3、堅持與落實農機行業主體責任相結合,通過行政、經濟、法律手段推動農機管理單位、拖拉機掛靠公司、農機維修服務組織、農機社會服務組織、農機銷售商家等單位健全安全生產產責任與安全生產規章制度,讓企業自覺履行安全生產主體責任。
4、堅持與“平安農機”創建活動相結合,不斷完善和補充“平安農機”示範鄉鎮創建內容。
5、堅持與應急管理和重大危險源監控相結合,完善農機領域內各單位應急救援預案,建立健全應急救援聯動機制,加強重大危險路段、重點場鎮、重點時段、重點車輛和重點人員的監控,堅決防止農機事故的發生。
(二)紮實抓好農機專項整治行動,特別注重對安全隱患的排查治理
對轄區內的農機安全生產隱患排查治理要實行全方位“地毯式”的排查。在治理中,先整治重點、難點區域和突出問題,真正做到整治一個就消除一個。在路檢路查中,檢查一台,登記一台,對違法違規行為,一律高限處罰,凡違法載客的一律移交公安機關處理。
五、組織領導
為了確保“三項行動”工作的開展取得實效,成立區農機局“三項行動”工作領導小組,組成人員如下:
組長:楊朝勛局長
副組長:劉紅玲副局長
成員:周翔局辦公室主任
陳玥局監理科科長
餘明英局管理科科長
領導小組下設辦公室在局監理科,陳玥同志兼任辦公室主任,負責日常事務的處理。
六、工作要求
(一)加強組織領導,切實落實責任
各鎮要切實加強對活動的組織領導,要成立農機安全生產“三項行動”活動工作領導小組,認真組織實施好“三項行動”,主要領導為“三項行動”、“三項建設”的第一責任人,分管領導為具體責任人。將工作目標進行細化分解,層層落實責任,任務落實到崗到人。領導要高度重視,明確責任,精心組織,周密部署,制定措施,嚴格考核。對貫徹不力、工作不到位,導致重特大事故發生的,要依法從重追究相關人員的責任。對影響安全生產的重大問題要抓住不放,加強對整個工作的檢查、督促、協調、督辦工作。
(二)加強宣傳,努力營造“三項行動”工作良好氛圍
要充分利用廣播、電視、網路、報紙等各種媒體以及圖片、專欄、標語等各種資料,大力宣傳“三項行動”的目標、範圍、重點和要求,廣泛發動民眾,增強推進“三項行動”的積極性、主動性。總結宣傳安全生產的典型事例,鼓勵民眾舉報農機違法生產、經營行為和事故隱患,對“三項行動”實施不力、走過場的公開曝光。進一步加強安全生產法制教育,宣傳普及安全生產基本知識,增強安全意識,在全社會營造安全發展的良好氛圍。
(三)突出工作重點
1、立足於治大隱患、防大事故,依法嚴厲打擊非法違法行為,治理違規違章現象。一是各鎮農服中心要在鎮人民政府的統一領導下,對轄區內機車、機手、營運單位或個人進行一次調查摸底,核對底數,嚴格把好源頭關。二是強化對轄區內相關運輸公司、採石場、預製板場等企業的農機安全監理管力度,對存在安全隱患的要及時下達整改通知,對難以整改的及時將情況上報政府。三是密切與相關部門配合,充分發揮鎮道路交通(農機)安全管理辦公室的作用,積極開展農機安全生產綜合檢查,重點打擊拖拉機違法載人搭客、超載超速、人貨混載、酒後駕駛、無牌無證駕駛、未檢車或病車上路行駛等違法行為。在檢查中做到檢查一台,登記一台,發現一起,馬上消除一起,決不放過,決不姑息,對不能提供拖拉機合法來歷證明和相關手續的,依法予以收繳,屬報廢車和拼裝車的,要堅決依法予以強制報廢解體。屬盜搶車的,一律移交公安刑偵部門處理,未取得拖拉機駕駛證駕駛拖拉機的,一律移交公安機關依法予以行政拘留處罰,切實形成有力震懾。對排查出的隱患一時消除不了的,及時下達整改通知書,並建立農機事故隱患台帳,限期整改和銷號情況都要及時向社會公示,堅決遏制重特大事故發生。