為了全面貫徹落實省人民政府教育督導團《關於印發 “雙高普九”評估驗收指標要求的通知》精神，統一思想，提高認識，明確任務，夯實責任，掀起“雙高普九”攻堅熱潮，確保順利達標。結合我區實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的“xx大”精神為指導，以教育法律法規為依據，以創建人民滿意教育，實現廣大人民民眾期盼子女成才願望為目標，大力實施教育強區，切實把實施“雙高普九”擺上重要議事日程，進一步深化教育教學改革，促進基礎教育均衡發展，推動我區義務教育又好又快發展，增強區域經濟發展後勁。
二、目標任務
按照省政府評估驗收標準要求，我區“雙高普九”主要目標任務是：改善全區各級各類學校的辦學條件，加強中國小師資隊伍建設，全面提升教育教學管理水平，積極穩妥推進素質教育進程，不斷提高“兩基”普及程度，推動我區基礎教育均衡、協調、可持續發展，實現我區教育的跨越式發展。具體任務：
（一）“普及”程度
1、建立義務教育入學通知書制度，依法保障學齡人口按時入學。國小適齡人口入學率達100%，國中人口毛入學率達99%，農村達85%以上，學前三年幼兒入園（班）率區城達85%以上，農村達75%以上，視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率分別達到95%以上，農民工子女、低保居民子女、留守兒童、女童入學問題得到妥善解決。
2、切實抓好“控輟保學”工作。建立控輟保學機制，落實政府、教育雙線責任。國小無輟學，國中在校生輟學率區城控制在2%以下，農村控制在3%以下。
（二）教育經費
1、加大財政投入，確保教育經費“三個增長”，其中中國小生均公用經費達省定標準以上。
2、教育費附加按“三稅”總額的3%徵收，及時全額用於中國小教育。
3、積極籌措教育經費，用於改善中國小辦學條件。
（三）辦學條件
1、合理規劃、調整學校布局。按照《區中國小布局調整實施意見》，形成以農村學校九年一貫制學校、城市標準化國小為主要形式的辦學模式，實現城鄉教育一體化，達到資源共享、規模辦學、方便就學、民眾滿意、提高效益的目標。
2、全區中國小辦學條件逐步達到均衡發展，完全消除國中薄弱學校和校舍設備不達標的學校。學校土地使用證和校舍房產證齊全。
3、結合“普實”和“雙高普九”要求，各中國小的實驗教學儀器要達到部頒標準，體、衛、藝、勞技等常規教學器材和設施分別達到部頒規定的配備標準；圖書館(室)設施、圖書資料達部頒標準，中學生均圖書達40冊，國小生均圖書達30冊。
5、實施中國小現代遠程教育工程，實現中國小現代遠程教育的全面覆蓋，改善現代教育技術裝備條件。
（四）教師隊伍
1、結合布局調整意見，達到資源共享、均衡發展的要求，使師生比趨於合理，學科基本配套，鄉鎮寄宿制中國小音、體、美、英語等學科必須配有專任教師。
2、全面實施教師資格認定製度，嚴把教師隊伍的入口關，建立科學、合理的人員流動機制，不斷拓寬用人渠道。
3、建立健全教師繼續教育制度，不斷完善教師知識結構，有20%以上的國小、國中專任教師接受省、市、區三級骨幹教師培訓，骨幹教師城鄉分布基本均衡；城鄉教師中級以上職稱比例的差距逐步縮小。抓好教師的學歷提高培訓，國小專任教師中具有專科及以上學歷的達75%以上，國中專任教師中具有本科及以上學歷的達55%以上。國小、國中專任教師的信息技術領證率達90%以上。