審計局年度審計計畫

8、國外貸援款項目公證審計。以滿足國外貸援款項目協定的要求,真實完整地反映項目建設和資金使用情況為目標,根據審計署授權,按照貸援款項目協定規定時間,對國外貸援款項目實施公證審計。全市計畫對國外貸援款項目4個大項的12個項目執行單位進行審計。國外貸援款項目公證審計要把握總體規模,突出重點,加強分析,提高效益。重點檢查國外貸援資金和國內建設資金到位和使用、項目設備採購和使用、提款報賬等情況,關注項目執行中有無違反國家法規和國外貸援款項目協定,以及內部控制存在重大缺陷、嚴重損失浪費、效益低下、償債風險高等問題,督促項目單位嚴格執行國家法規和項目協定,規範財務管理和會計核算。

9、XX至*年環保專項資金審計。通過對市環保局、市財政部門及有關排污單位和排污費使用的相關單位和部門的環保專項資金審計,查清環保部門是否存在未按規定及時足額收繳排污費,財政等有關部門安排環保專項資金的合法性、合理性與真實性,有關單位和部門使用治理資金是否做到專款專用,發揮了資金效益,通過審計促進節能減排,實現經濟和社會和諧發展。

10、生豬調出大縣獎勵資金專項審計。通過對市財政部門及衡南縣、衡陽縣、耒陽市、祁東縣、衡東縣、常寧市等有關縣市的生豬調出大縣獎勵資金專項審計,及時反映全市對該項資金的管理、使用情況,揭露管理、使用中存在的問題,並分析產生問題的原因,提出改進意見和建議,充分發揮資金的使用效益。

11、水利專項資金“上審下”審計。通過對祁東縣、衡陽縣、水利局、財政局級有關項目建設單位的審計,查清我市水利建設資金計畫執行情況、資金撥付情況,項目建設單位是否做到專款專用,充分發揮資金效益。

(三)財務收支審計

1、行政事業單位財務收支審計。以被審計單位會計資料和經濟活動的真實性、合法性為目標,促進被審計單位遵守國家財經法規和會計制度,加強財務管理,提高資金使用效益。市局計畫對衡陽日報社、市教育局、市委黨校、市衛生監督所、市第一人民醫院、市農村經營管理處、市蔬菜研究所、市鐵一中進行審計。

2、企業資產負債損益審計。根據“摸家底、揭隱患、促發展”的總體思路,以促進企業深化改革,完善收入分配製度,加強經營管理,建立健全內部控制機制,提高整體效益和競爭能力為目標,對市裕民煤礦、市自來水總公司、市路橋總公司、市交通運輸管理處、市地方道路管理處*年度資產負債損益進行審計。企業的資產負債損益要與效益審計結合起來,摸清家底,核實盈虧,全面客觀地評價企業經營者的業績,關注經濟效益、社會效益和環境效益。重點檢查企業內控制度和成本管理情況,促進企業健全國有資產經營預算制度,建立收入分配約束機制,增強自主創新能力。重點關注企業資產負債損益的真實性,檢查有無因決策失誤、管理不善、重複建設造成的損失浪費和國有資產流失等重大問題。關注是否存在違反國家規定的高收入、高福利問題,防止在收入分配中的化公為私,侵吞國有資產的行為。促進企業完善管理制度,提高經濟效益,確保國有資產保值增值和國有資產收益最大化。

(四)領導幹部經濟責任審計

經濟責任審計是民主和法治的產物,是管理和考核幹部的一項制度。黨的*報告明確提出了“重點加強對領導幹部特別是主要領導幹部、人財物管理使用、關鍵崗位的監督,健全質詢、問責、經濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度。”的要求,全市審計機關要根據《審計法》的規定,不斷深化領導幹部任期經濟責任審計。市局計畫對華新開發區管委會、石鼓區、珠暉區、市法院、市廣電局、市計生委、市城建投、市交通局、中房集團進行經濟責任審計。