23、建立事權和支出責任相適應的制度
適度加強中央事權和支出責任，國防、外交、國家安全、關係全國統一市場規則和管理等作為中央事權。
24、允許具備條件的民間資本設立中小型銀行
推進股票發行註冊制改革，建立巨災保險制度。
25、取消以藥補醫 理順醫藥價格
建立科學的醫療績效評價機制和適應行業特點的人才培養、人事薪酬制度。
26、非公有制經濟財產權同樣不可侵犯
完善產權保護制度，公有制經濟財產權不可侵犯，非公有制經濟財產權同樣不可侵犯。
27、取消以藥補醫 理順醫藥價格
建立科學的醫療績效評價機制和適應行業特點的人才培養、人事薪酬制度。
28、提出理順城管執法體制
加強食品藥品、安全生產、環境保護、勞動保障、海域海島等重點領域基層執法力量。理順城管執法體制，提高執法和服務水平。