“四有一責”六大提升工程實施方案

三是開展資本運營,增加經營性收入。鼓勵集體經濟組織充分利用自然資源、集體資產,採取新建或產權置換等方式建設標準廠房、門面房、專業市場以及社會服務設施,不斷延伸和豐富集體經濟發展內涵,街道牽頭成立“南京市瑞成瑞森城鎮建設開發有限公司”,由9個村居各出資80萬元占股份10%其中xx社區出資160萬元占股份20% 共同組建而成,承接街道境內外的建築工程和土石方工程,每年可以給各個村居增加xx萬元左右其中xx社區xx萬元左右的經營性收入,不斷夯實村級集體經濟基礎。

四是服務道路工程,增加項目性收入。圍繞四橋、繞越、寧啟複線等國家和地方大型工程項目,繼續全方位跟蹤服務,切實做好集體和民眾利益的保障工作。同時,在增加村級集體收入的基礎上,以全民創業為抓手,以產業升級為重點,大力推動農民收入倍增工作。

2、構築堅強有力的基層班子,體現村居幹部魄力。

一是加強後備人才培養。繼續完善公推直選選人用人方式,注重從優秀現任村幹部、黨員致富能手、返鄉創業人員等群體中培養選拔“雙強型”村黨組織書記,注重把青年農民致富能手培養成黨員,把黨員致富能手培養成村幹部,堅決把一批能幹事、會幹事、肯幹事的同志充實到村居幹部隊伍之中;同時抓好大學生村官隊伍建設,嚴格管理監督,使之儘早成長成才。

二是加大教育培訓力度。有計畫地組織實施村幹部培訓工作,確保村級黨組織書記每年至少參加一次區縣及區縣以上的集中培訓。

三是健全考核激勵機制。每年組織開展村黨組織領導班子履職情況報告評議活動,接受黨員、民眾的評議和監督,做好村幹部報酬待遇、生活保障等工作。認真執行區委從優秀村黨組織書記中選任街道領導幹部、招錄公務員和事業單位工作人員的力度,更好地激發農村基層幹部幹事創業的熱情。

3、發展規範運作的合作組織,提升農民創業引力。

一是切實加強組織領導,提供加快合作組織發展的組織保障。街道領導高度重視此項工作,分管主任錢玉萍同志親自抓,作出總體部署,落實任務要求,明確紀律責任,村居書記為第一責任人,村居會計為具體責任人,街道經管站負責業務指導。

二是積極做好宣傳工作,營造加快合作組織發展的輿論氛圍。街道和各村居充分利用橫幅、標語、村務公開欄等多種形式,大力宣傳新型合作組織建設對發展現代農業具有的積極意義以及實施的成效,使合作組織具有的能提高土地產出率、降低作業成本、推進新農村建設、轉移農民就業,促進農民身份的轉變、在更高層次上實現農民收入的有效增長等優勢讓農民家喻戶曉,贏得社會的廣泛關注,謀求社會各界的更大支持,營造良好的發展環境。

三是充分實行民主管理,夯實加快合作組織發展的民眾基礎。合作組織建設最大的受益者是農民民眾,因此要充分調動農民民眾參與的積極性,使他們有充分的知情權、參與權、監督權,在入股土地、股權設定、收益分配等關鍵細節要反覆徵求農民意見,量化折股的方案要經過農戶簽字蓋章,對合作組織的股東代表大會、理事會、監事會的組成上充分尊重農民意願。

四是嚴格執行相關程式,確保加快合作組織發展的過程規範。首先是由合作組織成員大會審議通過合作組織章程,選舉產生理事會理事長、監事會監事長;其次是在區工商分局辦理登記註冊,取得營業執照,確定合作組織的法人地位;然後是確定合作組織的辦公場所並掛牌,各項制度上牆;最後是填寫好股權證書並全部發放到戶。

五是高度重視知識培訓,提高加快合作組織發展的技術能力。我街道組織農技和經管人員對各合作組織的負責人和業務人員進行輔導和培訓,同時開展送書籍、送知識、送科技活動,拓寬他們的視野,提高他們的政策水平和業務能力,規範合作組織的運作,切實保護社員權益,使合作組織加快發展壯大。

4、打造環境優美的美麗村莊,挖掘鄉村旅遊潛力。

xx文化旅遊是xx經濟成長點之一,如果充分開發和利用好現有旅遊資源,可以為集體和農民帶來很大實惠。橫山被譽為xx金字塔,經過20多年的開採,山體基本消失,下一步要著手橫山區域的整治,以地質旅遊和文化旅遊為核心,對已關閉的砂礦宕口,進行填埋復綠,並保留適度的剖面群,同時搞好村莊環境整治,打造環境優美的美麗村莊,興建具有市場潛力的休閒旅遊觀光帶,合理規劃,分步實施,利用現有條件,圍繞旅遊產業,布局各類基地,建設一批“農家樂”項目和南王湖水上運動項目,打造以賞xx、撿xx、吃農家菜、喝雨花茶、休閒健身等為主的xx特色旅遊業。