半年來在區民政局的正確領導和關懷下，我辦能夠正常開展社區建設工作，結合第一季度考核結果滯後，我們身感壓力大，任務重，經我辦組織各社區工作人員召開專題會議，認真分析，尋找差距，找準工作的著力點，認真總結，吸取教訓，努力工作，堅持和諧社區創建理念，實事求是，開拓創新，促進和諧社區建設工作順利開展。現將第二季度和諧社區建設工作總結
一、和諧社區建設工作穩步推進
我們大力推進和諧社區建設，把滿足人民民眾物質文化要求，提高居民生活質量和城區文明程度作為工作的切入點，從健全機制，加強領導入手，積極營造社區建設的濃厚氛圍，推動社區建設的有序開展和各項目標任務的順利實現。
二、突出特色亮點工作
嚴格按照“一社區一品牌一特色” 的發展思路，堅持“以人為本、服務居民”的理念，圍繞“八好”目標，推進“六大工程”。畢陽社區：整合全區殘疾人康復站規範工作，與轄區古渡第一人民醫院聯合，在原有康復站陣地基礎上，擴大陣地範圍，進行規範，為弱勢群體提供服務平台。隴安社區：經過辦事處、社區、及渭陽辦、利民村等多方協調和努力，預計社區陣地第三季度動工完成。玉泉社區：順利接待區人大一行對社區法律援助工作的檢查指導;接受市計生委副主任帶領下的全市創建市級計生先進社區觀摩現場會。惠安社區：營造資源共享，共駐共建的和諧氛圍，為居民建立兩個全民健身廣場，(安居三村占地面積1000平米，總投資3萬餘元，安裝11件各類健身器械，已投入使用。龍鳳苑占地面積300平米，總投資3.5萬餘元，安裝各類健身器械6件，已正在緊張施工中，7月10日前全面完工投入使用。)珠泉社區：雨露工程，以社區黨建為龍頭，充分發揮社區老黨員、老幹部、老教師及熱愛公益事業居民的作用，建立關愛留守兒童的五老組織機構。對留守兒童進行“一幫一”包扶活動，讓留守兒童充分感受到社會對他們的關愛，此項活動受到了學校、學生家長、及廣大居民的稱讚。玉珠社區：強化社區服務功能，進一步促進共駐共建。對二毛和毛條兩個大廠，以“找朋友”的幫扶活動更加持續深入的開展下去，成立志願者服務隊伍，開展我為社區獻愛心的系列活動。此項活動也受到了廣大居民民眾的一致好評。
三、發揮黨組織的核心作用
在和諧社區創建工作中，充分發揮黨組織在建設和諧社區中的領導核心作用，建立健全各項規章制度，各社區都在開展爭做實踐“三個代表”的模範，“一個黨員一面旗幟”，從而激發了參與社區建設的積極性。“七·一”前夕各社區都開展了一系列的黨建活動，如：隴安社區開展迎七·一消夏文藝晚會，珠泉社區堅持黨建為核心，充分發揮支部的領導作用，4月底，轄區貧困戶孫秋菊突發心臟病，無錢醫治被醫院拒收，社區黨支部書記劉國正聞訊後，立即組織黨員、幹部和居民為其募捐，短短几天時間共收到捐款2810元，並於5月5日和居民代表送到醫院，解決了患者的後顧之憂，此舉同時被《鹹陽日報》、鹹陽廣播電視台，題為《珠泉盛開愛心花》進行了報導，6月初，再次發出“愛的呼喚”，進行捐款，以便儘早為其做心臟搭橋術。惠安社區通過對流動黨員的上門服務，通過“四個一樣”力促流動黨員成為支部的“固定黨員”，使流動黨員參與組織生活，積極投身社區服務的主人翁意識。
四、其他各項工作
社區線上網路：根據區民政局安排，古渡辦事處社區線上網路於**年5月26日開通，共上傳信息30餘條，轄區6個社區已開通線上網路。
2.街景整治工作：自6月13日以來，古渡辦嚴格按照區委區政府的精神要求，全面落實街景整治工作，領導幹部分片包抓及各社區的工作人員共同整治，共拆除門頭、廣告、牌匾180塊。清洗樓體12棟、7200平方米。刷新樓體4棟6000平方米、欄桿300米、圍牆300米。拆除違章建築2處、圍牆120米。使轄區面貌煥然一新，得到了上級的肯定及民眾的好評。
雖然我們做了大量的工作，但還有不做之處，我們將在今後的工作中會不斷努力，不斷探索，繼續把和諧社區建設工作搞好。
以上是我辦第二季度和諧社區創建中所做的工作，如有不妥之處敬請領導批評指證 。
