市地方稅務局開發區分局綜合業務科2024年工作總結

一年來,在市局和分局的正確領導下,我科高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,以規範管理年為主線,牢牢突出組織收入中心,強化重點稅源監控管理,認真貫徹落實稅收政策,切實抓好地方稅收綜合治理,圓滿地完成了全年各項工作任務。

一、以組織收入為中心,強化稅源監控管理,全面完成了稅收任務。

今年,我們在落實下崗失業人員再就業優惠政策、營業稅起征點提高以及重點工程建設項目減少等不利因素影響下,克服重重困難,千方百計挖潛堵漏,開源拓收,共組織入庫地方各稅萬元,占市地稅局下達的年度計畫任務的%,占開發區管委會下達的年度計畫任務的%,比去年同期增收萬元,增長%。我們主要是採取了以下舉措:

㈠落實了收入責任制。年初,我們組織各稅務所對轄區內稅源狀況進行了調查,並結合全市稅源普查工作,對組織收入的有利和不利因素進行了全面估價。同時,根據實際科學合理地將計畫任務及時分配到所,嚴格考核,均衡入庫,實行收入任務一票否決制,將收入任務與工資、獎金、年度評先掛鈎,沒有完成任務的單位和一律取消其評先評優資格。

㈡深化了彙算清繳工作。我們以規範納稅人自行匯繳申報為著眼點,認真落實總局的《彙算清繳管理辦法》,重點嚴把了“九關”,即受理審核關、賬務調整關、違章處罰關、檢查結算關和稅款入庫關。繼續狠抓了“二賬二單”制度的貫徹執行。在受理審核階段,實行專管員、業務所長和分局“三級”把關,確保自行申報質量;對檢查結算中發現的重大疑難案件,我們及時組織稅政、征管、法規等科室進行認真研究,確保了檢查的質量。通過不斷規範彙算清繳各環節、各階段工作規程,我們共查補入庫地方各稅167萬元,罰款3.4萬元。

㈢嚴格重點稅源的監控管理。按照市局要求並結合我局實際,我們分稅種確定了重點監控企業,並將150個高收入者納入所得稅跟蹤管理對象,納入監控的稅源達2600萬元,占年計畫的30%。並建立了一套與之相適應的管理制度。對重點稅源實行按月登記錄入數據,按季全面分析重點稅源增減變化的原因,並寫出詳盡的分析報告,為分局科學調度稅源提供依據。

㈣採取超常的措施壓縮欠稅。由於欠稅中往年陳欠較多,而且絕大部分分布在困難或瀕臨破產的企業中,因此,我局幹部承受著既要依法收回欠稅,又要注意征納關係,避免激化矛盾,保持社會穩定的雙重壓力。為此,我們成立了以業務副局長為組長,由各所所長為成員的壓欠工作領導小組,在認真、耐心、細緻地做好政策宣傳、解釋工作的前提下,採取以票管稅、嚴格加收滯納金、通過銀行扣繳、強制執行等措施積極壓縮欠稅,同時爭取有關部門的大力配合,分局定期督辦,為壓欠工作起了很好的促進作用。今年,我局共收回欠稅800萬元。

㈤強化中小稅種的深度管理。我們在抓好主體稅種徵收的同時,根據地方稅收零星分散的特點,做到小稅不小看,認真落實市局資源稅、印花稅和私房出租稅收管理辦法,深挖中小稅種的增收潛力。先後與國土、保險、銀行、房產等部門簽訂了代扣代繳協定,將本資料權屬文秘資源網嚴禁複製剽竊扣繳網路儘可能鋪大,將代扣稅種儘可能“網”全,我們還相繼完善健全了中小稅種的管理辦法,努力確保中小稅種應收盡收。今年我局僅房產稅、城建稅、土地增值稅、印花稅及教育費附加便入庫1310萬元,占年計畫的132%,其中土地增值稅完成計畫523%,教育費附加完成計畫120%,城建稅完成計畫142%,有效發揮了中小稅種的保收、增收作用。

㈥抓好了貨物運輸稅收管理。為了切實有效抓好貨物運輸稅收管理,我們一是嚴格納稅人****資格的認定和****視窗的設定,從源頭上把好管理關。根據國家稅務總局國稅發[XX]121號檔案要求,按照“專管員調查、稅務所審核、分局複審”的程式嚴把自****納稅人的認定關。我局共認定自****納稅人10戶,全局設定貨物運輸發票****視窗三個。全局每月****總份數為540份左右,其中自****份數490份,稅務視窗****票為50份,運輸總收入每月約200萬元,徵收入庫稅款10萬元左右。二是嚴格審核,準確及時上報貨物運輸發票數據信息。我們採取電子數據明細表、手工數據明細表和發票存根聯相核對的辦法,逐條、逐項審核,做到票表數據一致,準確無誤。同時,按市局要求及時進行軟體的升級維護和數據上報。三是嚴格執行政策,加強檢查監督。首先是加強了稅務人員的業務學習。通過集中培訓,以會代訓的方式對基層稅乾全面進行了政策的傳達學習和實際操作訓練,切實提高了人員的政策水平。同時,我們結合執法過錯責任追究定期開展執法檢查,共開展專項督查4次,追究執法過錯責任人3人次,扣發津貼130元,確保了政策貫徹執行。其次是加強了對納稅人的服務和監督。在新舊政策轉換過程中,我們對外加強了政策宣傳,開展了多項納稅服務活動,舉辦納稅人培訓活動3期,妥善解決了執行中存在的問題,保證了政策的平穩過渡。同時,加大了檢查力度。對違法開具,取得和使用貨運發票的行為進行了嚴厲打擊,有效遏制了違法行為的發生。二、以規範管理為軸心,大力創新管理模式,切實貫徹落實稅收政策。

我們以“規範管理年”活動為契機,嚴格稅收政策的貫徹執行,努力創新管理模式,不斷提高稅政管理水平。

㈠規範稅源管理,確保收入任務圓滿完成

首先是制定了科學的稅源管理辦法,對稅源監控、稅收入庫、追繳欠稅、稅收調節等各個環節的工作進行了量化、細化,責任明確到單位和個人,徹底扭轉了“疏於管理,淡化責任”的現象。其次是加大了稅源監控力度,建立了多層次、全方位的監控體系,採用人機結合的監控方法,強化了重點行業、重點單位和重稅種的監控,切實有效的掌握了稅源動態。大力推廣使用了個人所得稅扣繳軟體,逐步實行全員明細申報,共推廣使用軟體90戶,並促使50%以上的企業報送了電子扣繳數據,極大地提高了個人所得稅管理水平。第三是強化了收入的分析,預測和調度,對重點稅源由主管局長按季召集綜合、計征、檢查等科室進行會商,全面分析稅源增減變化原因,為科學調度稅源,掌握組織收入主動權提供了有力依據。

㈡規範稅政管理,確保各項政策落到實處

首先是規範了稅收政策的宣傳落實,建立了政令暢通的上傳下達渠道,對國家出台的稅收政策在最短時間內貫徹到基層,並認真做好政策的對外公告和宣傳,讓廣大納稅人及時了解政策精神。同時,建立健全了政策諮詢的登記備案和限時答覆制度。今年來,我們著重抓好了下崗職工再就業、房產稅、車船使用稅、資源稅和土地增值稅政策的落實。對下崗再就業優惠政策組織進行了兩次專項督查,對執行中存在的問題和需進