供銷社“三查三保”活動實施方案

3.檢查各地各單位履職盡責的管理情況。主要檢查各地各單位安全生產管理責任分解、任務分工、值班出勤情況;排查隱患、處理記錄、整改結果存檔情況;安全工作預案、隊伍組織建立等情況。

4.排查消除消防領域安全隱患。以棉花、化肥、煙花爆竹等物資倉庫,以賓館、飯店、商場、超市、批發市場、學校等人員密集場所為重點對象,全面深化消防安全集中整治專項行動,重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建築消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。加強安全風險評估和預判研判,加強安全管理,強化防火、防暴恐、防踩踏措施,確保萬無一失。

5.排查消除生產施工領域安全隱患。重點排查系統生產經營施工現場中無證施工、違法分包轉包、包而不管、以包代管等安全管理隱患,排查商場市場、配送中心建設以及大型建築項目安全隱患,嚴格質量監管,確保建築施工安全和工程質量安全。

6.排查消除危險化學品、煙花爆竹領域安全隱患。深入開展危險化學品企業“反三違”、煙花爆竹企業“反三超一改”活動,加大生產、經營、儲存、運輸、產品質量環節的檢查力度,嚴厲打擊非法違法、違規違章行為。

7.排查消除防洪度汛安全隱患。全面開展汛期隱患排查和隱患點除險加固,嚴防自然災害引發事故災難。重點排查防汛責任落實、防汛預案修訂、防汛物資儲備、防汛安全措施、防汛隊伍建立等情況,加強重大危險源監測監控,強化安全生產應急管理,健全完善預防自然災害引發事故工作機制,確保全全度汛。

8.排查消除食品藥品經營領域安全隱患。徹底排查食品加工、流通、餐飲服務環節,藥品、保健食品、化妝品等經營環節存在的安全隱患。加強對食品、藥品經營的日常監管,打擊食品藥品違法犯罪行為,確保人民民眾飲食、用藥安全。

(二)查風險、穩增長,確保供銷合作社改革發展順利推進

圍繞《中共中央國務院關於深化供銷合作社綜合改革的決定》(中發〔xx〕11號)、《中共xx省委xx省人民政府關於加大改革創新力度加快轉變農業發展方式加強農業現代化建設的實施意見》(豫發〔xx〕6號)等上級安排部署以及省社重點工作安排,著重抓好以下五項排查工作:

1.排查解決推進供銷合作社綜合改革中存在的主要問題。要結合實際,針對推進供銷合作社綜合改革方面存在的問題,特別是社有企業改制中資產出讓重組可能帶來的諸多問題,認真分析梳理,找準影響因素,制定具體措施,細化工作方案,明確時間節點,著力協調解決改革中存在的突出問題,為供銷社發展注入活力動力,為保持經濟穩健增長創造環境條件。

2.排查解決推進供銷合作社重點工作中遇到的實際困難。要通過深入調查研究,排查推進重點工作中的遇到的困難,摸清進展情況,加大工作力度,抓好重點項目建設,培育發展亮點,加強跟蹤問效,切實將各項重點工作落到實處。

3.排查化解制約供銷合作社購銷增長、經濟運行持續下行風險。檢查省委省政府關於穩增長、調結構、促改革30條政策措施落實情況,找準制約供銷合作社業務經營、經濟成長的“短板”,理清發展思路,拓寬經營服務領域,不斷培育經濟成長點,切實防範經濟運行滑出底線可能產生的相關問題。

4.排查化解系統出資企業經營風險。要加大風險排查力度,早發現、早預警、早處置。認真排查出資企業經營中是否存在非法集資的風險問題,指導監督企業嚴格合規合法經營,堅決杜絕防止高息攬儲、違規放貸、超額擔保、關聯擔保等違法違規行為。認真排查系統企業資產經營風險,重點檢查社有資產經營契約、基建投資項目、資產購置、資產處置、資產抵押、資產重組等事項是否存在問題、符合處置程式,確保社有資產保值增值。

5.排查化解企業信用風險。要正確看待歷史遺留問題,面對現實,勇於擔當,認真排查企業是否存在不講信用、惡意逃廢債務而出現的傳導性、區域性的風險。加強溝通協調力度,妥善處理歷史性債務,積極化解企業信用風險,樹立供銷合作社企業良好的信用形象。

(三)查矛盾、促解決,確保供銷合作社改革發展的大局和諧穩定

各地各單位要堅持為農服務的宗旨,心繫農民民眾冷暖,維護農民民眾利益,圍繞省委省政府在保障民生、服務民眾和維護社會穩定方面出台的政策,查落實措施、推動力度和實際成效。重點抓好五個方面排查工作:

1.排查解決職工就業方面突出問題。要查貫徹落實國家和xx省出台支持就業創業政策的情況,創新經營理念,拓展經營服務領域,促進企業穩崗不裁員、少裁員,鼓勵下崗職工創業就業,幫助下崗職工再就業,確保企業經營秩序穩定。