一．指導思想
為構建和諧的社會環境，充分挖掘和傳承我縣豐富的客家文化；為我縣開展的“閱讀之城”活動營造濃郁的文化氛圍，最佳化我縣全體人民的文化素養，提升我縣的文化軟實力要求。通過政策引導、政府支持、民間資本運作的方式來確保書院的建設和繁榮發展指導方針，結合書院特點及現狀，內開設幼兒國學班、書畫、藝術教育，讓崇尚文化、崇尚閱讀的良好社會風氣從幼兒開始。通過以點帶面、一小帶眾的方式積極營造全民閱讀的良好氛圍，為我縣的縣域經濟提供強大的文化支持。
二．任務目標
按照桃川書院定位要求，同時適應現代幼稚園的教育方式又優於現代幼稚園教育要求，採用吸取現代幼兒與古代私塾之精髓。以科學發展觀實踐書院教育模式，開創我縣幼兒教育之先河形成特有的地方文化教育。
三．書院文化大繁榮
借鑑書院在中國歷史上的影響力，﹙書院興於唐末五代，止於清末，存在了一千多年。﹚套用其獨特的教育形式不僅對促進龍南桃川書院發展和提升環境品位和對全民閱讀有推進的重要作用。
四．《桃川書院》項目簡介
1、項目名稱：桃川書院
2、運營方式：政府提供經營場所，採用民間資本運作。
3、項目地址：龍南縣龍翔廣場客家圍屋
4、經營範圍：①招收3-12歲幼兒進行國學、書畫、藝術的教育；
②客家文化傳媒
5、書院合營方名單：蔡聲濤、廖海賢、吳燕清、唐含芳、蔡啟銓、鍾國華、譚啟平、鍾偉
6、法定代表人：鍾國華
7、書院總投資：９０萬元人民幣
8、註冊資本：１００萬元人民幣
9、運作資金來源：政府給予一定的政策支持，書院開設教育收入、民間贊助、政府補貼
10、運作期限：十年
11、財務制度：各合營方利潤分配以及虧損分擔比例1/8，根據《中華人民共和國會計法》和國家統一的會計制度建立嚴格的財務管理制度，保證會計資料合法、真實、準確、完整。財務會計制度中要載明經費支出的範圍、項目和基本比例，教職工福利待遇基本標準，經費支出的審批和支付程式，以及財務監督制度等內容。
書院終止後財產按照下列順序清償：
① 應退受教育者剩餘的學費、雜費和其他費用；
② 應發教職工的工資及應繳納的社會保險費用；
③ 償還其他債務。
書院清償上述債務後的剩餘財產，在審批機關和民辦非企業登記管理機關的監督下，按照有關法律、行政法規的規定處理。
五．政策保障
①政府免費提供教育場所和教學所必須的硬體設施；
②書院接受民間捐贈和贊助，支助的款項將全部用於完善書院內的各種硬體、軟體設施；用於書院的可持續發展以及推動我縣客家文化的建設，做到取之於民，回報於民。
③政府教育部門積極支持書院的教育專業人才的推薦。
④政府支持書院創辦書院內部刊物作為書院對外宣傳和交流的媒介，文化部門配合書院的內部刊物的建設和發行，並提供需要的素材。
⑤政府給書院創造一個穩定的發展的環境。
六．組織保障
縣政府成立“閱讀之城”領導小組，作為引導全民讀書的組織機構，同時指導幼兒教育機構重讀經典的良好社會活動，制定活動規劃並形成長效管理機制。
七．實施步驟
﹙一﹚xx年12月底完成桃川書院基礎設施
1．11月1日至12月15日，以通過書院的形式，將讀者組織起來，根據各自的需求加以輔導，幫助讀者掌握學習國學、書法、藝術等良好的學習方法，建立合理的知識結構，開闊眼界，提高人文素養。