一、指導思想
以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發“xxxx”展觀，以加快建立黨員幹部直接聯繫民眾制度為突破口，以開展“四群”“四群”教育為抓手，以強化扶貧項目、資金監管為著眼點，圍繞《中國農村扶貧開發綱要》工作中心，深入開展“幹部作風轉變年”“安全生產年”系列活動，突出抓好安居溫飽、產業培植、基礎改善、素質提高、生產年”服務提升、整村推進“六大工程”“六大工程”，各級幹部深入實際、深入基層、深入民眾，踐行以人為本、執政為民、保障民生理念，拓展幹部聯繫民眾的途徑，豐富幹部服務基層部門和民眾的內容，暢通扶貧項目點及基層民眾表達意願的渠道，把幫扶貧困民眾、指導貧困地區經濟社會發展作為工作重點，努力解決民眾生產、生活中的實際問題，廣泛聽取貧困地區民眾合理訴求，指導貧困地區化解社會矛盾，維護生產、生活和社會穩定，努力實現幹部受教育、作風有改進、民生得保障、發展上水平、民眾得實惠、社會更和諧的工作目標。
（二）開展“四群”教育的要求加強民眾觀點教育，切實解決好認識問題。
1、加強民眾觀點教育，切實解決好認識問題。加強民眾觀點教育，認真查找民眾觀念、民眾立場、民眾感情等方面的差距，切實解決好相信誰、依靠誰、為了誰等思想認識問題，教育全體黨員幹部始終牢記權力來自人民、權力就是責任、幹部就是公僕、領導就是服務，進一步牢固樹立馬克思主義民眾觀，始終做到與人民民眾同呼吸、共命運、心連心。
2、加強民眾路線教育，切實解決好實踐問題。加強民眾路線教育，加強民眾路線教育，切實解決好實踐問題。積極查找深入實際、深入基層、深入民眾等方面的差距，切實解決好調查研究不深透、工作浮於表面、決策脫離實際等問題，堅持從民眾中來、到民眾中去的工作路線，傾聽民眾呼聲，反映民眾意願，集中民眾智慧，堅持問政於民、問需於民、問計於民，推進決策科學化、民主化，創新發展思路，使制定的各項扶貧開發政策措施更好地體現人民民眾意願，更好地促進人民民眾增收致富。加強民眾利益教育，切實解決好事關民眾切身利益的現實問題。
3、加強民眾利益教育，切實解決好事關民眾切身利益的現實問題。加強民眾利益教育，認真查找貫徹落實科學發展觀，踐行宗旨等方面的差距，切實解決工作開展中政策不落實、執行打折扣、與民爭利等現實存在問題，認真維護好、發展好、實現好民眾利益，努力把解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題作為工作的核心任務，讓發展成果惠及廣大民眾，實現社會穩定和諧。加強民眾工作教育，切實解決好方式方法問題。
4、加強民眾工作教育，切實解決好方式方法問題。加強民眾工作教育，認真查找工作思路、工作措施、工作機制、工作方法等方面的差距，切實解決好不會幹、不能幹、乾不好等能力水平問題，改進和創新工作的方式方法，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法，創新服務方式、拓寬服務領域，構建聯繫和服務民眾工作體系，不斷提高服務水平。
三、人員範圍和聯繫服務對象
（一）聯繫人：全村委會兩委人員。聯繫人：全村委會兩委人員。
（二）聯繫服務對象：個人“包戶聯繫”聯繫服務對象：個人“包戶聯繫”。