1、抓好新農村建設載體。把新農村既建設成現代文明新村,又作為各級黨組織聯繫民眾的載體來抓。繼續堅持機關幹部下基層服務新農村制、黨員幹部捐款建設新農村制、機關單位出資建設新農村制、企業業主捐資建設新農村制等制度,使新農村建設成為一個“人人關愛農村、人人奉獻愛心”的大舞台,讓農民在新農村建設中切實感受到黨和政府對自己的關心、關愛,體會到社會主義大家庭的溫暖。
2、抓好基層組織建設載體。把基層組織建設成為提高黨在民眾中的影響力、威信力和戰鬥力的重要場所。一是加強黨員發展、培養工作,重視在經濟能人、致富能手、返鄉創業人員、退休軍人、農村大中專畢業生中發展黨員。要按照每50戶要發展一名黨員的要求,加大黨員發展力度,逐步改善黨員結構,解決農村黨員年齡偏大的問題。二是加強黨員教育,實行黨組織定期學習“紅色書刊”制。全縣各級黨組織每月必須集中學習兩次苦命傳統著作,每年要撰寫2萬字以上的讀書筆記和4篇心得體會文章。三是紮實開展黨建活動。推行“黨員承諾制”,開展無職黨員設崗定責活動,在政策宣傳、黨建指導、村容村貌監督、民主理財崗位上和勞務輸出、產業結構調整等農村重點工作中發揮先鋒模範帶頭作用。
三是抓好黨風廉政建設載體。以廉政文化進農村活動為載體,不斷拓寬領域,豐富內容,加強對農村黨員幹部的反腐倡廉教育,營造濃厚的尊廉崇廉氛圍。一是打造陣地。深入開展廉政文化進農村 “五個一”活動,即開闢一個廉政宣傳欄、設立一處廉政文化圖書角、掛出一批舉報箱、開展一場警示教育和聘請一批廉政監督員。二是完善制度。完善村務公開制度,做到公開內容、公開時間、公開程式、公開形式、公開管理等五個方面的統一。建立村務民主聽證制度、村幹部述職述廉制度、民主評議村幹部制度等制度。三是強化監督。建立村幹部“八個不準”約束機制,即不準用公款吃喝玩樂;不準參與賭博;不準違規使用專項資金和其它資金;不準違章建房;不準包庇、放任政策外生育;不準在項目建設中謀取私利;不準亂收費、亂攤派、亂集資;不準濫發獎金、補貼和實物,對違反規定的,要先停職或罷免,再依據有關規定處理。
(四)助民富。在主題實踐活動中,要把助民富,提高農民收入作為了解民意、為民解難、凝聚民心的落腳點。同時,以農民收入的提高來檢驗主題實踐活動的開展成效。主要實施“三大工程”:
一是實施領導掛鈎幫扶工程。鎮和村兩級領導要分別掛鈎一個村,並按照“一村一品”的原則,幫助發展特色種養業或農產品加工。掛鈎領導要在特色產業選擇、品種引進、技術推廣和產前、產中、產後提供一條龍服務,不斷提升服務水平。要把幫扶情況作為對鄉鎮和村兩級領導的業績考核依據,並由民眾進行評判。
二是實施“黨建扶貧富民”工程。按照“圍繞產業抓黨建,抓好黨建興產業”的要求,在做大做優農業特色產業的同時,積極引導黨組織進入產業組織協會,建立 “雙富示範基地”和“黨支部+合作社”、“黨支部+產業協會”等發展模式,把黨的活動滲透到產業發展的各個環節,讓黨員的先鋒模範作用滲透在農民產前、產中和產後服務的每一個環節,切實幫助農民脫貧致富。
三是實施農村實用技術培訓工程。整合縣、鄉鎮和村三級農技專家或種養能手資源,利用農民夜校、黨員電化教育、農村科普宣傳欄等形式,開展農村實用技術培訓。同時,按照“1+1”或“1+×”的模式,即每位種養能手聯繫一位或多位農民,開展農村實用技術傳、幫、帶活動,力爭每位農民都能切實掌握一至兩種先進種養技術。
三、工作要求
1、加強領導。鎮黨委成立實踐活動領導小組,切實加強對實踐活動的組織領導。各村也要相應成立領導小組,制定科學的工作方案,並於10月20日報鎮實踐活動領導小組辦公室。
2、統籌兼顧。要把實踐活動與“機關效能年”建設、“重點工程建設項目百日攻堅”和學習實踐科學發展觀活動有機結合起來,統籌安排,共同推進。
3、注重實效。要重查找和解決實際問題,防止走過場、搞形式。對實踐活動中發現的問題,要立說立行,即查即改,對那些影響科學發展與社會和諧的“老大難”問題,要迎難而上,集中攻堅。各級黨員領導幹部要認真記好實踐活動工作日記,各單位要建好實踐活動台帳。
4、強化宣傳。要認真研究制定實踐活動宣傳方案,注重宣傳實踐活動中的先進典型、成功經驗和感人事跡,努力營造良好的輿論氛圍,使人民民眾切實感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。