市消防支隊行政審批大廳先進事跡材料

近年來,瀋陽市部分建設項目因開發單位經營不善等原因未辦理規劃、土地使用證等相關手續,使房屋不能進行房屋權屬登記和消防驗收。這項民生工程涉及了許多棚戶區改造項目。為解決這個問題,審批大廳驗收科對歷史遺留的商品房屋逐一排查登記,現場勘查,現場驗收。他們白天勘察,晚間加班加點匯總資料,研究解決辦法,提出可行性整改意見。從7月底開始,歷時4個月,勘查項目59個、房屋543棟、居民40807戶,惠及市民12萬多人,促進了社會和諧與穩定。普查民情、體會民意、關愛民心,真正將老百姓的溫暖放在心上,使瀋陽消防真正贏得了百姓的信任和認可。

舉措三 實行首問負責制 在審批項目第一次進行設計方案諮詢、第一次申報建築設計防火審核、第一次申報建築工程竣工消防驗收時,首次負責接待的工作人員,對該項目實施消防行政審批環節的全程審批服務。對提前介入項目的技術諮詢、修改設計的建設項目,建審、驗收科進行登記,以便跟蹤管理,定人包乾到底。

舉措四 實行案例援引制度 如果在消防行政審批過程中,出現從未接觸過的項目,對於建築形式、建築結構、使用性質相同,建築體量一致,在國內其他城市有審批實例的建築項目可以進行借鑑性的消防審批。如:瀋陽歐盟工業園區內,台灣投資的、東北最大的集成晶片生產廠房在建設初期,到消防行政審批大廳要求提供技術服務。我們在服務中得知,該項目在上海有同樣規模、同樣生產性質的廠房,上海市消防局對該項目有成型的專家論證會意見,為此,我們在甲方提供相關檔案、設計資料後,比照上海的審核經驗,為其提供了滿意的消防技術服務。今年辦理此類項目14件。

舉措五 建立全程跟蹤服務制度 對於重點工程、民生工程,建審科、驗收科建立了消防行政許可工作檔案,詳細記錄建設項目的基本情況、消防行政許可情況、建築工程進展情況以及存在的消防問題等內容。建審科、驗收科指派專人負責該項目,成立消防技術服務工作小組,每季度至少1次對施工現場進行實地上門服務,並做好工作記錄。

奧體中心項目,是2011年北京奧運會足球賽分會場。對此,我們審批人員特事特辦,針對場館內四家裝修公司分標段施工的實際情況,先後6次根據現場施工進度,到施工現場召開裝修公司及建設單位現場辦公聯席會議,提前下達消防施工質量標準要求,使他們在設計、採購、施工等方面節省時間,保證了奧體中心建設工作的進展順利。建設項目負責人、市建委副主任魯博在政府匯報會上深有感觸地說:“消防部門政治素質強、業務精通、執法嚴格、服務熱情、堪稱楷模”。

舉措六 實行疑難問題技術論證制度 對於規範、標準不明確或新材料、新工藝、新技術帶來的新問題;重大工程項目的複雜難題;其他技術方面問題可以組織專家進行技術論證。大廳先後針對瀋陽恒隆商業廣場等建設項目召開論證會40餘次,為單位解決實際問題180餘項。

舉措七 設立消防資料室,網上申報、消防電子資料庫的框架已基本形成 在項目審核和驗收的工作中,審批大廳消防視窗發現許多建設單位、設計單位不了解或不掌握現行消防法律、法規,經常出現一些不該發生的問題。為了使建設單位、設計單位更好地了解現行國家消防法律法規,我們先後投資3萬餘元收集了歷年國家發布的有關消防法律、法規、技術標準、設計手冊,方便建設單位直接查詢,並在市行政審批網上連結了專門的網頁,相關電子文本能夠直接線上查詢、下載,成為警務公開的一條有效途徑。同時通過該網頁,建設單位可以直接進行網上申報、填寫相關的申報材料,經過網路管理員確認後,可直接受理。審批項目的辦理情況,建設單位也可以直接通過網際網路線上查詢。