，按照市委、市政府總體部署，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞創建和諧社區這一主題，深入開展實踐科學發展觀教育活動，強化社區組織建設和幹部隊伍建設，著力提升社區工作的凝聚力、戰鬥力，不斷提高社區服務水平，解決居民中存在的突出問題，務求使居民放心滿意。在國慶六十周年這一重大活動中發揮了積極的作用，確保了社區安全穩定。現就一年來的工作做一簡要匯報：
一、 組織機構建設得到加強
XX年開展社區以來，縣委設立社區辦，同時設立了街道黨工委、街道辦事處，社區建設工作取得了一些成績，也曾受到市委表彰，但隨著社區建設工作的逐步深入，社區承擔的責任越來越重，工作要求越來越高。2、由於街道黨工委、街道辦事處一直受蠡吾鎮黨委、政府領導，街道幹部不能全身心投入到社區工作中來，越來越顯示出社區建設工作體制不順暢，這也是我縣社區建設工作存在的突出問題。從10年縣委就注意到了這個問題。今年5月份經縣委常委擴大會研究決定，由縣委副書記劉建立同志牽頭組織協調編委，組織部、勞人局、財政局等單位，細化責任、完善舉措，儘快研究出台了6個社區居委會工作機構方案和機構管理機制方案，依據市委、縣委《關於加強社區工作者隊伍建設的意見》，9月初經縣委常委會研究決定，把縣社區辦和街道工委合併，撤銷街道辦事處，成立蠡縣社區黨工委、蠡縣社區辦，明確社區黨工委、社區辦為正科級單位，社區黨工委書記、社區辦主任各一名，社區辦副主任兩名，副主任科員一名。社區建設工作從組織上提升了檔次，理順了工作體制，加強了隊伍為社區建設工作的開展提供了堅強的組織保證。社區黨工委、社區辦建立後，針對我縣所轄六個居委會幹部隊伍年齡老化，不能正常參與社區工作的實際情況， 9月27日，對5個居委會做了調整，11名年老體弱的幹部退了下來。之後社區辦經請示縣委、縣政府並與勞人局協商從大、中專畢業生和下崗職工中招聘21名年輕、工作能力強的人員，充實到社區，從而壯大了社區隊伍。目前，社區居委會幹部已出具年輕化、知識化、專業化要求，社區幹部平均年齡37歲，具有大中專以上學歷占總數 85%，為社區工作增加了活力。
二、 財政投入明顯提高。
為切實落實市委10號檔案當中有關財政投入的剛性指標，縣委常委擴大會議研究決定：由常務副縣長單志契約志牽頭，按照市、縣《意見》要求，根據我縣實際情況，認真研究社區居委會幹部待遇問題，目前社區幹部生活補貼返聘人員每月300元，招聘人員每月600元，書記主任職務補貼每人每月100元，社區辦公經費每月達到500元以上，培訓經費每人100元，社區建設專項資金已落實10萬元，制定完善社區幹部選拔、培訓、考核、獎懲機制，對社區幹部年齡提出明確要求：即社區幹部年齡不能超過55歲，黨支部書記、居委會主任年齡不能超過60歲。
三、 社區基礎設施建設有了明顯。
社區是社會的“細胞”，是居民賴以生活聚居的場所，更是體現民生，聯繫民生最突出、最直接、最具體的地方，加強社區陣地建設是社區建設的重要環節，根據縣委常委會擴大會議提出的：“財政投入駐地單位支持單位結對幫扶”的辦法，在加大財政投入的同時於6月縣社區建設工作指導委員會開展了大規模幫扶活動。多方籌措資金，加大社區建設力度，加強陣地建設，蠡吾鎮政府等有關單位無償提供辦公活動場地，社區服務中心目前已建成公共服務大廳、便民服務大廳、計畫生育服務大廳、文體活動室、圖書閱覽室。建立健全相應的各項制度，堅持公平、公正、公開的辦事程式，讓民眾放心、使居民滿意。各社區居委會辦公場所環境良好，辦公電話、電腦、電水壺、電扇、音響等辦公用品齊備；商城社區和北城東城社區增加了辦公服務用房，配備桌球設施。每個社區新增配電腦1台，為方便居民活動在聚寶隆超市4樓設立文體活動大廳，免費向居民發放。6個居委會中已建成商城、東城兩個精品社區，其他4個採取整體推進、分類指導的方法開展創建活動，著重在北城和西城兩個老城區開展創建活動。
四、 服務居民工作紮實有效
通過創建“充分就業社區”、“零就業家庭援助”、“新型城鎮合作醫療保險”、為困難居民辦理最低生活保障、為60歲以上老年人定點免費理髮、為低收入家庭辦理住房保障措施，開展扶殘、助殘活動，成立計畫生育領導小組，社區為民服務作用日趨明顯。、
五、 深入開展學習實踐科學發展觀活動
