為了貫徹落實××縣開展“創優發展環境年”動員大會和××縣開展“創優發展環境年”活動實施方案精神，深入紮實推進我縣“創優發展環境年”活動各項工作全面落實，為推動××經濟社會又好又快發展營造良好的發展環境。經研究決定在全縣“創優發展環境年”活動中開展“護航”督查行動，並制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大精神，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞著“推進新型工業化、推進全民創業”這一主線，突出工作重點，強化工作措施，堅持以專項督查為重要手段，促進工作落實，最佳化發展環境，推動縣委、縣政府重大決策部署的全面落實，確保全縣經濟社會又好又快發展。
二、督查對象
各鄉鎮場、縣委各部門、縣直各單位及其下屬有執法收費職能的單位，縣各人民團體及行業協會，駐縣各單位。
三、督查內容及安排
圍繞縣“創優發展環境年”活動動員大會精神和縣開展“創優發展環境年”活動實施方案各階段的工作安排，分為六個階段進行督查，分別命名為“護航一號”至“護航六號”督查行動，具體安排如下：
1、“護航一號”督查行動
督查時間：5月15日至5月30日
牽頭單位：縣委宣傳部
協辦單位：縣效能投訴中心、縣監察局、政風行風監督員
督查重點：①各鄉鎮場、部門、單位在“創優發展環境年”活動中建立組織機構、召開動員會、制定工作方案包括推進工作的載體和具體措施等的情況；②組織學習情況；③開展大討論活動情況,科級以上幹部是否全部發言，是否有書面發言稿，一般幹部是否有50%以上發言；④公開服務承諾情況；⑤各項宣傳報導和宣傳載體建設情況，各鄉鎮場是否在企業集聚區、交通主幹道書寫固定宣傳標語在5條以上，行政執收執罰部門和視窗服務單位是否製作懸掛了一幅最佳化發展環境的標語，建立了網站的單位是否在網路平台開展了創優發展環境活動的宣傳；⑥驗收大學習、大討論活動成果。
2、“護航二號”督查行動
督查時間：6月20日至7月10日
牽頭單位：縣效能投訴中心
協辦單位：縣委辦、縣政府辦、縣紀委信訪室、政風行風監督員
督查重點：①各鄉鎮場、部門、單位是否制定了開展“串百家門、聽百家言”大走訪活動方案；②鄉鎮組織專人走訪本轄區內的企業比例不得少於50%，部門、單位走訪服務對象不得少於40%；③暢通訴求渠道情況，是否向社會公布了投訴舉報電話，投訴件是否及時予以了辦理；④開展“找問題、挖根源”活動中問題梳理歸類、問題分析等情況，組織專人對整改結果予以驗收。⑤重點檢查是否做到“一門式”辦公、“一站式”服務，堅持一個程式辦理，精減多餘程式，縮短辦事鏈條；是否將辦理事項、收費標準、辦理程式在醒目地方進行公示，實行操作；收費是否堅持最低標準，堅持按一個標準處理，禁止帶有人為的收縮性，相關法規性檔案規定的收費標準有上下限的一律按下限收取，如確需要浮動標準的，一律提交縣政府辦公室討論。
3、“護航三號”督查行動
督查時間：8月10日至9月10日
牽頭單位：縣紀委監察局
協辦單位：縣委辦、縣政府辦、縣委組織部、宣傳部、公共政務管理局、政風行風監督員
督查重點：①各鄉鎮場、部門、單位前階段工作開展情況和黨風廉政建設情況；②各鄉鎮場、部門、單位配合開展“查百崗、走百企”巡查暗訪活動情況；③貫徹落實“一個辦法、兩個規定”情況和縣“創優發展環境”各項制度落實情況； ④各鄉鎮場、部門單位向縣“最佳化發展環境年”活動領導小組辦公室推薦政風行風監督員候選人；⑤縣委辦公室同有關部門對機關效能情況開展專門督查，查看幹部去向告知制度、幹部到崗到位考核制度是否建立和落實，開展幹部作風建設明查暗訪，對上班時間進行娛樂活動等情況進行嚴肅處理。同時還要檢查服務態度是否有明顯轉變，有效克服“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的不良現象。