地稅局年度工作要點

9、完善稅管員制度和納稅評估制度。按照稅源專業管理新模式的要求,改變現有稅收管理員崗位設定,把稅管員的工作職責轉變到稅源監控、政策輔導和納稅服務上來,實現稅源管理的科學化和精細化。要積極探索建立納稅評估員管理制度,完善納稅評估業務規程,健全納稅評估業務配套制度,全面規範納稅評估業務操作,統籌協調評估系統試用工作,探索具有汕頭地稅特色的評估方法,在推進建築安裝業、房地產業稅源控管系統試點工作的基礎上,進一步加強工業企業和餐飲、旅店等服務業的納稅評估。(吳志堅副局長、蔡儻生副調研員牽頭,征管科主辦,稅政科等有關部門配合)

10、加大發票管理力度。要堅持以票管稅與數據管稅相結合,深化發票管理綜合改革。推行發票線上套用系統,建立防偽新機制。簡併發票種類,適時開展發票換版。推行網上購票,強化發票領購管理,嚴格以舊換新和限量限額制度。嚴厲打擊發票違法行為,曝光制售和使用假髮票的典型案件,震懾不法分子。(吳志堅副局長、蔡儻生副調研員牽頭,征管科主辦,稽查局、信息科等有關部門配合)

11、不斷深化數據套用管理。要按照數位化、標準化、責任化的要求,以最佳化征管信息系統為核心,加大信息資源整合力度,實現數據互通共享。要強化數據管理崗位職責,加強數據源頭採集管理和監控,確保基礎數據真實、完整、準確,建立健全有效的數據管理體系。要深化數據套用,逐步建立覆蓋各稅(費)種、各業務序列、各工作領域的數據加工開發套用體系,實現以數據強化管理、以數據監控執法、以數據考核工作、以數據支持決策。(吳志堅副局長牽頭,信息科主辦,征管科、計財科等有關部門配合)

(三)著力提高依法治稅質效,營造稅收法治環境

12、規範稅收執法行為。要認真總結實施執法責任考核的經驗,促進系統功能的完善,嚴格過錯追究,切實減少執法過錯。要研究降低稅收執法風險的具體措施,通過推行日常執法檢查制度,及時發現存在問題和落實整改措施,促進稅收執法和政策執行走上規範化軌道。要繼續開展規範性檔案清理,做好重大案件審理工作,推進實體和程式公平,依法保障納稅人合法權益,構建公平、公正、透明的稅收法治環境。(陳德元副局長牽頭,法規科主辦,稅政科等有關部門配合)

13、加大稽查執法力度。要堅持“標本兼治、綜合治理”的原則,深入開展稅收專項檢查和專項整治,積極探索構建稅務稽查與稅收征管、納稅評估的良性互動機制,建立稽查案件查後分析制度,加強行業典型案例、重大案件的專項分析,落實以查促收、以查促管。要推進分級分類稽查,加大涉稅違法大案要案的查處力度,有效打擊各種偷逃稅行為。(莊順明紀檢組長牽頭,稽查局主辦,征管科等有關部門配合)

14、加強稅法宣傳。整合稅收宣傳資源,創新宣傳方法,積極舉辦形式多樣的稅收政策宣講會,重點加強對納稅人的稅法培訓,幫助納稅人更好地掌握稅收知識,促進依法誠信納稅。要按照“三個貼近”的思路,精心組織好建國60周年、地稅成立 15周年、第18個稅收宣傳月等宣傳活動,在繼續開展“五送”活動的基礎上,積極探索多形式多渠道的宣傳方式,通過電視、廣播、報刊等媒體和民眾喜聞樂見的形式,大力宣傳稅收法律法規和政策,做好“xx”普法工作,全面落實政府信息公開,努力打造稅法宣傳品牌,提高稅法遵從度和納稅滿意度。(鄭友聲副局長牽頭,辦公室主辦,納稅人服務中心、稅政科等有關部門配合)

(四)著力提高納稅服務質效,構建和諧征納關係

15、完善納稅服務體系。要以法律、法規為依據,以納稅人需求為導向,建立健全納稅服務體系,實現納稅服務制度化、規範化。要完善納稅服務內部協調機制,健全納稅服務崗責體系和工作制度,完善服務考核指標體系,嚴格服務質量考核,確保納稅服務職責落到實處。開展納稅人需求調查,引入服務質量納稅人評價機制。(鄭友聲副局長牽頭,納稅人服務中心主辦,征管科等有關部門配合)

16、完善辦稅系統。要繼續以便捷辦稅為重點,廣泛推行以網路辦稅為主的多種申報繳稅方式,最大程度地為納稅人辦稅提供便利。要繼續加大網報系統的推廣力度,加強宣傳培訓,引導符合條件的納稅戶套用網報,使網報系統得到更廣泛、更普遍的套用。要拓展網上辦稅功能,推行網上發票領購和業務表單下載,逐步實現所有涉稅事項能夠網上辦理等目標。(吳志堅副局長、蔡儻生副調研員牽頭,征管科主辦,信息科等有關部門配合)