09年9月，我縣部署第三批學習實踐科學發展觀教育活動以來，社區黨工委、社區辦嚴格按照縣委活動方案要求，精心部署，周密安排，深入一線，身體力行，9月25日，社區黨工委召開了動員大會，先後組織了6次集中學習，就縣委有關深入開展學習實踐科學發展觀活動精神，進行傳達，系統學習了《毛澤東鄧小平xx論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘要》以及中共十七屆四中全會、省委七屆五次全會精神和省委書記張雲川書記所做的動員講話，，學習調研階段採取集中、輔導、送學、幫學、助學的方式，實現了參學黨員全覆蓋。通過學習真正使黨員幹部受到了教育，思想觀念有了新的提高，幹部工作作風有了新的轉變，目前學習教育活動已轉入第二階段，我們將更加投入的完成這次活動要求，務求通過學習教育活動進一步加強基層組織建設，解決工作中的突出問題，真正使人民民眾得實惠。
六、 社區精神文明建設工作。
提高社區居民的整體素質是建設文明型社區的基礎，開展豐富多彩的文化、娛樂、體育活動是加強居民思想道德建設的有效載體。以社區文化站為依託，廣泛開展民眾性文體活動和廉政文化進社區活動，居民參與文體活動的熱情空前高漲，目前社區文體組織已發展到15個，秧歌隊、戲曲票友會、健美操隊、太極拳隊、書法聯誼會等組織不斷壯大，直接參與居民達5800餘人，社區辦協同縣文化教育局專業人員對各文體組織進行指導培訓，創新作品，提升文化層次，受到民眾的歡迎。為慶祝國慶六十周年，社區開展了以謳歌祖國，唱響紅色歌曲為主題的歌詠會及書畫展。在全市第六屆社區藝術節活動中，我縣報送的趙文玲的京劇《家住安源》、董國欣的笛子獨奏《棗園春色》、在市獲獎，魏克敏、劉軍台的書法作品均獲得了獎項。
七、 國慶六十周年維穩工作。
今年7月份以來，國慶六十周年慶典工作進入維穩部署後，按照市、縣統一要求，結合創建和諧社區工作，以強化社區組織和隊伍建設為重點、以提升社區凝聚力和創造力為動力、以解決民眾實際問題讓居民受益滿意為目標，強化大服務、發揮大作用，服從國慶維穩工作大局，全面啟動國慶前的矛盾隱患排查調處，安全生產隱患排查，將問題發現於萌芽、消除於基層，實實在在的為居民辦實事、辦好事。國慶六十周年慶典期間，社區黨員義務組織參與了社區治安巡邏，總計1500人晝夜執勤為社區穩定安寧做出了貢獻，很好的發揮了作用，以實際行動贏得了居民的信賴和支持，到十月初，社區組織共化解各類矛盾糾紛和排除上訪隱患26件次，實現了國慶期間大事不出縣、小事解決在社區的目標，對重點人員實行24小時穩控，確保了國慶六十周年的安全穩定，為此社區辦副主任范兆輝同志受到嘉獎。
在即將過去的，我縣社區建設取得了一定的成績，但工作中仍然存在問題和不足，離市委的要求和居民的期盼還有不少差距。我們將利用市考核這次機會虛心接受指導，以利於改進我們的工作，在今後的工作中我們將充分發揮社區黨工委、社區辦領導社區建設工作中的職能作用，以更加飽滿的熱情和超常規的工作作風帶領廣大社區幹部，樹立趕超意識，臥薪嘗膽，艱苦創業。加強社區軟硬體建設，重點在服務居民上尋找突破，創新工作思路，要叫響在全市“我們的硬體不一定最好，但我們的服務一定達到全市一流”的口號，真正使社區在提高居民生活水平和質量上發揮服務作用，在密切黨和政府同人民民眾的關係上發揮橋樑作用，在維護穩定為居民創造安居樂業的良好環境上發揮促進作用。使我縣社區建設工作為全市社區建設工作做出貢獻
一、前段工作基本情況
各區、縣（市）認真貫徹全市民政工作會議精神，社區建設、村務公開民主管理和婚姻登記取得了很大進展，突出體現為“五個明顯”：
