四、深化“三全”學習機制，提升學習效能
把學習作為黨組織和黨員幹部完善自我、提升能力的本質要求，進一步健全完善有關制度，促進全員、全面、全過程學習，推進學習型黨組織建設科學化、規範化、制度化。一要建立健全黨組織集體學習制度。嚴格執行黨組中心組學習制度，保證分局領導班子集體學習每個月不少於1次，全年學習時間不少於12天。要認真制定好學習計畫，確定學習主題，組織好專題輔導，結合工商文化建設開展好學習討論，切實提高學習的質量。二要建立健全調查研究制度。認真落實中央、省委、市委、區委要求，堅持做到分局領導班子成員和各科室負責人每年到基層調研不少於60天，每人每年撰寫調研報告不少於1篇，分析工作中出現的新情況新問題，提出加強和改進工作的對策建議。三要建立健全學習培訓制度。認真落實《2010-2013年全國黨員教育培訓工作規劃》，結合市局、分局開展的教育培訓活動，科學安排黨員幹部的業務培訓、理論培訓等，鼓勵和支持黨員幹部積極參加各種形式的成人教育、函授教育、網路教育，不斷擴大教育的覆蓋面和參與度。四要健全個人自學制度。分局每年根據形勢和任務的需要對黨員幹部特別是領導幹部自學提出明確要求，作出具體規定，建立健全學習筆記檔案，強化黨員幹部的日常學習習慣。黨員幹部個人要正確處理工學矛盾，做到多學習、深思考，增強自學效能。五要建立健全學習考核制度。按照中央、省、市、區委有關規定，進一步健全黨組織集體學習、領導幹部脫產學習和在職自學的制度和考核辦法，完善述學、評學、考學制度。把黨員領導幹部的學習情況作為重要內容列入年終工作考核，把學習情況納入領導班子和領導幹部綜合考核評價體系和領導班子建設目標管理體系，把學習情況作為民主評議黨員的重要內容，把理念素養、學習態度和學習能力作為選拔任用領導幹部的重要依據，在全局範圍內形成注重學習的用人導向。六要建立健全學習成果轉化制度。通過研究交流、媒體宣傳、信息交流等形式，促進學習教育成果及時運用於我局工作決策中，推動工作開展。七要健全匯報通報制度。對學習情況進行定期不定期的檢查，並進行通報，形成制度，分局學習情況總結將及時向區委匯報。各黨小組要及時向分局黨支部匯報學習情況。
五、方法步驟
（一）準備發動階段（6月4日-6月25日）。本階段主要任務是做好學習型黨組織建設的各項準備、發動工作。按照區委有關要求，成立分局推進學習型黨組織建設領導小組及其辦公室，制定分局《關於推進學習型黨組織建設的實施方案》，組織分局機關黨支部全體黨員召開推進學習型黨組織建設動員大會，安排部署推進學習型黨組織建設各項工作任務，引導廣大黨員積極投身到學習型黨組織建設中來。
（二）組織學習階段（6月26日-11月30日）。本階段主要任務是抓好全體黨員的學習，安排部署活動開展，紮實推進學習型黨組織建設。一是開展政治理論學習，提高政治素養。以各黨小組為單位組織開展集體學習、個人自學等活動，認真學習領會區委《關於推進全區學習型黨組織建設的意見》（萊城區發［2010］8號）、區委推進學習型黨組織建設領導小組《關於印發＜全區推進學習型黨組織建設實施意見＞的通知》（萊城區學建發［2010］1號）、《關於印發＜全區推進學習型黨組織建設2010年實施方案＞的通知》（萊城區學建發［2010］2號）的要求和李維運同志在全區推進學習型黨組織建設動員大會上的講話精神，進一步提高建設學習型黨組織重要性的認識，增強學習的積極性和主動性。同時，結合分局組織的“多讀書、讀好書”活動，認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入學習實踐科學發展觀，學習貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學習各級黨委政府重大決策部署，全面把握指示精神，不斷提升政治思想素質，提升思想境界，為全面做好各項工作打下良好的思想政治基礎。政治理論學習過程中，每名黨員都要認真記好學習型黨組織建設學習筆記，字數要求不少於10000字，每人撰寫不少於1篇的心得體會文章。二是開展業務知識學習，提高依法行政能力和工作水平。合理處理工學矛盾，以分局組織開展的“一日一練、一月一法、一法一考”活動為載體，積極開展廣泛的業務知識學習。與時俱進，認真學習社會主義市場經濟知識、現代管理知識、工商管理法律法規以及黨風廉政建設方面的規定等，堅持學以致用，學用結合，促使每名黨員幹部乾一行、學一行、鑽一行、精一行，成為本職工作的行家裡手。同時，組織全體黨員積極參加各級組織的教育培訓活動，深入學習領會“四三服務法”、“四化一考核”等檔案，切實提升依法行政能力和水平，推動系統“基層建設年”主題活動圓滿完成。業務知識學習過程中，每名黨員要認真記好“一日一題、一月一法、一法一考”學習筆記。
（三）總結提升階段（12月1日-12月15日）。本階段主要任務是對學習型黨組織建設開展情況進行認真總結，梳理存在問題，及時予以整改，不斷深化學習型黨組織建設。各黨小組要形成書面材料，總結活動的成效、存在的問題及下一步計畫，於12月10日前上報領導小組辦公室。分局將評選表彰一定數量的學習型優秀黨員，並推薦上報區委予以表彰。