4.3?要把發動民眾參與園林綠化和加強法制相結合
建園林城市是一項公益事業，具有社會性、民眾性，離開社會和民眾的支持參與是不可能辦好的。為使民眾能熱愛並積極參與，應以多種方式廣泛地進行有關園林綠化和人類關係的宣傳教育，進行有關樹木花草種養知識的宣傳教育，以提高其認識，培育其興趣，力爭把愛護園林綠化形成社會風氣，成為民眾的自覺行動。
更重要的是要制定相應政策，大力倡導社會、單位及個人出資搞好各個單位綠的園林化，或投資興建各種類型的公園和風景區。沒有社會單位及個人多渠道投資，光靠政府撥款是不可能建成大園林的。?同時要大力加強園林綠化的法制力度，使各項事業行之有效。
4.4?要面向社會需要加大人才培養的力度
園林城市的成敗得失，從根本上說取決於人才的有無和多少，因此要把人才培養工作當作一項根本大事來抓，根據全社會的需要，採取多渠道多方設法加大培養力度。園林綠化事業所需人才是多類型、多檔次的，要按所需類型、檔次分別加以培養。既要注重通過學校的培養，也要注重通過實踐自學培養和繼續教育的培養。在培養過程中，除了進行知識性、業務性教育外，更要重視品德教育，沒有為人民服務的思想，沒有強烈的事業心，縱有知識懂業務，也成不了對人民有用的優秀人才。
4.5?搞好園林事業的改革開放
多年來，園林系統都是按事業單位加以管理，這種局面、這種管法很不適應大園林的需要，應該根據政事分離、政企分離、重心下移的原則進行體制改革，從體制上、機制上實現根本性的轉變。應該從政策上鼓勵社會、單位和個人興辦園林事業，從事園林設計施工和苗木經營等活動。可以預期，通過改革開放定會進發出巨大活力，定會使園林城市蓬勃發展。創建園林城市，即建成適合人們高質量生活、工作、遊憩的生態環境，也稱為綠色城市。這是社會發展的要求，也是滿足民眾需求的唯一途徑。只有這樣才能達到已開發國家的水平、走進世界先進行列。