五、工作步驟
1、成立機構。區政府成立嶽麓區畜禽污染治理專項工作小組,由區委常委、副區於新凡任政委,副區蘇春光任組,區財政局、區農林水利局、區環保局等相關部門為成員單位。專項工作小組下設辦公室,辦公室設在區農林水利局,由譚定誠局任辦公室主任,環保局劉熙靖副局任辦公室副主任。
2、制定方案。2012年4月,專項工作小組完成本轄區內養殖業綜合整治的動員部署,區政府完成對本轄區污染綜合整治工作實施方案的制訂,並下達污染治理計畫任務;各鄉鎮政府完成對本轄區的畜禽養殖場點、存欄數和污染治理情況的摸底調查工作,制定具體的實施方案,並上報專項工作小組備案。
3、組織實施。由於時間緊、任務重,採取分步分批治理的方式。至2012年6月完成採用生物墊料零排放工藝的養殖場的治理工作,2012年9月,全面完成嶽麓區四鎮一鄉畜禽污染治理。各鄉鎮政府應按整治方案的要求,按時按質完成本轄區限期治理任務和關停任務。
4、檢查驗收。採取治理一批驗收一批的原則,專項工作小組每月組織區財政局、區農林水利局、區環保局聯合對各鄉鎮畜禽養殖業污染綜合整治工作進行檢查、驗收,對驗收合格的畜禽養殖場,同意申請財政配套獎勵資金。
5、鞏固提高。至2012年底前,全轄區內在完成畜禽養殖場污染綜合整治的基礎上,建立一批生態養殖示範基地,為養殖場管理建立效機制。
六、工作要求
1、加強領導。各鄉鎮設立相應的專項工作小組和辦公室,黨政一把手親自負責,主管領導具體抓,明確專人落實工作。
2、落實責任。堅持屬地原則,落實齊抓共管。區政府對本轄區內的養殖業污染整治工作負總責,鄉鎮政府作為責任主體具體實施畜禽污染治理工作。區政府將畜禽污染整治任務列入鄉鎮黨政目標管理考核。鄉鎮政府組織與各村簽訂目標責任狀,與治理對象簽訂限期治理達標責任狀。
3、最佳化服務。區直相關部門要切實做好服務工作,配合各鄉鎮做好畜禽養殖污染治理工作。區農林水利局負責組織落實畜禽養殖禁養區、限養區劃分;負責對全區畜禽養殖場(戶)的調查摸底工作;配合開展禁養區內養殖場(戶)的清理、關停和限養區內畜禽養殖場(戶)整治工作;指導督促養殖場(戶)套用先進畜禽養殖技術;推廣沼氣技術,做好沼氣池建設服務。區環保局對全區畜禽養殖污染防治工作實施統一監督管理;負責政策法規的宣傳和污染治理技術的推廣套用;配合區農林水利局做好禁養區、限養區範圍劃分和全區畜禽養殖場(戶)的調查摸底工作;做好畜禽養殖場(戶)環境影響評價審批和環保“三同時”驗收服務工作;配合治理達標的養殖場(戶)做好污染治理補助資金的申報工作。區財政局負責保障畜禽污染治理配套獎勵資金的撥付和監管。區工商分局負責做好工商註冊登記服務,依法審定、批准、頒發有關證照並實行監督管理。區衛生局負責會同有關部門對泔水飼餵畜禽進行查處。區國土分局、區城管執法大隊負責依法對擅自建設和搭建的各類養殖場(棚)進行查處。
4、加強宣傳。召開各級動員大會,明確目的和意義,廣泛動員。運用報紙、電視、廣播、傳單、宣傳欄等媒體,大力宣傳畜禽污染綜合整治的必要性、緊迫性,對造成污染和破壞環境違法行為的向社會公開曝光,擴大治理的效果,提高各級領導、養殖業主和廣大人民民眾的環保意識,鼓勵公眾參與,社會監督,增強廣大養殖戶環境保護的自覺性和積極性。