2017財務審計員年終工作總結

一名合格的審計員應重視審計意見和建議,強化落實整改,嚴格按制度辦事,不斷提高自己思想道德水準,下文為大家介紹財務審計員年終工作總結,讓我們一起來看看具體內容吧!

對20xx年度本級預算執行和其他財政收支審計查出的問題,市政府領導高度重視。今年8月,市政府召開了審計整改專題會議,研究部署整改工作,要求各部門、各單位建立整改工作責任制,認真研究審計反映的普遍性、傾向性問題,及時修訂和完善制度,不斷提高部門預算執行和財務管理水平。市政府各分管領導對多項審計結果做出批示,牽頭召開了由相關部門參加的整改工作協調會議,要求各部門、各單位重視審計意見和建議,強化落實整改。

市審計局認真貫徹市人大常委會審議意見,並按照市政府有關要求,採取“跨前一步促整改、跟蹤回訪促整改、公開結果促整改”等多種方式,督促被審計單位認真整改審計查出的問題。同時,為了貫徹落實市政府印發的《關於進一步加強審計整改工作意見》,切實加強本市審計整改工作,加大跟蹤檢查工作力度,市審計局制定了審計整改檢查辦法,規範了審計整改工作要求、檢查內容和方式等。

有關部門和單位認真執行審計決定,積極研究審計意見和建議,及時制訂整改方案,切實採取各項有效措施,不斷加強審計整改工作。一是注重加強組織領導,明確整改責任。如市安全監管局成立了審計整改工作領導小組,明確整改工作責任人,並制訂審計整改工作方案,將各項整改內容進行分解,確定責任部門、責任人和整改時間。二是注重加強協調聯動,形成整改合力。如市政府召開節能減排工作專題會議,研究節能減排審計整改方案,落實各項整改措施,市發展改革委、市經濟信息化委、市財政局等19個部門參加會議。又如市政府召開吳涇工業區環境綜合整治現場推進會,研究制定了吳涇工業區環境綜合整治部分工作的協調意見,市發展改革委、市經濟信息化委、閔行區政府、華誼集團等13個部門和單位參加會議。三是注重加強分析研究,建立長效機制。相關部門在抓整改的同時,全面、深入地分析問題產生的原因,既加強內部制度建設,建立和完善了財務管理、資產管理、採購管理等內控制度,也加強財經法規政策宣傳,通過組織培訓、召開研討會等活動,提高人員的業務素質。如市衛生局對報告中的各項問題逐條梳理剖析,在局屬系統內,對所有的預算單位,結合此次審計發現的問題,開展全面培訓,對預算管理、財務核算、政府採購政策進行解讀,在進一步建立健全內部控制制度等方面提出了嚴格要求。此外,對審計發現的嚴重違規問題,有關部門進行了嚴肅查處,移送線索的3件案件中,法院已完成開庭審理1件,正進入判決階段,有關部門對其餘2件案件的2名責任人分別給予行政降級和行政記大過處分。

一、市財政局組織執行市級預算和市地稅局稅收征管審計整改情況

(一)對部分專項資金未充分發揮資金使用效率的問題,市財政局已將0.97億元排污費、水資源費收入,在第四輪環保三年行動計畫中予以統籌安排,並將根據有關專項資金管理辦法和規定程式,督促相關部門做好項目落實工作,加快項目實施進度,在確保財政資金使用規範、安全和有效的前提下,加強預算執行管理,及時撥付專項資金。

(二)對個別專項資金撥付方式不規範的問題,市財政局要求市民政局將3000萬元剩餘款項交還國庫,待其支出時按照國庫集中支付管理規定,將資金直接支付至相關區(縣)。

(三)對部分園區管委會預算管理不規範的問題,市財政局已要求臨港產業區管委會報送2024年項目執行情況,並進一步加強和規範預算管理,及時編制報送專項資金年度預算。同時,市財政局將根據虹橋商務區管委會、市規劃國土資源局的職能定位和虹橋商務區專項規劃編制工作要求,對經費預算進行嚴格審核把關。

(四)對部分專項資金投資形成的園區資產未制定管理辦法的問題,市財政局督促臨港產業區管委會制定專項資金核銷管理辦法,建立已核銷基礎設施等資產的管理機制,加快推進竣工決算,辦理產權移交。

