三嚴三實縣民政局局長述職述廉報告

尊敬的主任、各位副主任、各位委員:

20**年,在縣委、縣政府的堅強領導下,在縣人大xx縣政協的有效監督支持下,團結和帶領全縣民政幹部,深入學習實踐科學發展觀,立足全縣經濟社會發展大局,紮實做好民生保障工作,著力改善民困民生,積極為縣域經濟社會又好又快發展提供優質服務。現就一年來的思想、工作、廉政等情況簡要述職,請予批評指正。

一、科學決策,圍繞大局謀發展。

一年來,認真落實省委“兩個加快”和市委“兩個強力推進”的要求,緊緊圍繞縣委“促和諧、保穩定、抓落實、謀發展”的工作主題,在思想、決策和行動上堅決服從服務於全縣工作大局,清醒謀事,公心為民。始終堅持以“項目、規範、創優”為重點,以“依法、規範、陽光、優質、高效”為目標,確立“傳統業務抓規範,改革工作探新路,重點項目求突破,規範管理上台階”的工作思路。始終堅持以城鄉低保為主要內容的民生工程為縣域經濟提供保障,以優待撫恤為主要內容的民生保障為社會和諧奠定平安,以基層政權為主要內容的社會管理為大局穩定夯實基礎。始終堅持對外積極爭取領導重視,營造公開透明、社會參與的發展環境,對內積極營造乾淨幹事、爭先創優的工作環境。努力爭當“樸實、吃苦、感恩”的巴中人,為縣域經濟社會發展充分履職盡責。

二、忠誠履職,腳踏實地幹事業。一年來,始終把工作實效作為檢驗履職的標準。

一是在真抓實幹中改善民困民生。堅持以項目為依託,抓實民生工程項目,促進民困民生改善。全縣新(改)建響灘、雙鹿、望京、南風敬老院4所,集中和分散五保供養對象月均補助分別提高到380元、150元,農村五保“愛心責任”代養成果全面鞏固。建立完善城鄉低保十項制度,探索城鄉低保民主評審聽證制,創新“兩書一函”制度(申請退回通知書、審核退回通知書、審核結果告知函),清理退出城鄉低保對象1449戶3897人,其中,江口鎮城市低保退出241戶595人,低保管理逐步規範化,城鄉低保累計月人均補差分別達到139元、54元,全縣享受城鄉低保62753人,發放低保資金6162.1萬元。在縣城社區新建愛心慈善超市13個,納入生活救助425戶1340人、醫療救助302人。建立健全城鄉困難民眾醫療救助制度,啟動實施醫療救助“一站式”服務,城鄉困難民眾人均醫療救助分別達到135元、120元,發放醫療救助資金1035萬元。採取“定人、定責、定時間、包戶”的辦法,解決農村特困無房戶和危房戶住房問題248戶。加快推進災後恢復重建,1864戶災後農房重建和12527 戶維修加固全面完成。發行即開型“賑災福利彩票”1073萬元,利用福彩公益金6萬元資助貧困大學生25名。穩步推進社區“居家養老”服務工作,145名百歲老人和1487名90-99歲高齡老人政策待遇有效落實。加大民生政策資金爭取力度,爭取到位各類民生資金1.37億元,占全縣民政資金總額的 93.7%。尤其是爭取到位縣二醫院、西興國小、金寶國小、縣社會福利中心慈善捐款1888.2萬元,填補了我縣爭取慈善捐款的空白。

二是在和諧共建中夯實基層政權。充分履行牽頭部門職能,探索建立縣城社區格線化管理模式,著力強化社區“服務管理、教育引導、組織居民自治、治安聯防、矯正不良”五大功能,深入推進公安、民政等部門“六進社區”便民服務活動,和諧社區建設全面加強,江口鎮政法街社區被中國社工協會社區服務委員會表彰為”全國社區服務先進社區”。以新建新農村為重點,在駟馬鎮天生村、江口鎮太平村、白衣鎮圈井村3個村紮實開展了農村社區試點建設工作。與縣級相關涉農部門採取以會代訓、典型示範、實地考察等方式,對全縣換屆後的XX多名村(居)幹部進行集中培訓,村(居)幹部履職能力有效提升。紮實抓好鄉鎮和村(居)政務公開工作,深入推進村(居)民自治,全縣478個村(居)達到模範村(居)標準。同時,為便於項目爭取,及時向縣政府建議並獲批准,對原機構改革時新增的23個居委會,在保留原名稱的同時批准恢復原村委會,對外兩塊牌子,對內一套人馬,真正做到了項目、管理兩不誤。堅持組織保障、宣傳發動、責任落實、整治措施“四個到位”,城鄉環境綜合治理“進社區”工作縱深推進。

