在具體工作中，xx縣以“點面結合，以點帶面”的方式紮實推進創建工作，注重典型引路，試點先行。～年2月，全縣政法工作會議對創建“平安城鎮”活動提出了初步要求。4月，縣委辦、政府辦下發了《關於轉發〈縣委政法委、
縣綜治委關於在全縣開展創建“平安城鎮”活動的實施意見〉的通知》，對開展創建活動的指導思想、目標要求、主要措施、組織領導、方法步驟、經費保障和考核驗收等工作作了全面的安排布署，並利用兩個月的時間把上街鎮和密場村（仁民街社區）分別作為創建“平安鄉鎮”和“平安村（社區）”的試點，紮實推進試點工作。6月，召開了“平安城鎮”創建工作會，標誌著全縣平安創建工作全面啟動，縱向上的“五級聯創”全面鋪開。為總結推廣全縣創建平安活動的工作經驗，進一步推進“平安城鎮”的橫向創建，又於8月召開了創建縣級“平安單位”和“七大重點平安行業”工作會議，並結合xx林業大縣的特點和實際，啟動了“平安林區”創建工作，全面推進了橫向創建，“1+9”創建模式初步形成，從而通過縱橫結合、分類指導，以點帶面、分級創建，認真總結、探索基層平安創建的組織形式，在試點經驗的基礎上，規範基層各級創建的基本模式，並在全縣推廣。“1+9”創建模式即為：“1”是在縱向上，規範縣、鄉鎮、村委會（社區）、村民（居民）小組、家庭等“五個層級”的創建模式。並通過抓“五級聯創”，逐步形成了鄰里守望、戶戶聯勤，以“平安家庭”為單元，以“平安村組”為基點，以“平安村委會（社區）”為紐帶，以“平安鄉鎮”為單位，由“平安鄉鎮”連片構建“平安城鎮”的平安創建工作局面。“9”就是在橫向上，規範“平安單位”、“平安小區”、“平安市場”、“平安校園”、“平安醫院”、“平安企業”、“平安大道”、“平安景區”、“平安林區”等“九大重點”的創建模式。由“平安員工”、“平安站所”構建“平安單位”；由“平安住戶”、“平安樓院”構建“平安小區”；由“平安業主”、“平安攤位”構建“平安市場”；由“平安學生”、“平安班級”構建“平安校園”；由“平安醫生”、“平安科室”構建“平安醫院”；由“平安車間”、“平安廠礦”構建“平安企業”；由“平安路段”、“平安線路”構建“平安大道”；由“平安游線”、“平安景點”構建“平安景區”。通過抓“九大重點”創建，形成了人防物防技防相結合，保全管點、交警管線、巡警管面、派出所管片、群防群治隊伍看樓護院，點線面互動、全方位推進平安創建的工作局面，擴大了平安創建的範圍，提高了平安創建工作的質量。
在創建平安活動中，xx縣始終堅定不移地貫徹“嚴打”方針，不斷完善“嚴打”經常性工作機制，建立健全治安形勢分析評估和預警機制、工作決策部署機制、刑事政策運用機制和政法部門配合制約機制，堅持什麼犯罪突出就重點打擊什麼犯罪、什麼治安問題嚴重就重點解決什麼問題、哪裡治安混亂就重點整治哪裡、用什麼方式更為有效就用什麼方式，紮實開展創安嚴打系列活動，進一步增強了打擊各種違法犯罪的實效，切實提高了政法機關駕馭各種複雜社會治安局勢的能力。1—8月，全縣共立刑事案件151起，共受理治安案件171起，與去年同期相比，刑事發案率下降26.3%，繼續保持命案全破，治安案件受理數下降12.8%；共受理各類森林案件251起，依法查處251起，沒收木材1091.23平方米，共為國家挽回直接經濟損失40餘萬元；共排查調處矛盾糾紛71起，調處成功59起，民間糾紛下降47%，沒有發生民眾性械鬥事件和群體性事件；全縣各類安全事故發生起數與去年同期相比下降17%、死亡人數下降48%、受傷人數下降19%、經濟損失指標下降42%。