構建有利於推進科學發展的體制機制。一是從思想入手，創新理論學習制度、教育培訓方式方法以及宣傳渠道和手段，構建促進思想大解放、深入學習實踐科學發展觀的宣傳引導機制。二是堅持市場經濟理念、理性發展理念和動態規劃理念，不斷完善區域產業發展規劃，強化規劃執行監督，構建以高起點規劃推進高水平發展的規劃引領機制。三是充分發揮政策措施的"槓桿"作用，完善財政扶持政策及配套激勵政策，最佳化政策執行環境，構建健全完善的經濟社會發展政策激勵機制。四是創新節約集約用地機制、人才引進培養激勵機制和生態建設保護機制，推進金融產品創新，構建有利於促進產業結構調整最佳化、經濟轉型升級的要素保障機制。五是創新考核制度，研究完善考核評價的內容、標準和權重，更加突出民生、人文、資源、環境等指標，構建體現科學發展觀和正確政績觀要求的工作評價機制。六是加強組織領導，進一步健全組織領導體系，理順行政運行體制，完善監督機制，構建黨委總攬全局、協調各方的領導保證機制。
6、繼續在深化抓人促事上下功夫，著力推進黨的執政能力和先進性建設。黨的領導是根本保證，幹部隊伍是決定因素。必須以改革創新的精神、紮實有效的舉措，繼續深化抓人促事，切實加強黨的執政能力建設和先進性建設。
在學習實踐中增強凝聚力。繼續抓好第二批學習實踐科學發展觀活動整改落實階段各項工作，集中精力查找和破解影響、制約我市科學發展、基層民眾反映強烈的突出問題，建立健全有利於推進科學發展的長效機制，不斷提高民眾滿意度。紮實開展鎮鄉街道、農村、社區、"兩新"組織和基層站所第三批學習實踐活動，確保第三批學習實踐活動取得實實在在的效果。大力宣傳建國60周年來我市取得的巨大成就，通過組織開展各類學術研討會、大型文藝匯演等形式，唱響愛國主義鏇律。深入開展東陽人文精神大討論，認真做好東陽人文精神的概括提煉和弘揚推廣等工作，不斷增強全市廣大幹部民眾的凝聚力，使新時期東陽人文精神成為引領東陽經濟社會發展的強大動力。
在夯實基礎中提升戰鬥力。認真貫徹落實全省農村基層組織建設工作會議精神，努力構建城鄉統籌的農村基層組織建設新格局。抓緊抓實行政村區域調整後續完善工作，確保行政村（居）規劃、資產、資源融合，真正實現並村並心。深化村級班子創業承諾制度，緊緊抓住屆中之年的關鍵時機，以出成效為總體目標，進一步深化完善村級班子創業承諾動態管理機制，有效推進創業承諾項目落實。大力加強村級班子隊伍建設，以開展農村基層"三'十佳'"評選活動為抓手，發掘和培育一批優秀的農村工作典型。認真落實省委有關要求，建立農村黨組織書記、村委會主任報酬制度。加大從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員的力度，對特別優秀的村幹部，可依法按章選拔進鎮鄉街道黨政領導班子。切實加強農村黨員隊伍的教育管理，充分發揮黨員在推進農村發展、維護社會穩定中的先鋒模範作用。積極培育黨建工作示範點，採用合併、聯合組建、掛靠等形式，進一步擴大黨組織的覆蓋面。
在狠抓落實中提高執行力。以"五事"幹部隊伍建設為載體，不斷深化抓人促事工作。堅持實績論英雄，對顧全大局、敢於負責的幹部真情關懷，對腳踏實地、埋頭苦幹的幹部真正重視，對勇於開拓、銳意進取的幹部真心愛護，使想幹事的有機會、會幹事的有舞台、乾成事的有地位。進一步提高工作執行能力，以重要職能部門、審批服務視窗和基層站所效能再提升為重點，以各鎮鄉街道、市機關各部門圓滿完成下半年工作任務為目標，大興求真務實之風，求各項工作之認真，務各項事業之實績，以敢抓敢管、敢作敢當的作風，樹立新形象，爭創新業績。進一步提升幹部隊伍整體素質，繼續推進不同層次幹部教育培訓工作，加強幹部交流，統籌抓好以企業經營管理人才和專業技術拔尖人才為重點的各類人才隊伍建設，培養造就一支素質高、執行力強的幹部人才隊伍。
在乾淨幹事上保持公信力。嚴格落實黨風廉政建設責任制，全面推進懲防體系建設，加強落實黨風廉政建設責任制巡視巡查和行政問責。積極開展農村基層黨風廉政建設示範鄉鎮、示範村創建活動，重點抓好村級財務規範化管理。繼續辦好《行風熱線》節目，深入治理教育和涉企亂收費，認真開展土地徵用、城鎮房屋拆遷等突出問題的專項清理活動，維護好民眾切身利益。充分運用"萬人百企評機關"、涉企科室評議和民眾滿意基層站所評議等三項活動成果，進一步提高民眾對政府部門和公務人員工作的評判力、影響力。積極探索辦案的新方式、新方法，堅決查處各類違法違紀案件，努力為加快我市經濟社會發展營造良好的軟環境。