（2）項目招投標公告。為了提高項目招投標工作的透明度，保證工程質量和進度，由縣土地開發整理中心對工程內容逐一分解，在新聞媒體上進行招標公告，然後根據《招標投標法》分標段向社會公開招投標，公開、公正、公平選用全省範圍內三級以上資質（含三級）的施工企業進行招標。競投方按照工程質量和施工要求，擬定工期、報價和質量標準等方案，最終由縣土地開發整理項目領導小組根據以下程式擇優選定中標單位：公告—報名—初步資格審查—工圖答題—施工單位投標—公開投標—標文評議—確定中標施工單位。
項目招投標公告的內容主要包括招標人的名稱和地址、招標項目的性質、數量實施地點和時間以及獲得招標檔案的辦法和招投標方式、招投標結果等。
（3）權屬管理公告。在實施前將項目區內土地權屬基本情況、土地權屬調整方案在項目區內鄉（鎮）、村進行為期15天的公告。
3-1-2、項目法人責任制實施措施
縣土地開發整理中心作為法人單位，對項目周期的各個過程實施全程管理和全面負責。
（1）實施準備階段：負責組織工程施工、招投標，擇優選用施工單位和監理單位，簽訂契約，編制實施方案和項目進度計畫，制定工程質量標準和有關制度。
（2）項目建設階段：公布公告接受當地民眾監督，履行法人義務，監督檢查項目施工單位、監理單位履行契約情況，協調其他問題，抓好組織、信息、統計、檔案管理。
（3）項目建設任務完成後，對項目工程驗收。
3-1-3、契約管理實施措施
按照《契約法》等有關規定，組建有關組織，縣土地開發整理中心作為項目實施單位與施工單位、監理單位簽訂工程施工、工程監理契約，明確三方的權責利。契約管理由專人負責，專設項目契約管理專用章。其他招投標契約、設備購置契約必須由法人蓋章簽發。契約糾紛調處按《契約法》規定程式處理。
3-1-4、招投標制度實施方案
（1）招標的組織實施：由縣土地開發整理中心會同縣建設工程招投中心提出具體的招投標方案，交縣土地開發整理項目領導小組審定後實施。縣紀委監察、審計、財政等部門自始至終參加招標、施工、驗收的全過程監督工作。
（2）招標方式：公開招標，由招標單位通過電子幕牆、電視台、報紙等宣傳媒體發布招標公告、公開招請有資質的施工企業參加投標競爭，凡符合規定條件的施工企業都可自願參加投標。
（3）土地整理項目施工招投標的基本程式為：招標機構編制招標檔案或資格預審檔案，發布招標公告，發放招標檔案，然後投標、開標、評標確定中標人，簽訂契約。任何單位和個人不得以任何方式非法干涉項目施工招投標活動。
（4）相關內容及具體要求：投標人必須是具有獨立法人資格和水利三級以上施工企業資質。對項目經理要求，二級以上項目經理，三年以上施工經驗及近三年類似工程施工業績。開標過程應記錄在案，明確專人負責，開標時按規定檢查投標檔案後當眾開啟並宣讀有關內容。評標由招標人依法組建的評標委員會負責，評標委員會成員由招標人代表和評標專家庫中隨機抽取的專家組成，總數為五人以上（含五人）的單數，其中專家人數不得少於三分之二。本工程採用固定報價，由招標人設定各個標段的最高限價a，大於或等於最高限價的報價為無效報價，小於最高限價的報價為有效報價。在所有有效投標報價中去掉一個最高值，去掉一個最低值得出算術平均值b（當每個標段的有效投標報價等於或小於六家時，以所有有效投標報價得出算術平均值）。評標基準價c=（a+b）÷2×k（k為合理低價期望值且為0.945、0.95、0.955、0.96、0.965、0.97、0.975七個數之一，開標前在開標現場由投標人代表隨機抽取）。投標人報價正負最接近c值者為中標人，如果投標人報價正負接近程度相同時，則小於c值報價者為中標者。當出現兩家或兩家以上投標單位並列同一中標排序人時，則當場抽籤確定中標人。為確保項目工程的進度、質量、並通過竣工驗收。施工企業應按規定向縣土地開發整理中心提交中標價15%履約保證金，履約保證金貫穿整個工程直至工程保修完成之前。中標人不得自行分包，嚴禁轉包，否則視為違約。招標人和中標人依法簽訂契約。
3-1-5、工