（二）明確事項，細化標準（2011年10月21日至11月20日）
各行政處罰實施機關在完成行政執法依據梳理工作後，細化、量化具體的裁量標準一式兩份（參見附屬檔案二，含電子文本），於11月20日報縣政府法制辦審查。各行政處罰實施機關在梳理執法依據、制定裁量標準的同時，規範處罰程式、制定配套制度等工作。
（三）公布實施，彙編建檔（2011年11月21日至11月30日）
1、行政處罰自由裁量標準經縣領導小組辦公室審查通過後，於2011年11月24日前由各行政處罰實施機關正式向社會公布並實施。11月26日前將自由裁量檔案和制度彙編（含電子文本）報縣政府法制辦。
2、縣政府組織有關部門對細化標準和監督制度的執行情況進行督導檢查，各行政處罰實施機關對督導檢查中發現的問題進行整改。
3、縣政府法制辦將全縣各執法部門自由裁量依據和標準整理彙編。同時，認真總結，建立檔案。
五、工作要求
（一）加強領導，強化監督。這次規範行政處罰自由裁量權工作，各部門要高度重視，嚴密組織，加強領導。縣政府成立規範行政處罰自由裁量權工作領導小組負責對轄區內開展規範行政處罰自由裁量權工作進行指導、協調、監督和檢查,組長程祖傑，成員陳亞亭、王祁生、凌友壽、鄭任凡。法制辦承擔具體工作事務，法制辦與有關鄉鎮或部門協商，借用一、兩名人員臨時辦公。各行政執法機關要將這項工作納入重要議事日程，領導班子要專題研究部署，要按照本《實施方案》和規範行政處罰自由裁量權工作領導小組的要求，既具體組織實施本部門（單位）的規範工作，又對本系統下屬單位相關工作進行規劃指導。
（二）精心組織，確保質量。各行政處罰實施機關是規範行政處罰自由裁量權工作的責任主體。要嚴格按照工作要求梳理自由裁量項目，制定自由裁量標準，上報、編印相關材料。法律、法規、規章重新作出規定的，應當及時進行調整、規範、完善。要嚴格按照審查公布後的自由裁量基準規範執行，確保規範行政處罰自由裁量權工作取得實效。
（三）加強溝通，及時反饋。規範行政處罰自由裁量權工作是一項新的、複雜的工作，各部門要在上級主管部門和縣政府法制辦指導下開展此項工作。要認真研究工作中的每一個細節問題，發現問題要及時與縣政府法制辦溝通。同時，要主動與上級主管部門聯繫，細化標準原則上要與上級部門制定的標準相一致。
（四）明確責任，嚴肅紀律。各行政處罰實施機關要將規範行政自由裁量權工作作為加強廉政建設、從源頭上預防腐敗的重要措施，作為推進依法行政、提升執法形象的重要手段，納入黨風廉政建設責任制和行政執法責任制考核的範圍。對落實不力、執行不力的單位和人員，要嚴肅追究責任，並予以通報。