加快商貿流通業發展實施方案

第十八條  認真做好招商引資工作。將重點商業網點建設項目納入招商引資重點,廣泛吸收國內外資本、國有資本和民間資本共同推進重點商業網點項目發展。要健全招商引資網路,採取代理招商、委託招商、以商招商、上門招商、網上招商等多種方式招商。要創新招商引資方式,對重點商業項目進行包裝、策劃和宣傳工作,樹立項目品牌,實施品牌戰略,推動品牌招商。要進一步最佳化招商引資軟環境,形成一整套健全、完善、寬鬆、便捷、高效為投資企業提供全方位服務的管理服務體系。

第十九條  加大促進商貿服務業發展的投入,逐步建立各級財政投入機制。XX年起,由市財政設立100萬元加快商貿流通業發展資金(以後隨著財力的增長逐年增加投入),採取補助、獎勵、貼息等方式,重點用於支持農村物流體系服務設施建設和促進商貿服務業發展的項目建設(資金實施細則由財政、商務部門共同研究制定)。各縣區也要根據當地財政情況設立一定數量的商貿流通服務業發展基金。

第二十條  加大金融支持力度,廣泛吸納社會資本,促進商貿業快速發展。金融機構要根據商貿流通企業特點,創新產品、服務和擔保方式,制定差別化的授信條件,通過動產、應收賬款、倉單質押等方式,安排專項資金,解決中小商貿企業貸款抵押問題。引導各銀行和非金融機構支持商貿業發展,積極推薦新型商貿業項目,加大銀行貸款支持力度。同時吸引大量社會資金,進一步拓寬融資渠道,以存量盤活、增資配股、上市募集、股權轉讓、企業債券、項目融資、股權置換等方式積極籌措資金,支持商貿企業進入資本市場融資。

第二十一條 扶持商貿服務業設施項目建設。對列入全市重點培育的商貿流通企業擴建、改造、易地新建大型商業網點設施的項目,涉及有關行政性費用按優惠政策執行。對符合商業網點規劃,經批准重點建設物流設施項目、農產品倉儲配送項目、連鎖企業物流配送項目的用地,按工業倉儲最低價標準實行招拍掛出讓。落實對列入國家鼓勵類的商業用電與工業用電同價、商業用水與工業用水同價的政策,切實減輕企業負擔。對新建各類綜合專業市場、城區社區市場、農產品市場、物流企業、會展中心、酒店、大型娛樂業和在符合規劃的特色商業街內開店設場,按國家有關稅收優惠政策執行。

第二十二條  建立商貿流通企業激勵機制。每三年對全市商貿流通企業按規模、效益、納稅、誠信等情況進行考核,評出全市重點骨幹流通企業前五強,最佳商貿流通企業20戶,分別給予表彰獎勵。

第二十三條  營造誠信商業交易環境。要建立整頓和規範市場秩序的工作機制,積極推動市場誠信體系建設,有序開展商業信用企業測評活動,引導企業和商戶依法經()營、公平競爭,杜絕經銷私宰肉、假酒、劣質奶粉等嚴重危害人民民眾生命健康的假冒偽劣商品,對經銷假冒偽劣商品、價格欺詐、欺行霸市的行為,給予嚴厲打擊,切實維護良好的市場秩序和交易環境,完善監管法規,促進安全消費。

第二十四條  加強行業協會組織建設。各級商貿流通主管部門要履行好行政執法職能,加強對商貿行業協會指導服務工作,充分發揮行業協會作用。商貿行業協會也要加強協會自律,不斷開展行業調查、行業統計、行業協調、行業監管和行業服務等工作,積極發展壯大。對新籌建的商貿行業協會可適當給予組建工作經費;對已開展活動的各類商貿行業協會,工作成效明顯的可給予獎勵。

第二十五條  本《實施方案》由市商務局負責解釋。

第二十六條  本《實施方案》自發布之日起執行。