二、加大調解工作力度，推動調解年活動順利開展
（一）做好刑附民調解，消除不穩定因素
作為主管刑事審判工作的直接領導，李自平同志始終站在構建和諧社會關係，消除社會不穩定因素的高度，要求刑庭全體人員從四個方面入手，做好刑事附帶民事訴訟案件的調解工作，不僅要維護被害人的合法權益，還要化解雙方當事人之間的矛盾，努力實現法律效果和社會效果的良好統一。去年以來，該院共審結刑事附帶民事案件54件，其中附帶民事部分調解46件，調解率85%。一是吃透案情找準切入點。積極與公安、檢察機關加強聯繫，做好刑事附帶民事訴訟調解的準備工作，全面掌握案內外情況，找準做好調解工作的切入點和突破口，使調解工作有的放矢，事半功倍。二是注重做好親屬工作。因為此類案件的被告人通常處於羈押狀態，被害人則因死亡或受傷而難以參加調解，故該院特別注重做好雙方親屬的工作，一方面積極做被告人及其親屬、朋友乃至單位的工作，說服其幫助被告人籌措賠償款；另一方面做被害人及其親屬的工作，讓其放棄過高的賠償請求，促使雙方達成一致調解意見。三是把握好調解與刑罰的關係。對於及時履行賠償義務取得被害人諒解的，作為對被告人量刑時酌定從輕處罰的情節；對拒不賠償被害人損失的，作為被告人的認罪態度和悔罪表現酌情從重處罰；同時把握好調解界限，避免以調解代替刑事處罰、以錢買刑的錯誤做法。四是選擇最佳調解模式。要求承辦法官在調解過程中集思廣益，充分運用多種模式做好調解工作，對於因過失、家庭瑣事、一時時意氣用事等民間糾紛引發的附帶民事案件，通過面對面的調解，以發揮當事人自我協商、自行和解的主動性和積極性；而對於積怨已久引發的民間糾紛、因暴力使被害人受到嚴重傷害等附帶民事訴訟的案件，則適用背靠背的模式進行調解。
（二）加強民事案件調解，實現效益利民
近年來，李自平同志堅持“理清法律關係，把握公平公正，照顧弱勢，定紛止爭”的工作原則處理民事糾紛，特別是結合今年調解年活動的開展，他要求所分管業務庭要加大案件的審結力度，提高案件調解率，從而有效地化解矛盾，實現效益利民。通過長期的實踐工作，李自平同志和法庭的幹警們一起摸索出了一系列加強對人民調解工作指導力度的具體措施。一是將調解任務目標化管理。把調解工作納入年度績效考核，規定全年民事案件調解率不低於60%，有計畫、有目標地使調解工作落到實處。二是實行指導民調責任制。由李自平同志負責，法庭庭長帶頭，審判員包片，幫助民調員解決工作中遇到的法律難題，提高民間糾紛調處成功率。三是建立民調聯絡服務網。以東高皇法庭為中心，開通法律服務熱線，將所轄鄉、辦事處民調員住址、聯繫電話登記成冊，建立調解人事檔案，使調解工作“網路化”。四是實行人民調解員定期培訓制度。每季度舉辦一期培訓班，加強對人民調解員的業務培訓，著力提高人民調解員的工作能力，提升民調組織的工作水平。五是建立與鄉、辦事處司法所指導民調協作制度。主動與鄉、辦事處司法所協調配合，共同加強對民調工作的指導，年初共同制訂指導民調工作計畫，切實增強民調的針對性和有效性。六是建立指導民調工作例會制度。每月召開一次由鄉政法副鄉長、司法所長、包片審判人員和各村人民調解員參加的例會，總結開展民調工作的經驗，查找不足，制定改進措施。七是實行案件通報制度。涉及人民調解組織調解或達成協定的案件，及時將審理結果告知有關司法所和人民調解委員會，使他們及時總結經驗和不足，不斷提高調解工作質量。八是定期邀請人民調解員聽審案件。對社會影響較大、新類型案件，定時邀請人民調解員旁聽，並組織民調員進行討論，提出自己的意見和建議，從而提高人民調解員解決糾紛的能力。今年4月30日，在院黨組的支持下，李自平同志到平煤（集團）八礦，對該礦的人民調解員業務進行了專題培訓，主要講解了人民調解員工作的背景及重大意義、人民調解員的涵義、人民調解工作程式以及民間糾紛的預防與調解四個方面的內容，受到了八礦人民調解員及職工的一致歡迎。這項舉措，使社會力量參與調解的成功率得到了極大提高，進一步推動了調解年活動的開展。