為進一步規範陽光工程的實施，推動我縣農村勞動力轉移培訓工作的健康順利進行，確保培訓質量和就業效果，根據河南省農村勞動力轉移培訓陽光工程指導小組《關於在全省開展陽光工程規範管理年活動的通知》（豫陽光組[XX]3號）檔案及市有關會議精神，結合我縣實際，特制定本方案。
一、指導思想認真貫徹中央一號檔案和省、市農村勞動力轉移陽光工程工作會議精神，以農村富裕勞動力為對象，以職業技能培訓為重點，以就業為目標，堅持“政府推動，學校主辦，部門監管，農民受益”的原則，通過整合全縣培訓資源和開展職業技能培訓，提高就業水平，努力促進農村勞動力向二三產業和城鎮轉移，促進農民增收，加快全面建設小康社會進程。
二、任務與目標今年市下達給我縣的農村勞動力轉移培訓陽光工程任務為職業技能培訓2200人，引導性培訓4400人。通過宣傳發動、精心組織、認真培訓、嚴格監管，實現培訓結業率達到100%，就業率達到90%以上，就業人員月工資省外700元以上，省內500元以上，契約期限在6個月以上的目標。
三、活動的主要內容開展陽光工程規範管理年活動的總體要求是：認真貫徹落實國家、省、市實施陽光工程的有關檔案精神，建立健全各項工作制度，進一步規範陽光工程的實施，切實加強對陽光工程項目管理，確保農民受益。具體講就是“建立五項制度，規範七項工作，實現兩個確保。”
1、建立五項制度：一是公示制度。縣陽光工程辦公室要向農民公布培訓單位名稱、培訓任務、培訓專業、培訓時間、收費標準、政府補貼、就業去向、聯繫電話等內容，並公布舉報電話，接受社會監督。二是“第一節課”制度。在培訓班開班的第一節課上，縣陽光工程辦公室的負責同志要到班上檢查招生簡章，核實學員身份，講解職業技能培訓的重要性和實施陽光工程的重要意義，並將培訓券直接發放到農民手上，告知培訓券的金額，介紹培訓券的使用方法。三是台帳制度。各承擔培訓任務的機構必須建立健全農民的培訓轉移台帳，台帳必須寫明學員姓名、年齡、身份證號、家庭住址、培訓專業、培訓時間、補助金額、收費情況、就業單位、聯繫方式等，培訓單位法人代表對台帳的真實性負責。四是培訓工作月報制度。各培訓基地按月統計培訓和轉移名單，於每月3日前向縣陽光工程辦公室上報培訓和轉移人數，縣陽光工程辦公室於每月5日前向市陽光工程辦公室上報。五是檢查驗收制度。縣陽光工程辦公室要對每個培訓單位的每個班次進行檢查核實，每個班次結束時，要到培訓班進行核查，了解培訓和就業情況，對後續就業的學員，要採取就業跟蹤或深入農戶的形式，了解轉移就業情況。對各班次的核查人數比例原則上不低於學員總數的5%，並對檢查驗收合格單位出具檢查驗收合格報告。
2、規範七項工作：一是規範培訓對象。培訓對象必須具有農村戶口，年齡在16周歲以上，且在農業生產第一線從事勞動的勞動力或普通初、高中畢業回鄉青年。二是規範培訓時間。培訓時間不低於15天，原則上不高於90天，個別專業和工種，培訓時間確需延長的，也不能超過半年時間。三是規範培訓內容。職業技能培訓內容必須滿足用人單位的需要，必須符合非農產業相關崗位對從業人員基本技能的要求。在開展職業技能培訓的同時，還必須開展引導性培訓。四是規範資金的使用。對不同培訓時間、不同工種要實行不同的補助標準。培訓資金全省統一採用培訓券的形式發放，發放培訓券要登記造冊，並有學員簽名。培訓券在學員結業時方交給培訓機構抵交學費。培訓機構兌付現金，除提供培訓券外，還應提供農民考核合格證明、收費憑證和檢查驗收合格報告等材料，經審核無誤，方可撥付。五是規範培訓基地的認定。認定前要發布公告，只要是合法的培訓機構，認定申請就要受理，要組織由陽光工程成員單位參加的具有廣泛代表性的認定委員會開展認定工作。