的問題。關注專項轉移資金，特別是有關民生的涉眾資金分配、管理及使用情況。關注人民政府執行上級重大財稅政策情況。從決算管理制度、辦法和編制要求等方面分析原因，提出審計建議，提升決算編報質量。