糧食局優秀單位先進事跡

三、糧食購銷企業改革取得突破性進展。

(一)深化糧食企業內部三項制度改革

自XX年以來,青島市糧食局在糧食市場化改革中,以打破鄉鎮行政區域界限,實施以強帶弱戰略,對購銷企業的布局進行調整,並採取一個法人代表兼任多個企業的方式進行整合,使購銷企業由原來的135個歸併為XX年的79個,發揮了優勢企業的拉動和帶動作用。同時,推行了企業負責人競爭上崗、年薪制和聯購聯銷分配製,對企業的內部分配製度和用人制度進行了改革,促進了經營機制的轉換。在發揮糧食購銷企業主渠道作用、掌握糧源方面,全市糧食購銷企業大力發展糧食訂單收購,經過3年的試點和推廣,XX年秋季優質小麥訂單種植、收購面積已發展達50萬畝,比上年翻了一番。全市近四年平均年糧食購銷量達到183.3萬噸,比放開前的XX年增長7%,較好地發揮了購銷企業的主渠道作用。

(二)完成了國有糧食購銷企業改革任務

XX年,按照省政府的部署,市糧食局負責組織、協調和指導國有糧食購銷企業改革工作。根據省改革方案的要求,結合本市實際,市局起草、制定了《青島市人民政府關於深化國有糧食購銷企業改革的意見》,召開了5次國有糧食購銷企業改革工作會議,對糧改工作進行安排部署、檢查調度。市糧食局領導分片包區市,深入基層與各區市一起研究制定改革方案,一起研究解決在方案實施過程中出現的問題。同時,市局積極爭取和協調市財政,落實糧改相關配套政策,青島市按照補助標準高於省撥標準,一次性撥付各區市糧改補助資金746萬元。各區市也都通過資產處置優惠政策或財政補助等方式給予支持,至XX年3月底,各區市共解除勞動契約分流職工及置換身份2242人,發放經濟補償金4032萬元,辦理內部退養、退休320人,保留暫不解除勞動契約的特殊人員78人,改革後國有糧食購銷企業共有在職職工509名(其中78人已置換身份),比改革前減少了83%。在改革中,通過出售改制等方式重新安置已置換身份職工809人。同時,市糧食局積極配合農發行在年底前將已認定的6.83億元政策性虧損掛賬全部從企業剝離出來。在糧改中,我們嚴格按政策、程式操作,妥善安置了企業職工,確保了社會穩定。全市共有55個企業進行了產權制度改革,退出了國有資本,新組建了8個國有及國有控股的骨幹糧食購銷公司。

四、糧油市場質量監管得到國家糧食局的肯定。

一是為加強糧食行業自律,我市於XX年成立了青島市糧油行業協會,開展了放心糧油品牌和放心糧油流通企業評定等一系列活動,引導企業抓品牌建設保證入市糧油產品質量,XX年,青島白櫻花實業公司的“白櫻花牌”麵粉榮獲中國名牌稱號。二是在行業管理中,按照抓好市場龍頭、規範生產源頭、淨化流通渠道的基本工作思路,建立了糧食與工商、質監、衛生等部門聯動機制和規範市場的長效機制,基本形成了“生產基地抓、流通環節管、市場銷售查、部門聯合檢、民眾積極參與、新聞媒體公示”的工作體系和條塊結合、部門聯動、齊抓共管的工作機制。從XX年以來,市糧食局每季度會同市有關部門進行市場檢查,對不合格的糧油及時進行查處和通報。三是建立了糧情糧價監測監控網路,對主要糧食品種的價格變化情況和供銷、庫存情況進行監測,定期發布和上報市場信息。四是加強糧油質量監督檢測體系的建設,在市政府的大力支持下,成立了青島市糧食質量監測中心,政府撥200萬元專款,購置了糧油檢驗檢測設備。檢測中心對進入批發市場的糧油逐車進行檢測,施行市場檢測準入制度,凡不符合質量標準的一律不得入市交易。通過實施放心糧油工程,全市的糧油商品放心率達到96%,保證了居民的放心糧油消費。