從XX年起,**省每年利用春節前後2至3個月時間,在農村黨員幹部中開展主題教育活動,每次活動根據形勢任務的需要,確定一個主題。按照省級示範培訓、市級重點培訓、縣級全面培訓的要求,重點對村黨組織書記、村委會主任進行一次集中培訓。組織村黨組織書記入農戶、聽意見、辦實事,開展服務民眾承諾。僅2011年主題教育活動中,省、市、縣共舉辦村黨組織書記和村幹部培訓班156期,培訓27330人次。通過培訓,使村幹部提高了素質,激發了活力,提高了本領,促進了發展。
有激勵有保障崗位吸引力大增
“早出晚歸有露水,工作當中有苦水,到了年底少薪水。”這是前些年,村幹部談論自身待遇時常掛在嘴邊的一句話。現如今在**,這一切都發生了明顯變化。肥東縣馬湖鄉金趙村的趙守闖是個30剛出頭的小伙子,一直在上海與他人做生意,事業紅火。去年,在得知家鄉進行村級換屆選舉後,滿懷激情回鄉參加競選,並高票當選為村民委員會主任。據該縣組織部門介紹,這次村級換屆競選比以往歷屆都火爆,原因是多方面的,但其中一個重要原因就是現在村幹部的待遇大幅度提高了,增加了村幹部崗位吸引力。
近年來,**省採取以省財政轉移支付為主、市縣財政配套的辦法,落實村幹部報酬,全面實行村幹部養老保險。僅2011年省財政對村級補助資金已達12億元。全省統一要求,以縣(市、區)為單位,按照勞動力人均收入水平確定村黨組織書記基本報酬,同時,根據年度民眾評議結果發放績效報酬。目前,全省95%的縣(市、區)都已經制定了統一規範的村幹部報酬和養老保險辦法。
**省還根據當地經濟社會發展和財力的實際情況,因地制宜,採取一縣一策、一鄉一策等辦法,對任職時間較長的離任村幹部實行固定補貼,對任職時間較短的村幹部給予一次性補償。同時,全省不少地方還實施“脫貧造血”工程幫助創辦發展項目、對符合條件的納入農村低保、利用節假日進行慰問等多種途徑,積極穩妥地解決他們的生活補助問題。
為解決村幹部發展前途的問題,**省去年在5個市開展了從優秀村幹部中招錄鄉鎮公務員的試點工作,今年繼續擴大了試點。目前,全省已有106名優秀村幹部被招錄為鄉鎮機關公務員。一些地方還通過從優秀村幹部中選拔鄉鎮領導幹部、招聘事業單位工作人員等辦法,拓展村幹部的發展空間,極大地調動了村幹部工作的積極性。全椒縣西王鎮夏集村謝世凡道出了廣大村幹部共同的心聲:“以前總想不通,幹了幾十年村幹部,到老還沒有保障。現在政策好了,經濟待遇提高了,辦公場所改善了,退崗有保障了,乾好還能有前途了,現在大家幹事的積極性被極大地調動了起來。”
在黨員民眾監督下盡職履責
“村幹部每年底向全村黨員民眾述職,接受大家評議,對我們每位村幹部來說,工作壓力比原來大多了,逼著我們要多乾實事、好事,不然過不了民眾這一關。但縣裡開展村幹部述職評議後,我們的補貼也高多了,在村工作也安心多了。以前,還要在家裡搞點副業補貼家用,耽誤村里工作。”這是濉溪縣白善鎮張莊村黨總支書記陳文對開展村幹部述職評議很有感慨的一番話。濉溪縣去年經過述職評議,評比了“二十佳”優秀村黨組織書記和“十佳”村幹部致富標兵,給予每位獲獎者5000元的績效獎勵。