一是社區辦公服務設施建設步伐明顯加快。各區均計畫用三年左右的時間，通過“分步實施、重點扶持”的辦法，使所轄社區居委會辦公服務用房面積達到“老城區300m2，新城區500 m2以上”的標準。為實現這一目標，各區均出台了社區辦公服務用房建設獎勵扶持政策，並安排了專項經費。嶽麓、開福區還將社區辦公房建設納入了區今年的實事工程。今年，全市共新建、改建、擴建了 個社區辦公服務用房，建設面積41152 m2，平均達564 m2/社區。此外，加強了對開發商提供社區辦公服務用房的監管。今年共督促 68個開發項目為社區配備了辦公服務用房。至XX年底，全市385個城市社區辦公服務用房總面積為158783 m2，平均每社區431 m2，有260個社區用房面積已達到300 m2以上。在陣地建設方面。在建設、規劃、國土、房產等部門的大力支持和配合下，去年共督促68個開發項目為社區配備了辦公服務用房。至XX年底，全市385個城市社區辦公服務用房總面積為158783m2，平均每社區431m2（XX年不足28 m2），有260個社區用房面積已達到300 m2以上。
二是部門對社區建設的支持力度明顯增強。如為解決社區用房，市規劃局加強了對大型開發項目配套建設社區辦公服務用房的監管；為改善社區環境，市城管局牽頭開展了100個社區標準化建設活動；為繁榮社區文化，市文明辦、市文化局組織開展了社區文化藝術節；為改進社區治安，市綜治辦加強了社區治安巡防隊員的配備等。
三是社區的管理服務功能明顯提質。各社區因地制宜地開展了多種貼近民眾生活、民眾喜聞樂見的管理服務活動。如開展社區物業管理、推行社區養老服務、挖掘社區就業崗位安置下崗失業人員等，一批社區服務品牌相繼湧現，如瀏正街的“鄰里節”活動、楊家山社區的“紅歌晚會”、馬王街社區的“老街坊影院”、牛婆塘社區的“新聞發言人”制度、赤崗社區的“義工俱樂部”等，都取得了很好的反響。社區建設的目的和落腳點是社區服務，在社區服務方面，我市本著以人為本，服務居民的宗旨，竭力打造社區服務品牌。目前，全市有服務網點3070個，志願者隊伍14.46萬人，部分社區和街道還設有熱線電話、呼叫服務、社區網站服務等硬體服務。在著力發展社區衛生、繁榮社區文化、美化社區環境、加強社區治安的同時，還大膽創新開展了豐富多彩的、貼近民眾生活的、民眾喜聞樂見的社區服務活動，為充分發揮社區基層民主自治的職能，打下良好的基礎。如社區黨建“四百工程”、“三聯五帶頭”、“一個黨員一面旗”等活動的開展，充分發揮了社區黨組織服務民眾、凝聚人心的作用；社區居家養老服務、社區服務站和志願者隊伍的建立，極大地方便了居民民眾，提高了居民生活質量。
四是村務公開民主管理工作力度明顯加大。市委、市政府出台了《長沙市村務公開和民主管理實施辦法》（長辦發[XX]35號），《辦法》對村務公開和民主管理的內容、時間、形式、程式、監督等方面都作出了明確規定，具有較強的指導性、操作性。借換屆選舉之機，各級普遍對村幹部進行了業務培訓，市、區縣（市）、鄉鎮三級共舉辦培訓班20餘期，參加培訓近萬人次。如瀏陽市由市委、政府組織對全體村幹部進行了集中培訓。絕大多數村均按規定公開了村級事務，重大村務普遍由村民代表會議或村民會議決策，大多數村民主理財小組切實履行了對村級財務的監督管理職能，保障了村民知情權、決策權、參與權、監督權的落實。三是進一步加強了對村務公開民主管理的監督。村務公開工作納入了全市黨風廉政建設目標責任和市對區縣（市）的年度目標管理考核內容。今年，市委督查室、市政府督查室牽頭就村務公開工作開展了專題督查，區縣（市）的季度督查已形成慣例。四是進一步強化了典型的示範引導作用。總結了開福區“村財村管、鄉鎮監督”的經驗和瀏陽市“發揮民間組織作用，參與村務公開民主管理”的經驗，並在全國深化村務公開民主管理座談會上作了典型發言，獲得了高度評價。重點抓了100個新農村建設示範村的村務公開民主管理工作。
五是婚姻集中工作取得明顯進展。 開展了婚姻登記視窗規範化建設活動，開福區、雨花區被評為全國婚姻登記規範化建設視窗單位。寧鄉縣、望城縣已爭取落實了婚姻登記人員編制，為實行婚姻集中登記打好了基礎。
3、加強督促，加快“城中村”村改社區工作