(五)對部分稅款徵收管理不規範的問題,市地稅局已督促相關稅務分局予以糾正,有關稅款已如實申報、足額徵收入庫。

(六)對未按上調後的稅額及時補征耕地占用稅的問題,崇明縣稅務分局已對8戶單位補征耕地占用稅,目前已徵收入庫。

二、部門預算執行和其他財政財務收支審計整改情況

對審計發現的問題,市經濟信息化委、市公安局、市民政局、市水務局、市衛生局、市質量技監局、市體育局、市住房保障房屋管理局、市安全監管局、市政府機管局、市口岸辦、市食品藥品監管局、市現代管理研究中心、市社聯、市文化市場行政執法總隊、市科協、市檢測中心等17個主管預算部門及其下屬單位高度重視,積極進行整改。截至20xx年10月末,有關部門及其下屬單位已整改問題涉及金額3.82億元,已整改問題涉及金額占審計查出問題總金額的70.2%;其餘問題已由相關部門承諾整改,主要是預算編制、政府採購等方面的問題。由於當年預算已經執行,採購資金已經支出,相關部門承諾將制定並完善相關辦法,進一步強化預算管理,嚴格執行政府採購程式,在今後編報預算和執行政府採購程式中不再發生此類問題。具體整改情況如下:

(一)預算編制和執行中存在的問題整改情況

1.對9個部門預算單位多申報預算或預算編報不完整的問題,有關部門已結合編報2024年部門預算進行落實整改,通過建章立制進一步加強財政財務管理,提高預算編制的科學性和準確性。市安全監管局已對市安全生產科學研究所負責人進行責任追究,分別給予行政降級、行政記大過處分,118萬元違規資金已歸還市財政局。市經濟信息化委加強預算編制工作的監督管理,督促下屬單位將有關收支納入2024年部門預算申報。

2.對9個部門預算單位無預算、超預算支出的問題,有關部門通過進一步細化預算編制,加強預算管理,杜絕類似問題再次發生。市體育局認真分析無預算支出的原因,撤銷了後勤服務中心,從源頭上解決無預算支出的問題。市民政局下屬市第三精神衛生中心承諾今後將根據用工的實際情況申請預算經費。

3.對10個部門預算單位改變預算支出用途的問題,有關部門積極追回資金,完善相關制度,承諾今後嚴格按照預算規定的支出用途使用資金。市衛生局責成市健康教育所將在“健康教育基礎和規範化建設”專項列支的50周年所慶活動經費全部追回,對該筆資金作為專項結餘資金管理。市現代管理研究中心按照規定編制租賃費預算,根據預算批准的範圍和內容列支專項經費。

4.對3個部門預算單位違規將未執行完畢的專項資金轉入其他賬戶的問題,有關部門已在今年將未實施的項目預算執行完畢,並進一步完善國庫集中支付改革下的財務制度,規範財政性資金的使用和管理。市社聯經與財政部門溝通,已將轉入其他賬戶的資金納入預算管理。

(二)財經制度執行中存在的問題整改情況

1.對6個部門預算單位未嚴格執行收費管理制度的問題,有關部門對各類收費項目進行清理,進一步規範收費行為,並積極上繳延遲繳納的行政事業性收費。市水務局下屬供水調度中心已停止收取水質檢測費,已收取的181萬元擬納入部門預算管理。對4個部門收費未及時繳納的問題,涉及問題資金已全額上繳。市質量技監局下屬崇明縣特種設備監督檢驗所和崇明縣計量質量檢測所及時進行整改,已將207萬元行政事業性收費全額上繳縣財政局。

2.對4個部門預算單位部分收入未納入規定賬戶管理的問題,有關部門督促相關單位建立完善國有資產管理制度,將各項收入納入單位預算,進一步加強規範管理。市住房保障房屋管理局督促市房地產學校撤消1家下屬單位、變更其餘4家民營機構的投資主體和單位性質為國有,並將收入全部納入該校總收入管理範圍。

3.對9個部門預算單位未嚴格執行政府採購制度的問題,有關部門積極完善相關制度,加強業務培訓,強化對政府採購的審核和監管。市科協聘請市政府採購辦公室專家對所屬單位財務人員和資產管理人員進行專題培訓,並組織財務人員學習政府採購有關規定,規範政府採購行為,提高政府採購工作管理水平。市政府機管局承諾在今後的採購工作中,將按照有關規定完善報批手續。

(三)資產資金管理機制中存在的問題整改情況

1.對行政事業單位資產管理機制尚不健全的問題,20xx年9月末,市財政局擬定了《上海市市級行政單位國有資產管理暫行辦法》,經市政府常務會議審議通過,已印發實施。市財政局還制訂印發了事業單位國有資產管理的相關辦法,完善事業單位國有資產管理體制,明確財政部門、事業單位主管部門和事業單位對國有資產的管理職能,規範資產配置、使用、處置、產權登記等事項的審批程式。同時,明確對利用國有資產對外投資收益、出租、出借和處置收入按照政府非稅收入管理規定,實行“收支兩條線”管理。

