(2)、以堅持民主集中制為重點,進一步規範決策機制。進一步健全落實好鎮黨委工作和議事制度,全面落實集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡涉及重大問題根據議事規則,首先在調查研究的基礎上,由分管的班子成員提出,經書記辦公會議預審交黨委會討論決定。
(3)、以轉變作風為重點,切實提高班子成員的服務水平。牢固樹立民眾觀念,切實轉變作風,提高為民服務本領。堅持和完善聯村包片制度、聯繫企業制度,每個班子成員除做好分管工作外,還要聯繫好一個點、一個村、3-4家骨幹企業;每月10、20日定期民眾接待日制度;結對幫扶制度;開展造福民眾的實事工程;建立完善“一窗受理、全程代理”的鎮行政服務中心及勞動和社會事務管理服務站。
(4)、以經濟建設為重點,合理統籌城鄉規劃。一是按功能布局來規劃鎮區布局,形成了具有工業區、商貿區、居民區等具有功能措施的城區框架。二是突出工業園區建設,不斷擴大招商引資和外貿出口,使工業園區成為五鄉經濟騰飛的第二個增長點,今年產出6億,明年預計產出15億,成為我鎮社會事業協調、快速發展堅強的經濟後盾。三是合理調整農業產業結構,實現農民“雙增”。
2、鎮機關幹部的教育管理方面
在對機關幹部的教育管理上必須完善和堅持三個機制:
(1)、考核激勵機制,通過考核末位警告、連續二年考核末位輪崗,聯村(廠)雙向選擇,黨員、村民代表評議聯村幹部,中層幹部競爭上崗,考核與獎金掛鈎等措施,促使機關幹部轉變作風,最佳化服務,提高效率。
(2)、學習教育機制,堅持“四個一”,即有一套學習資料、一本學習記錄本、制定一個學習計畫、撰寫一篇學習心得。通過每周一次夜學習、學歷培訓、技能培訓、參觀考察、每年一次上台匯報等形式,使學習入耳、入腦、入心,不斷提高機關幹部的業務素質、政治理論水平和為民服務能力。
(3)、聯繫民眾、服務民眾機制,實行辦公無休日、問責制、村民約談、定期接待、結對幫扶、夜學夜談夜讀夜訪等,深入基層,深入民眾,了解民眾的所思、所盼、所需,切實為民眾多辦實事、好事。
(二)村級黨組織創建“四型”黨組織的主要措施
村級黨組織創建“四型”黨組織,主要通過建立健全六種機制,著力加強村黨組織對村級各項工作的領導,切實提高村黨組織對新情況、新問題、新矛盾的駕馭能力,促使村幹部切實轉變工作作風,改進工作方法,更好地為農業增產、農民增收服務。
1、建立村幹部承諾機制。村級班子根據本單位實際情況,結合發展需要,科學、合理制定村級別經濟發展規劃,做到“兩承諾”,一是任期內經濟發展目標承諾,公開承諾任期內村級收入、農民人均收入要達到目標,挖掘村級經濟新的經濟成長點及經濟發展新思路;二是實事工程建設承諾,公開承諾任期內要進行的幾項利民富民的實事工程,落實責任人和完成時間,讓民眾對村班子的工作進行監督和評價,鎮黨委把其承諾是否兌現作為考核村班子和村幹部的主要依據。