自XX年7月全市社區建設會議上部署推進“城中村”村改社區工作以來，市級在雨花區進行了試點，主要開展了以下工作：一是選定了紅星、火焰、友誼、五一、高橋五個試點村，並在試點村所在的街道、村進行了廣泛宣傳，制定了工作實施方案；二是撤銷了高橋、五一、友誼三村建制，組建了社區籌委會，完成了火焰社區居委會的選舉。三是在對試點村村集體資產進行全面清產核資的基礎上，制定量化股份、配股到人的方案。紅星村的資產量化、配股方案已獲得村民會議和有關部門的通過。其他的如集體土地處置、村民戶籍轉換、村民社會保障等問題因無相關政策支持而未開展。此外，開福區根據本區實際，已進行了18個村的村改社區工作，其主要作法是只改換村委會名稱，不涉及村民戶籍轉換、集體資產處置、村民社會保障等系列政策問題。目前，根據譚市長指示，這項工作已交由市法制辦牽頭進行。
二、存在的問題
前段社區建設、村民自治以及婚姻登記工作雖然發展很快成效顯著，但也暴露出一些問題：
1、工作發展不夠平衡
一是認識不夠統一，存在著“一手硬、一手軟”的現象。對社區用房、村務公開欄、民主選舉等民眾看得見、摸得著的事抓得有成效，而對社區服務、民主管理、民主決策等無形的東西則下功夫不夠，重形式、輕實效的現象不同程度存在，使社區建設和村民自治的各個方面沒有實現均衡同步發展。二是工作力度不一，有的區縣（市）工作抓得實，制度落實好，民眾反映佳；有的工作不規範，有制度未落實，民眾有意見。
2、村、居委會的自治功能發揮不夠
法律將村、居委會定位為基層民眾性自治組織，但這些年來這兩個組織的行政化傾向越來越嚴重是一個無法迴避的問題。長發[XX]25號檔案雖要求實行“部門工作進社區準入制度”，但一年來實行準入申報的部門廖廖無幾。各部門、各級政府都把社區、村作為一級行政組織來布置工作、開展考核，卻沒有實行“權隨責走，費隨事轉”，大大地削弱了社區和村委會的自治功能。
3、工作協調指導不夠到位
突出表現在三個方面，一是有些部門單一行動，各自為陣，沒有完全形成合力；二是牽頭部門“牽而不動”，民政部門作為社區建設和村民自治的牽頭職能部門，往往心有餘而力不足，如“村改社區”工作，很多政策問題都難以協調到位。三是缺乏有效的協調指導手段。如社區服務工作，近年來都是社區在自發組織開展，政府雖有政策但無資金支持，社區不得不從有限的工作經費中擠出資金來開展服務。
4、投入嚴重不足
主要表現在：一是工作經費嚴重不足，影響一些工作的正常開展。以去年為例，按預算我辦公室的辦公經費為5.4萬元，而實際開支23.85萬元（包括11.5萬元換屆選舉經費，至今財政仍未撥款），其中資料列印費4.31萬元，列印耗材1.55萬元，接待外省市參觀考察300餘人次，接待費3.12萬元，社區幹部培訓費6.7萬元。這樣，一方面擠占了民政工作經費，另一方面，影響了一些工作的正常開展。如按要求準備全市統一的社區居務公開欄和村務公開欄內容的印發、社區直選的試點、社區信息軟體的試用、社區服務品牌的培育等，因為沒有經費無法開展。二是設施經費兌現困難。按XX年第24次市委常委辦公會議紀要要求，去年有95個社區進行了申報，經驗收合格的有73個社區，而因為經費的原故，只有30個社區享受了補貼。另一方面，已建好的社區辦公服務用房的社區中，由於得到市級支持的社區很少，社區往往債台高築，在一定程度上挫傷了街和社區的工作積極性。三是社區工作經費和設施經費的支持僅限於城市社區，而縣（市）的小城鎮社區既得不到城市社區資金支持，也得不到農村村委會的資金補助，小城鎮社區建設工作開展十分艱難。即將進行的農村社區建設的試點，也將面臨更大的壓力。
三、下階段工作安排
隨著構建社會主義和諧社會各項目標任務的推進，社區和農村一級作為社會的細胞，其建設和管理任務也日益重要。根據六中全會精神和全國十二次民政會議工作部署，下階段著重抓以下幾項工作：
（一）、突出一個主題，打造兩個平台
全年工作以突出服務和諧社會建設為主題，以完善城鄉基層管理和服務網路為著力點，積極推進農村社區建設，全面開展城市社區建設，加快建設管理有效、服務完善、文明祥和的新型城鄉社區，以打造城市社區和農村社區兩個平台。
