xx水利樞紐工程是經國務院批准的松花江流域水資源綜合開發利用項目,是吉林省“xx”期間重點水利工程,也是吉林省增產百億斤商品糧能力建設的骨幹工程。該工程用地主要包括壩區、水庫淹沒區、防護區、輸水乾渠和連線渠。根據《中華人民共和國土地管理法》、《大中型水利水電工程征地補償和移民安置條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《吉林省土地管理條例》等法律法規、水利部《關於xx水利樞紐工程(一期)初步設計報告的批覆》(水總〔XX〕414號),以及《吉林省人民政府關於xx水利樞紐工程(一期)建設征地移民安置規劃大綱的批覆》(吉政函〔XX〕4號,以下簡稱《征地移民安置規劃大綱》)要求,為保證工程建設順利進行,維護被征地農民的合法權益,做好征地拆遷補償和移民安置工作,特制定如下實施方案:
一、征地移民拆遷工作組織領導及職責劃分
xx水利樞紐工程征地補償和移民安置工作,實行由市政府統一領導,市政府相關部門配合,前郭縣、乾安縣、扶餘縣人民政府具體落實,xx水利樞紐工程管理局協調督辦、組織實施的責任機制。
(一)前郭縣、乾安縣、扶餘縣人民政府職責。
1.從國土資源、林業、水利、監察、交通、建設、公安、牧業等相關部門抽調業務骨幹,組成縣xx水利樞紐工程建設征地移民辦公室,負責xx水利樞紐工程征地拆遷補償和移民安置等相關工作;
2.負責土地權屬確認、處理土地權屬糾紛;
3.配合省、市國土資源、林業等部門按期完成征占()地測量、地類劃分、林木採伐、補償核算等工作;
4.負責土地補償費、安置補助費、房屋拆遷及其它地上附著物補償費的兌現工作;
5.負責轄區內征地後的土地調整、房屋拆遷後宅基地的規劃和遷建工作;
6.負責轄區內征地拆遷和施工環境保障工作,依法嚴厲打擊干擾破壞征地拆遷、工程施工的不法行為;
7.完成好市xx水利樞紐工程征地移民工作領導小組交辦的各項工作。
(二)xx水利樞紐工程管理局職責。
1.全權負責xx水利樞紐工程征地、移民、拆遷等情況綜合、現場指導、協調督辦、組織實施等工作;
2.配合市國土資源局、市林業局與省國土資源廳、省林業廳協調征地、林木採伐、地類劃分和土地權屬確認等工作;
3.對收回的二松xx水庫段國有土地進行管理,對國土資源和林業部門提供的設計成果進行覆核;
4.負責征地測量後的標記、管理工作;
5.對下撥的征地移民拆遷資金使用管理進行監督檢查;
(三)市法制辦職責。
1.負責對市政府征地移民檔案的審核把關;
2.負責對有關行政機關在征地、移民、拆遷工作中的行政執法行為進行監督。
(四)市國土資源局職責。
1.協調省國土資源廳辦理征占地審批的各項工作;
2.指導縣國土資源局做好征占地的各項工作;
3.協助縣政府做好土地權屬的確認和糾紛調處工作;
4.負責做好征占地土地補償費核算及補償標準的政策宣傳、問題答疑以及臨時用地復墾的監督驗收工作。
(五)市林業局職責。
1.協調省林業廳辦理征占用林地審批的各項工作;
2.協助縣政府做好林地、林木權屬確認和糾紛調處工作。