十7大開幕式上，hjt同志代表十六屆中央委員會所作的報告，受到會場內外的關注，振奮人心，催人奮進。筆者思來想去，覺得這個報告就是一份發展的宣言書。
首先，它是一份進一步貫徹落實科學發展觀的宣言書。hjt在報告中提出，科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。他進一步強調，貫徹落實科學發展觀，必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，必須堅持以人為本，必須堅持全面協調可持續發展，必須堅持統籌兼顧。總書記對科學發展觀的科學定義和“四個必須堅持”，從理論和實踐層面總結了改革開放以來特別是黨的十六大以來我國經濟社會發展的歷史經驗，系統回答了我們需要什麼樣的發展、怎樣發展的問題。同時，總書記還就深入貫徹落實科學發展觀提出了始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線，積極構建****和諧社會，繼續深化改革開放，切實加強和改進黨的建設等四個方面的具體要求；在最佳化結構、提高效益、降低消耗、保護環境的基礎上，實現人均國內生產總值到2024年比XX年翻兩番的奮鬥目標。我以為，這“四個必須堅持”和“四個要求”，就是我們在未來的道路上貫徹落實科學發展觀的宣言書，它將徹底摒棄過去一些地方發展唯GDP論的弊端。
其次，它是一份發展中國特色****偉大事業的宣言書。hjt在報告中指出，改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開闢了中國特色****道路，形成了中國特色****理論體系。實踐已經雄辯地證明，中國特色****道路是一條實現國家富強、民族振興、人民幸福的康莊大道。新世紀新階段，面對新形勢新任務、新矛盾新問題，我們必須高舉中國特色****的偉大旗幟，堅持與發展中國特色****的成功經驗，堅持以人為本，推動科學發展，促進社會和諧。只有這樣，才能夠建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，我們的偉大事業才能取得一個又一個新的勝利。我對十7大報告的體會是，它就是我們發展中國特色****偉大事業的宣言書。
再次，它是我國和平發展的宣言書。總書記在報告中指出，中國將始終不渝走和平發展道路。不管國際風雲如何變幻，中國政府和人民都將高舉和平、發展、合作旗幟，奉行獨立自主的和平外交政策，維護國家主權、安全、發展利益，恪守維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨。這些年來，隨著我國經濟快速發展和綜合實力的增強，國際上不時有人鼓譟“中國威脅論”，甚至藉機大做文章。事實勝於雄辯。從中國參與國際維和，到印度洋海嘯援助；從朝核“六方會談”的成效，到中非合作論壇北京峰會……這些都表明，我國是一個愛好和平的國家，中國的發展和中華民族的復興必將增強維護世界和平的力量。“中國將始終不渝走和平發展道路”，總書記鏗鏘有力的話語，就是我國和平發展的宣言書。
胡錦濤總書記10月15日在中國共產黨第十七次全國代表大會上的報告，內涵豐富，思想深刻，鼓舞人心，實事求是地總結了五年來取得的成績，科學分析了當前面臨的新形勢新任務，全面闡述了以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導、深入貫徹科學發展觀的基本要求，深刻回答了黨和國家未來發展的一系列理論和實踐問題，是當前建設有中國特色****的總綱領。邊防檢查站貫徹落實總書記講話精神，就是要自覺以總書記的講話精神檢驗、指導正在開展的提高邊檢服務水平工作，進一步解放思想、求真務實、改革創新，努力實現既定的戰略目標。
一、解放思想，進一步強化服務理念
服務理念能否成為官兵自覺的價值取向和行動指導，能否成為邊檢行業的職業操守中心，關係提高邊檢服務水平的質效。但，當前我們還有些同志思想傳統，對以服務為中心的理念理解不深不透，仍然僵化在“管控”為主上，工作中以管理者自居，被動、機械地執行新的工作指導方針，嚴重影響到提高服務水平工作的有效進行。學習貫徹胡錦濤總書記的講話精神，就是要從根子上消除某些同志對服務理念存在的認識偏差，解放他們思想，發揮他們的能動性。
（一）強化服務理念是構建和諧社會的需要。總書記在報告中指出“深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建****和諧社會。社會和諧是中國特色****的本質屬性。”“要按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，著力解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”，“人本、專業、安全”的服務理念，強調以人為本，尊重人權，彰顯人性關懷，突出服務主題，主動解決出入境人員最關心的問題，同時又注重口岸安全，致力於為人員出入境、貨物通關提供寬鬆、便捷、友好的通關環境。這一精神與構建和諧****要求是一致的，其實質就是促進口岸和諧，推動社會和諧的實現。
（二）強化服務理念是建設服務型政府的需要。總書記在報告中要求“加快行政管理體制改革，建設服務型政府”“健全政府職責體系，完善公共服務體系，推行電子政務，強化社會管理和公共服務。”總書記強調“全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮鬥和工作都是為了造福人民。”邊防檢查站作為行政服務機關，屬於政府的組成部門，落實建設服務型政府的中央指示，就要主動轉變管理觀念，強化服務理念，在管理中體現服務、在服務中實現管理，積極打造便民、利民、為民的服務視窗，努力實現“兩個滿意”目標，就是要發揮邊檢服務職能，落實執法為民要求，竭盡所能實現好、維護好、發展好出入境人員的根本利益。