1、繼續深化城市社區建設，夯實和諧社區基礎。一是繼續協調有關部門，著力解決城市社區辦公服務用房問題，夯實和諧社區基礎，力爭到XX年底按計畫、按標準基本完成社區辦公服務用房建設，達到創文明城市標準。其中芙蓉、天心、嶽麓、雨花為100%，開福區90%的社區用房達到市定標準。（即“老城區300m2、新城區500m2以上”。二是組織對新當選的社區居委會幹部進行業務培訓，使他們熟練掌握管理和服務居民的工作技能，同時落實好他們的相關待遇。三是大力推進城市社區服務，提升服務水平。制定我市關於貫徹落實國發[XX]14號檔案、推進社區服務的實施意見，探索推進政府“購買服務”、項目管理等多種形式，調動社區、企業、社會組織參與社區服務的積極性。重點推介“雷鋒超市”互助服務、養老服務、物業服務、文體服務、未成年人服務等社區服務項目，探索建立社區服務政府主導的行政機制、社區居民的互助機制、社區組織和社區單位的參與機制、企業運作的市場機制的互動、互聯、互補。四是開展和諧社區示範創建活動，發揮典型的示範引導作用。五是協調督促政府各部門履行社區建設工作職責，切實做到“權隨責走、費隨事轉”，為社區減輕工作負擔。
2、探索推進農村社區建設，構築新農村建設平台。農村社區建設是社會主義新農村建設的需要，是新農村建設的服務平台和載體。我市將參照城市社區建設的經驗，結合農村實際，在農村試點推進農村社區建設。目前，省民政廳已在我市的瀏陽市和開福區進行試點，我市也將在全市範圍內開展試點工作，取得經驗後在全面推廣。通過合理整合農村資源，積極引導社會救助、社會福利和衛生、科技、教育、文化、勞動、法律等服務進農村社區，建立健全有效覆蓋、有序參與的農村基層服務和管理網路。
3、完善村民自治，深化村務公開民主管理。突出工作重點，進一步抓好長辦發[XX]35號檔案的貫徹落實，重點抓好220個新農村示範村的村務公開民主管理工作。突出抓好“三個五”的工作重點，即保證村務公開內容、時間、形式、程式、監督五個環節的到位，加強村黨支部、村委會、村民代表會議、村務公開監督小組、民主理財小組五個組織的建設，抓好民主議事決策制度、民主理財制度、集體財務審計監督制度、民主評議村幹部制度、村務公開民主管理責任追究制度五項制度的落實。進一步加強與領導小組相關職能部門的聯繫，督促各成員單位切實履行職責，共同研究部署工作，形成工作合力。切實加強對村務公開的督查，年內市級擬組織開展2次以上專題督查，縣、鄉實行季度督查，發現問題，及時整改。
4、精心準備，搞好做XX年的村委會換屆選舉工作。
召開全市社區建設工作會議。按照長發[XX]25號檔案規定，市級每兩年召開一次社區建設工作會議，總結經驗，部署工作，表彰先進。按《長沙市和諧社區評分細則》驗收評比表彰一批“創建和諧社區示範單位”，並予以資金獎勵。會議時間擬訂下10-11月，將社區建設、村務公開民主管理和第七次村委會換屆選舉三項工作一同部署。落實社區辦公服務設施建設經費。按XX年第24次市委常委會議決定對市區建房達標社區補貼費10萬元，去年有95個社區進行了申報，經驗收合格的有73個社區，而因為經費的原故，只有30個社區享受了補貼。為迎接XX年的文明城市的驗收，今年又有84個社區未達標的社區正在積極籌建中。因此，建議市委政府按會議紀要精神將127個社區的辦公服務設施經費1270萬元追加列入財政預算。落實農村社區建設試點工作經費。目前，我市瀏陽市、開福區已納入全國和全市農村社區試點，市本級也即將在各縣（市、區）全面啟動試點工作。按民政部、省民政廳試點要求，我市必須配備一定的試點經費，懇請市政府按城區補助社區設施的標準（10萬元／社區），安排試點經費350萬元。
各區、縣（市）認真貫徹全市民政工作會議精神，社區建設、村務公開民主管理和婚姻登記取得了很大進展，突出體現為“五個明顯”：一是社區辦公服務設施建設步伐明顯加快。為使社區居委會辦公服務用房面積達到“老城區300m2，新城區500 m2以上”的標準，各區均出台了社區辦公服務用房建設獎勵扶持政策，並安排了專項經費。嶽麓、開福區還將社區辦公房建設納入了區今年的實事工程。全市共新建、改建、擴建了84個社區辦公服務用房，建設面積41152 m2，平均達564 m2/社區。此外，加強了對開發商提供社區辦公服務用房的監管。二是部門對社區建設的支持力度明顯增強。