為了有效治理醫藥購銷領域中的商業賄賂行為，糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，整頓規範醫療服務市場秩序，維護人民民眾的健康權益。根據中央、省、市有關檔案精神和要求，我局決定於XX年5月起在全市衛生系統開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作，現制定本實施方案。
一、指導思想和總體目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中央關於《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，中辦國辦《關於開展治理商業賄賂專項工作的意見》，衛生部《關於開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作的實施意見》及衛生部、省衛生廳電視電話會議的要求，統一部署，突出重點，標本兼治，綜合治理，穩步推進。認真開展自查自糾，堅決糾正違反職業道德和市場規則的不正當交易行為；使醫療衛生行業從業人員普遍受到法律、紀律和職業道德教育，增強抵制商業賄賂的自覺性和廉潔從業意識，樹立良好的醫德醫風；依法查處商業賄賂案件，懲處違規違法行為，堅決遏制商業賄賂蔓延的勢頭；探索建立預防和治理醫藥購銷領域商業賄賂的長效機制。
二、工作重點
專項治理的重點是：
（一）衛生行政機關工作人員利用權力，在醫藥購銷和工程招標等活動中，收受有關企業和經銷人員以各種名義給予財物的行為。
（二）醫療衛生機構領導及工作人員在藥品、醫用設備、醫用耗材等採購活動中，收受生產、經營企業及其經銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為。
（三）醫療衛生機構收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營或經銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業財務會計制度規定明確如實記載、私設小金庫、用於少數人私分的行為。
（四）醫療衛生機構有關人員在基建工程、物資採購、招標等活動中，收受有關企業和經營人員給予的各種名義的財物的行為。
（五）醫療衛生機構的醫務人員在臨床活動中，收受藥品、醫用設備、醫用耗材等生產、經營企業和經銷人員以各種名義給予的財物、回扣或提成的行為。
三、組織領導
為了加強對這次專項治理工作的領導，確保各項工作落到實處。市衛生局成立治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作領導小組，由黨委書記、局長李述智任組長，副局長陳延安、紀委書記鄭海偉任副組長，局領導王聯芳、周慧明、周連生、楊志軍、易其蘭為成員。下設辦公室，陳延安同志兼任辦公室主任，李皆華、楊民憲、周菲菲為辦公室副主任，辦公室設在局監察室內。
四、方法步驟和時間安排
各級衛生行政部門根據屬地管理原則，組織轄區內醫療機構對XX年以來醫藥購銷中的不正當交易行為進行清理整頓，整個工作從五月上旬開始至11月底結束，分四個階段進行：
第一階段動員教育階段（5月至6月）
這一階段主要抓好以下工作：
1、搞好思想發動。各級衛生行政部門和各醫療衛生單位分別召開動員大會，層層進行動員部署，抓好思想發動，講明政策，曉以利害，統一思想，認清醫藥購銷中商業賄賂的危害性和開展整治的必要性，提高參與的自覺性和主動性。
2、抓好法紀教育。組織醫務人員學習xx、xx等中央領導同志關於治理商業賄賂的重要講話精神，學習《反不正當競爭法》、《執業醫師法》等法律、法規，學習衛生部關於加強行業作風建設的“八不準”規定，以及醫德醫風規範等有關制度，進一步增強法紀意識，自覺遵紀守法。
3、抓好正反面典型教育。要大力宣揚醫德醫風的先進典型，同時，針對查處的醫藥購銷領域商業賄賂的典型事例進行警示教育，引導醫務人員從中吸取教訓，引以為戒，增加自覺抵制商業賄賂的意識。