三是在機制創新中鞏固雙擁成果。針對新時期優撫對象服務管理工作的新特徵,探索建立 “教育引導、政策幫扶、激勵表彰”服務管理新機制,重點開展了“三課”教育(傳統教育、法制教育、致富技能教育)和“五上門”服務(定時上門走訪、生病上門探望、困難上門幫扶、糾紛上門調解、立功上門報喜),優撫對象自我發展能力不斷提升。探索建立“五個一”辦法(制一張聯繫卡、發一張徵求意見表、送一本法規政策書、建一個救助維權中心、搭一個創業平台),外出務工經商優撫對象服務管理全面加強,其做法在全省推廣。探索建立村居民政聯絡員制度,聘請528 名優秀優撫對象擔任村居民政聯絡員,總結規範了他們在工作中的民政政策宣傳員、對象評定公證員、矛盾糾紛調解員、政策兌現監督員、情況收集信息員、公益事業戰鬥員的“六員”職責。建立完善優撫對象醫療保障制度,優撫對象醫療費用“一站式”即時結算服務全面啟動。XX年接收退役士兵496人,貨幣化安置城鎮退役士兵167人,就業安置轉業士官30人。應由財政負擔的安置補償金422萬元,我們通過努力向上爭取300萬元,縣財政實際負擔122萬元,僅占 30%。軍休幹部“兩個待遇”全面落實。在新一輪雙擁創模工作中,我縣被再次命名為“全省雙擁模xx縣”。

四是在規範運作中最佳化事務管理。嚴格執行法規條例,建立中介機構信用檔案,社會組織日常監管規範有序。全面加強指導服務,新社會組織學習實踐科學發展觀活動有序開展。切實規範審批程式,辦理社會組織登記5家、變更2家,辦結率、滿意率 100%。城鄉地名、門牌標識規範設定全面完成。同時,為配合城市建設與管理,在縣城主要街道設定公益廣告標誌性路牌32塊,大大提升了城市品位,城市地名和農村村牌所用經費160餘萬元本應由縣財政負擔,而實際全部系向上爭取完成。嚴格執行殯葬條例,切實最佳化殯葬服務,殯葬改革有序推進。依法開展城市流浪乞討人員救助,創建省級“救助管理文明單位”通過驗收。深入開展婚姻登記規範化建設,婚姻登記合格率100%,縣婚姻登記處獲省優秀視窗單位稱號。

五是在優質高效中提升服務水平。深入開展學習實踐科學發展觀活動,除圓滿完成七個 “規定動作”xx縣委“十個一”活動外,認真實施“八個專項行動”,制定了《民政幹部十個為民標準》,民眾反映的民生權益保障等突出問題得到徹底整改,活動滿意率達95%以上。認真落實市委仲彬書記“三個民眾”和“三個永遠”的要求,深入開展 “向王瑛同志學習”活動,強化民政幹部思想政治教育,全面推進黨務政務公開,崗位職責實行 “一表清”,嚴格落實“三問”提高機關效能,著力打造“學習型、陽光型、高效型、清廉型”幹部隊伍,民政系統黨風、作風、政風、行風呈良性發展,民政為民的服務水平有效提升。建立健全四級信訪維穩網路體系,全面推行“五情四心”和“五辦”文明服務機制,著力打造“信訪溫馨接待家園”,全年1396件次信訪訴求全部辦結,有效保障了社會穩定。

三、規範從政,主動作為受監督。

一年來,我始終嚴格執行法律法規和政策,堅持依法行政、科學執政、民主理政,自覺接受縣人大、縣政協和社會各界的監督,規範自身從政行為。一是主動接受監督。認真落實縣人大常委會對《城市居民最低生活保障條例》的審議意見,注重加強制度建設和過程監督,“人情保”、“關係保”等問題有效糾正。兩次主動邀請縣人大常委會組成人員和黨群代表組視察縣城社區建設、涵水鎮敬老院,虛心接受人大代表評議與監督,獲得代表們一致好評。二是充分履行職責。作為一名縣人大代表,始終堅持做到積極參加各種會議與活動,主動為縣域經濟社會發展獻計納策。先後兩次深入到文化街代表選區走訪選民,對大家關注的老街改造、環境治理、困難救助等熱點焦點問題進行交流探討,作好正面宣傳解釋,收到了實效。三是認真辦理議(提)案。堅持做到“三結合”(與工作實際相結合、與xx縣情相結合、與代表委員意見相結合)、突出“三性”(問題針對性、辦理實效性、政策合法性),通過專人專班抓落實,講求實效抓整改,承辦的1件人大議案和2件政協提案在規定時間內全部辦結,達到了代表委員滿意、人民民眾滿意的效果。

四、遵章守紀,廉潔自律正己身。一年來,始終做到“四個堅持”(堅持憑良心、講天理、用慈心、講善德來對待民政事業,堅持建制度、抓公開、嚴程式、抓規範來管理民