如為解決社區用房，市規劃局加強了對大型開發項目配套建設社區辦公服務用房的監管；為改善社區環境，市城管局牽頭開展了100個社區標準化建設活動；為繁榮社區文化，市文明辦、市文化局組織開展了社區文化藝術節；為改進社區治安，市綜治辦加強了社區治安巡防隊員的配備等。三是社區的管理服務功能明顯提質。各社區因地制宜地開展了多種貼近民眾生活、民眾喜聞樂見的管理服務活動。如開展社區物業管理、推行社區養老服務、挖掘社區就業崗位安置下崗失業人員等，一批社區服務品牌相繼湧現，如瀏正街的“鄰里節”活動、楊家山社區的“紅歌晚會”、馬王街社區的“老街坊影院”、牛婆塘社區的“新聞發言人”制度、赤崗社區的“義工俱樂部”等，都取得了很好的反響。在社區服務方面，本著以人為本，服務居民的宗旨，竭力打造社區服務品牌。目前，全市有服務網點3070個，志願者隊伍14.46萬人，部分社區和街道還設有熱線電話、呼叫服務、社區網站服務等硬體服務。在著力發展社區衛生、繁榮社區文化、美化社區環境、加強社區治安的同時，還大膽創新開展了豐富多彩的、貼近民眾生活的、民眾喜聞樂見的社區服務活動，為充分發揮社區基層民主自治的職能，打下良好的基礎。如社區黨建“四百工程”、“三聯五帶頭”、“一個黨員一面旗”等活動的開展，充分發揮了社區黨組織服務民眾、凝聚人心的作用；社區居家養老服務、社區服務站和志願者隊伍的建立，極大地方便了居民民眾，提高了居民生活質量。四是村務公開民主管理工作力度明顯加大。市委、市政府出台了《長沙市村務公開和民主管理實施辦法》（長辦發[XX]35號），《辦法》對村務公開和民主管理的內容、時間、形式、程式、監督等方面都作出了明確規定，具有較強的指導性、操作性。各級普遍對村幹部進行了業務培訓，市、區縣（市）、鄉鎮三級共舉辦培訓班20餘期，參加培訓近萬人次。如瀏陽市由市委、政府組織對全體村幹部進行了集中培訓。絕大多數村均按規定公開了村級事務，重大村務普遍由村民代表會議或村民會議決策，大多數村民主理財小組切實履行了對村級財務的監督管理職能，保障了村民知情權、決策權、參與權、監督權的落實。進一步加強了對村務公開民主管理的監督。村務公開工作納入了全市黨風廉政建設目標責任和市對區縣（市）的年度目標管理考核內容。市紀委、市監察局、市民政局、市經管局就村務公開工作開展了聯合專題督查，區縣（市）的季度督查已形成慣例。四是進一步強化了典型的示範引導作用。總結了開福區“村財村管、鄉鎮監督”的經驗和瀏陽市“發揮民間組織作用，參與村務公開民主管理”的經驗，並在全國深化村務公開民主管理座談會上作了典型發言，獲得了高度評價。重點抓了100個新農村建設示範村的村務公開民主管理工作。五是婚姻集中工作取得明顯進展。 開展了婚姻登記視窗規範化建設活動，開福區、雨花區被評為全國婚姻登記規範化建設視窗單位。寧鄉縣、望城縣已爭取落實了婚姻登記人員編制，為實行婚姻集中登記打好了基礎。市政府已出台了婚姻集中登記的通知，要求各縣市XX年底全面完成任務。
XX年，按照市委、市政府總體部署，認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞創建和諧社區這一主題，深入開展實踐科學發展觀教育活動，強化社區組織建設和幹部隊伍建設，著力提升社區工作的凝聚力、戰鬥力，不斷提高社區服務水平，解決居民中存在的突出問題，務求使居民放心滿意。在國慶六十周年這一重大活動中發揮了積極的作用，確保了社區安全穩定。現就一年來的工作做一簡要匯報：
一、 組織機構建設得到加強
xx年開展社區以來，縣委設立社區辦，同時設立了街道黨工委、街道辦事處，社區建設工作取得了一些成績，也曾受到市委表彰，但隨著社區建設工作的逐步深入，社區承擔的責任越來越重，工作要求越來越高。2、由於街道黨工委、街道辦事處一直受蠡吾鎮黨委、政府領導，街道幹部不能全身心投入到社區工作中來，越來越顯示出社區建設工作體制不順暢，這也是我縣社區建設工作存在的突出問題。從XX年縣委就注意到了這個問題。