局各科、中心:
為充分發揮審計工作職能,服務全市科學發展、進位趕超、綠色崛起、鞏固和發展創業服務年活動成果,根據市委、市政府統一部署和安排,結合審計工作職能和審計工作實際,局黨組決定2011年在全局開展“發展提升年”活動,現制定如下實施方案。
一、指導思想和工作目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會、以及中央經濟工作會議、省委十七屆十四次全會、市委六屆十一次全會精神,圍繞科學發展主題,轉變經濟發展方式,加快建設國家新能源科技城,努力建設贛西區域式中心城市,認真查找服務大局,圍繞中心,履行審計職能中存在的薄弱環節,積極開拓創新,拓寬審計領域,深化審計層次,提高審計質量,提升審計形象,為我市經濟又好又快發展作出應有貢獻。
二、工作重點
(一)強化政府投資項目審計,提升辦事效能和服務水平
發揮審計職能作用,服務重點工程建設,對以來政府投資項目在100萬元以上的,全面清查摸底,建帳立冊,凡是沒有經過審計的,逐一進行審計。對於尚在建設和尚未開工的項目,由原先的事後審計轉為事前參與評估,事中參與監督,事後全面審計,全程跟蹤,既搞竣工決算審計,又搞概算審計。同時,對項目建設中遇到的用地、用電、用水、資金等方面的困難盡力幫助,加強對項目實施進度、工程質量、安全生產等方面的監督。
(二)強化招商引資力度,提升辦事效能和服務水平
對招商引資,今年著重在拓寬招商引資領域,創新招商引資方式方面下功夫,以我市的光伏產業鏈、鋼鐵產業鏈、鋰工產業鏈、農業產業鏈為重點,立足於招大項目、招陽光項目,堅決完成市委、市政府下達我局的招商任務。同時對去年已引進的項目、資金繼續跟蹤做好服務、協調工作,促進其早開工、早投產。
(三)強化專項資金審計力度,提升辦事效能和服務水平
在農業方面,今年加大對綜合開發、水利、林業、退耕還林、油茶補助、農民種田直補等專項資金的審計。在工業方面,加大對財政投入的節能減排、技術改造、企業改制等專項資金的審計,在民生方面,加強社保資金、就業再就業、農民培訓等專項資金的審計。重點審計評價這些資金的績效,找出薄弱環節,堵塞漏洞,提出對策,狠抓整改,促進各專項資金的規範使用,提高效益。
(四)強化最優發展環境審計力度,提升辦事效能和服務水平
充分發揮審計職能,利用審計手段,促進省委、省政府《關於創建最優發展環境的決定》和市委、市政府《新余市最佳化發展環境辦法》、《進一步改進機關作風提高工作效率的若干規定》的落實,突出查處“亂收費、亂檢查、亂攤派、亂罰款、亂評比、亂培訓”等方面的問題,發現一起,查處一案,教育一片,警示一方。同時設立舉報電話、舉報信箱,開闢網上舉報,收到舉報,立即查處。
(五)強化機關作風建設,提升辦事效能和服務水平
繼續深入推進“創先爭優”、“學先進找差距謀發展”等活動的開展,創出先進審計理念,創出先進審計方法,爭做優秀黨員,爭做優秀公務員,爭做優秀審計項目。繼續履行過錯責任追究制、首問負責制、限時辦結制、公開承諾制。公開承諾將在本市新聞媒體、局網站上公開。進一步完善目標考核辦法,加強各項目標任務的考核,並做到與晉升晉級、評先評優掛鈎。