2.對機關事業單位辦公及業務用房維修管理不完善的問題,隨著本市行政事業單位國有資產管理體制的逐步健全,有關單位承諾今後嚴格按照《關於加強市級機關辦公用房管理意見的實施細則》和《上海市本級項目支出預算管理暫行辦法》的規定,規範辦公用房維修項目實施程式。市政府機管局、市財政局等部門將進一步完善行政事業單位辦公及業務用房維修管理制度,加強立項審批、支出標準、維修費用的監督管理。

3.對公務卡管理制度改革執行不到位的問題,目前,2個部門已啟用公務卡報銷系統,4個部門修訂相關管理辦法,將公務活動中零星購買支出全部納入公務卡報銷範圍,加強公務支出現金報銷管理。

三、投資建設項目審計整改情況

(一)對10個項目基本建設程式不規範的問題,有關單位積極進行整改。如上海第二醫科大學附屬第九人民醫院針對口腔、整復、組織工程綜合樓工程項目,未就概算調整申請報批及未辦理竣工驗收手續等問題,已上報有關主管部門申請補辦相關手續,目前正在批覆過程中。

(二)對24個項目成本列支不規範的問題,有關單位對其中5.51億元已整改到位。其餘0.4億元已上報有關主管部門申請調整概算,待批覆後予以糾正。如上海機場快速公交系統工程項目多計項目動遷成本4844萬元和上海軌道交通6號線工程項目將帶徵地費用9374萬元列入工程成本的問題,已沖減工程成本。

(三)對21個項目招投標和承發包管理不到位的問題,有關單位積極組織相關人員開展培訓學習,表示將在今後的項目建設中加強管理,嚴格執行工程招投標及承發包等有關法律法規,杜絕類似問題再次發生。

(四)對6個項目的部分設備或設施閒置的問題,有關單位積極進行整改。如上海自來水市北有限公司針對楊樹浦水廠7#生產系統改造工程項目中污泥處置系統未使用的問題,積極會同市環保局等有關部門就啟用污泥脫水設備、達到環保和初步設計中的要求等事項召開了專題會議,並於20xx年6月起正常運行污泥脫水設備,每日出水的水質通過實時監控設備傳輸至市環保局,待設備正常運行一段時間後,市環保局將對該設備進行環保驗收。

四、專項資金審計和審計調查整改情況

(一)住房公積金歸集使用管理審計整改情況

1.對部分住房公積金個人貸款發放不符合規定的問題,市公積金管理中心將嚴格執行個人貸款發放政策,加強個人貸款發放審核,加強對受託銀行和受託單位的管理、考核,提高貸款發放管理水平。

2.對部分裝修貸款發放不符合規定的問題,市公積金管理中心目前已停止發放住房公積金裝修貸款。

3.對部分住房公積金形成的資產未進行處置的問題,市公積金管理中心將對330平方米安居房和1057平方米工業用廠房進行評估後出售,出售款納入住房公積金管理。

(二)商品住宅維修資金歸集使用管理審計整改情況

1.對部分房產開發企業長期欠繳商品住宅維修資金的問題,市住房保障房屋管理局承諾將通過調研形成方案,提請市、區相關部門討論研究,逐步解決資金欠繳問題。

2.對部分商品住宅維修資金持股未予以處置的問題,市住房保障房屋管理局承諾將妥善做好剩餘股票變現等後續工作,確保資金安全。截至20xx年10月21日,已減持股票數占原持有股票總數的53.54%,變現資金4.01億元。

(三)吳涇工業區環境綜合整治專項資金使用管理及環境整治效果審計整改情況

1.對部分治理項目未達到預期整治目標的問題,市建設交通委、市水務局、市吳涇辦等部門和單位已明確和落實了整改措施,抓緊組織推進合流污水南線東段過江管等工程項目,計畫將已具備納管條件的企業污水全部納管。此外,閔行區環保局組織開展了對碼頭、堆場整治揚塵污染防治聯合執法行動,確保整治項目達到預期目標。

2.對部分整治措施未按計畫進度實施的問題,其中集中供熱工程擴初方案已獲批,正在抓緊編制設計施工圖,並同時做好施工招投標等相關工作;未按計畫關停的污染企業年內堅決關停,閔行區已發文要求企業停止生產;2條未按計畫完成的河道整治項目中,閔行區對其中1條河道的整治工作已完成施工招投標,計畫20xx年末完工,對另一條河道將重點做好河道保潔和養護,解決入河污染源問題。