今年5月份經縣委常委擴大會研究決定，由縣委副書記劉建立同志牽頭組織協調編委，組織部、勞人局、財政局等單位，細化責任、完善舉措，儘快研究出台了6個社區居委會工作機構方案和機構管理機制方案，依據市委、縣委《關於加強社區工作者隊伍建設的意見》，9月初經縣委常委會研究決定，把縣社區辦和街道工委合併，撤銷街道辦事處，成立蠡縣社區黨工委、蠡縣社區辦，明確社區黨工委、社區辦為正科級單位，社區黨工委書記、社區辦主任各一名，社區辦副主任兩名，副主任科員一名。社區建設工作從組織上提升了檔次，理順了工作體制，加強了隊伍為社區建設工作的開展提供了堅強的組織保證。社區黨工委、社區辦建立後，針對我縣所轄六個居委會幹部隊伍年齡老化，不能正常參與社區工作的實際情況， 9月27日，對5個居委會做了調整，11名年老體弱的幹部退了下來。之後社區辦經請示縣委、縣政府並與勞人局協商從大、中專畢業生和下崗職工中招聘21名年輕、工作能力強的人員，充實到社區，從而壯大了社區隊伍。目前，社區居委會幹部已出具年輕化、知識化、專業化要求，社區幹部平均年齡37歲，具有大中專以上學歷占總數 85%，為社區工作增加了活力。
二、 財政投入明顯提高。
為切實落實市委10號檔案當中有關財政投入的剛性指標，縣委常委擴大會議研究決定：由常務副縣長單志契約志牽頭，按照市、縣《意見》要求，根據我縣實際情況，認真研究社區居委會幹部待遇問題，目前社區幹部生活補貼返聘人員每月300元，招聘人員每月600元，書記主任職務補貼每人每月100元，社區辦公經費每月達到500元以上，培訓經費每人100元，社區建設專項資金已落實10萬元，制定完善社區幹部選拔、培訓、考核、獎懲機制，對社區幹部年齡提出明確要求：即社區幹部年齡不能超過55歲，黨支部書記、居委會主任年齡不能超過60歲。
三、 社區基礎設施建設有了明顯。
社區是社會的“細胞”，是居民賴以生活聚居的場所，更是體現民生，聯繫民生最突出、最直接、最具體的地方，加強社區陣地建設是社區建設的重要環節，根據縣委常委會擴大會議提出的：“財政投入駐地單位支持單位結對幫扶”的辦法，在加大財政投入的同時於6月縣社區建設工作指導委員會開展了大規模幫扶活動。多方籌措資金，加大社區建設力度，加強陣地建設，蠡吾鎮政府等有關單位無償提供辦公活動場地，社區服務中心目前已建成公共服務大廳、便民服務大廳、計畫生育服務大廳、文體活動室、圖書閱覽室。建立健全相應的各項制度，堅持公平、公正、公開的辦事程式，讓民眾放心、使居民滿意。各社區居委會辦公場所環境良好，辦公電話、電腦、電水壺、電扇、音響等辦公用品齊備；商城社區和北城東城社區增加了辦公服務用房，配備桌球設施。每個社區新增配電腦1台，為方便居民活動在聚寶隆超市4樓設立文體活動大廳，免費向居民發放。6個居委會中已建成商城、東城兩個精品社區，其他4個採取整體推進、分類指導的方法開展創建活動，著重在北城和西城兩個老城區開展創建活動。
四、 服務居民工作紮實有效
通過創建“充分就業社區”、“零就業家庭援助”、“新型城鎮合作醫療保險”、為困難居民辦理最低生活保障、為60歲以上老年人定點免費理髮、為低收入家庭辦理住房保障措施，開展扶殘、助殘活動，成立計畫生育領導小組，社區為民服務作用日趨明顯。、
五、 深入開展學習實踐科學發展觀活動
XX年9月，我縣部署第三批學習實踐科學發展觀教育活動以來，社區黨工委、社區辦嚴格按照縣委活動方案要求，精心部署，周密安排，深入一線，身體力行，9月25日，社區黨工委召開了動員大會，先後組織了6次集中學習，就縣委有關深入開展學習實踐科學發展觀活動精神，進行傳達，系統學習了《毛澤東鄧小平xx論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘要》以及****xx屆四中全會、省委七屆五次全會精神和省委書記張雲川書記所做的動員講話學習調研階段採取集中、輔導、送學、幫學、助學的方式，實現了參學黨員全覆蓋。通過學習真正使黨員幹部受到了教育，思想觀念有了新的提高，幹部工作作風有了新的轉變，目前學習教育活動已轉入第二階段，我們將更加投入的完成這次活動要求，務求通過學習教育活動進一步加強基層組織建設，解決工作中的突出問題，真正使人民民眾得實惠。
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